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) 서구종합사회복지관
4월 21일(금) 노원나눔의 집, 봉천동 청소년 쉼터, 한국수양부모협회
4월 26일(금) 복지세상을 여는 시민의 모임
5월 1일(월) 금성원, 이화영아원
5월 3일(수) 성남종합사회복지관
(2) 노인여성 평가팀 (총 11 곳)
4월 15일(토) 신월종합사회복지관
4월 20일(목) 씨튼수녀회, 녹색삶을 위한 여성들의 모임, 열린사회북부시민회
4월 25일(화)서울시재가노인복지협회, 천주교평화의샘, 연꽃마을
4월 28일(금) 시흥여성의전화, 글로벌케어, 한국여성복지연합회
4월 29일(토) 이레마을
(3) 장애인 평가팀 (총 8 곳)
4월 3일(월) 맑음터, 장애인편의시설촉진연대
4월 10일(월) 장애인부모회, 장애인문화진흥원
4월 14일(금) 장애인이동봉사대전국협의회, 곰두리차량봉사협회
4월 17일(월) 장애인복지21, 곰두리복지재단
(4) 지역복지 및 기타분야 평가팀 (총 11 곳)
4월 10일(월) 강동송파시민협의회
4월 11일(화) 요셉의원
4월 17일(월) 한국외래종생태연구소, 송광종합사회복지관
4월 20일(목) 상록문화회, 양지회
4월 22일(토) 사랑채
4월 26일(수) 정신장애인가족지원팀, 외국인노동자대책협의회
4월 27일(목) 북한이탈주민후원회
4월 28일(금) 논산정신요양원
Ⅲ. 각 분야별 종합 평가 의견
1. 아동청소년 평가팀 전체 평가의견
1999년 공동모금회 중앙은 아동청소년복지분야에 모두 43개 사업, 1,844백만원을 지원하였다. 사업당 42,883천원을 지원한 셈이다. 그러나 1999년 중앙의 지원사업이 갖는 특수성으로 인하여 모두가 전국사업에 해당한 것이 아니라 많은 사업들이 시범적 또는 지역적 성격을 지닌 것이었다.
구체적으로 보면 43개 사업 중 1998년까지 사회복지사업기금에서 지원한 사업을 당장 중단시키기 어려워 국고에서 익년부터 지원되는 것을 전제로 당해연도만 지원한 사업이 한국아동복지시설연합회에 지원한 전국 모든 아동복지시설 아동의 춘계부식비 및 김장비 지원사업과 퇴소아동자립정착금 지원사업이며 이에 766,488천원이 지원되었다.
전국사업명목으로 지원된 사업으로는 혼혈아동 가정지원사업(펄벅재단, 104,850천원), 남의아이키우기 운동(한국수양부모협회, 33,600천원), 한국아동정보네트 개설(한국아동단체협의회, 50,000천원), 영아시설아동 및 미혼모의 관계망(이화영아원, 36,500천원), 해체위기가정 아동학대 예방사업(한국이웃사랑회, 80,200천원) 등 5개사업이 해당된다.
나머지 36개사업은 비록 지역성 사업이라고 하여도 시범적 성격을 지녔거나 지원의 필요성이 인정되는 사업으로 판단되어 지원되었다.
지원사업의 면면을 보면 우리나라 아동청소년복지분야의 개척적인 성격을 띠는 사업이나 정부의 지원이 미쳐 이루어지지 않으나 지원이 요구되는 사업들이 대부분을 구성하고 있다. 가정위탁사업이 활성화되어야 한다는 점에서 그동안 수양부모운동을 어렵게 전개해왔던 수양부모협회를 지원하였으며, 한편으로는 비록 일개 복지관에서지만 지역사회내의 해체위기가정의 아동을 위탁가정에 연결해주는 시범사업을 전개한 서구복지관의 위탁가정사업도 지원의 의의가 지대하다고 본다. 마찬가지로 아동학대문제에 전문화된 사업을 전개해온 이웃사랑회에 대한 지원도 이제 아동복지법에 의하여 정부가 국고사업으로 전개하게 된 것을 생각할 때 매우 유용한 지원이었다.
또한 IMF 경제위기 아래에서 실직가정의 아동들에 대한 지지가 긴요하였으므로, 실직가정저소득가정의 자녀에 대한 무료급식 및 상담, 교육사업들(복지세상을 열어가는 시민모임, 서울지역공부방연합회, 부스러기 선교회 등)에 비중있게 지원된 것은 당연하다고 하겠다.
물론 가장 전형적인 지역내 청소년 사업으로서 학교중퇴청소년의 사회적응프로그램, 학습부진아동 집단치료사업, 사회봉사명령중고생지원사업 등도 지원되었음을 알 수있다. 또한 그룹홈에 대한 지원사업으로서 시설에 대한 개보수 및 운영비, 특정프로그램비 등에 대한 지원도 행해졌다.
이러한 의미를 지니며 지원된 아동청소년분야의 43개 사업들에 대하여 사후평가를 행한 결과 대다수의 사업은 초기의 사업목적과 기대효과를 충분히 달성한 것으로 판단되어졌다. 그러나 애초부터 사업의 목적이 과대하였거나 수행의 여건이 정확이 예측되지 않아 최종 목표인원을 충족시키지 못한 경우가 많았으며, 전문가의 활용이나 자원동원 면에서 충분한 노력을 기울이지 않은 사업이 있었던 것은 아쉬움으로 남는다. 더군다나 특별한 불가피한 상황이 없었음에도 불구하고 사업의 일부를 진행하지 않은 채 예산을 계획과 다르게 지출한 사업이 있었음은 아직 공동모금회로부터 지원받은 사업에 대한 책임의식이 분명히 정착되지 않은 면을 보여준다고도 할 수 있겠다.
2. 여성ㆍ노인 평가팀 전체 평가의견
2000년 4-5월에 걸쳐 여성 13건과 노인 22건으로 총 35건을 서류와 현장방문 등을 통해 평가하였다. 평가를 통해 보완했으면 하는 점들을 중심으로 이번 평가에 대해 종합적인 의견을 개진하면 다음과 같다.
1) 알기쉬운 용어사용
: 현재 사회복지공동모금회 배분사업에는 사회복지단체뿐 아니라 시민단체 더 나아가 열악한 미등록단체들이 지원하고 있다. 사회복지 세팅에서 공부하지 않는 사람들이 이해하기에는 관련 서류사용 용어들이 복잡하고 어렵다는 점을 이번 평가를 통해 알 수 있었다. 따라서 향후 관련 서류사용 용어를 사용할 때, 보다 많은 사람들이 쉽게 알 수 있는 용어를 사용하는 것이 바람직할 것으로 여겨진다.
2) 서류의 간소화
: 서류가 많은 편이다. 서류에 치중하다보면 실제 프로그램에다 쏟을 정열이 분산된다고 한다. 초기, 중기, 말기, 분기별 보고서 , 평가서 등 서류의 간소화가 이루어 졌으면 한다.
3) 사업진행을 위한 지원프로그램 (자문위원단 구성, 지원전화설치 등)
: 사업진행시 어려운 점 등 자문을 요하는 상황이 많이 발생한다. 그때마다 도움을 받을 수 있는 장치 받을 수 있는 장치 즉 자문위원단 구성이나 사무국내 지원전화 설치 등 모색 요한다.
4) 매뉴얼 보급
: 초기 사업신청시 정확한 정보들이 주죄측에서 나와야 한다. 이를 신청후 바로 매뉴얼을 보내주는 방법으로 자제내에서 문제발생시
4월 21일(금) 노원나눔의 집, 봉천동 청소년 쉼터, 한국수양부모협회
4월 26일(금) 복지세상을 여는 시민의 모임
5월 1일(월) 금성원, 이화영아원
5월 3일(수) 성남종합사회복지관
(2) 노인여성 평가팀 (총 11 곳)
4월 15일(토) 신월종합사회복지관
4월 20일(목) 씨튼수녀회, 녹색삶을 위한 여성들의 모임, 열린사회북부시민회
4월 25일(화)서울시재가노인복지협회, 천주교평화의샘, 연꽃마을
4월 28일(금) 시흥여성의전화, 글로벌케어, 한국여성복지연합회
4월 29일(토) 이레마을
(3) 장애인 평가팀 (총 8 곳)
4월 3일(월) 맑음터, 장애인편의시설촉진연대
4월 10일(월) 장애인부모회, 장애인문화진흥원
4월 14일(금) 장애인이동봉사대전국협의회, 곰두리차량봉사협회
4월 17일(월) 장애인복지21, 곰두리복지재단
(4) 지역복지 및 기타분야 평가팀 (총 11 곳)
4월 10일(월) 강동송파시민협의회
4월 11일(화) 요셉의원
4월 17일(월) 한국외래종생태연구소, 송광종합사회복지관
4월 20일(목) 상록문화회, 양지회
4월 22일(토) 사랑채
4월 26일(수) 정신장애인가족지원팀, 외국인노동자대책협의회
4월 27일(목) 북한이탈주민후원회
4월 28일(금) 논산정신요양원
Ⅲ. 각 분야별 종합 평가 의견
1. 아동청소년 평가팀 전체 평가의견
1999년 공동모금회 중앙은 아동청소년복지분야에 모두 43개 사업, 1,844백만원을 지원하였다. 사업당 42,883천원을 지원한 셈이다. 그러나 1999년 중앙의 지원사업이 갖는 특수성으로 인하여 모두가 전국사업에 해당한 것이 아니라 많은 사업들이 시범적 또는 지역적 성격을 지닌 것이었다.
구체적으로 보면 43개 사업 중 1998년까지 사회복지사업기금에서 지원한 사업을 당장 중단시키기 어려워 국고에서 익년부터 지원되는 것을 전제로 당해연도만 지원한 사업이 한국아동복지시설연합회에 지원한 전국 모든 아동복지시설 아동의 춘계부식비 및 김장비 지원사업과 퇴소아동자립정착금 지원사업이며 이에 766,488천원이 지원되었다.
전국사업명목으로 지원된 사업으로는 혼혈아동 가정지원사업(펄벅재단, 104,850천원), 남의아이키우기 운동(한국수양부모협회, 33,600천원), 한국아동정보네트 개설(한국아동단체협의회, 50,000천원), 영아시설아동 및 미혼모의 관계망(이화영아원, 36,500천원), 해체위기가정 아동학대 예방사업(한국이웃사랑회, 80,200천원) 등 5개사업이 해당된다.
나머지 36개사업은 비록 지역성 사업이라고 하여도 시범적 성격을 지녔거나 지원의 필요성이 인정되는 사업으로 판단되어 지원되었다.
지원사업의 면면을 보면 우리나라 아동청소년복지분야의 개척적인 성격을 띠는 사업이나 정부의 지원이 미쳐 이루어지지 않으나 지원이 요구되는 사업들이 대부분을 구성하고 있다. 가정위탁사업이 활성화되어야 한다는 점에서 그동안 수양부모운동을 어렵게 전개해왔던 수양부모협회를 지원하였으며, 한편으로는 비록 일개 복지관에서지만 지역사회내의 해체위기가정의 아동을 위탁가정에 연결해주는 시범사업을 전개한 서구복지관의 위탁가정사업도 지원의 의의가 지대하다고 본다. 마찬가지로 아동학대문제에 전문화된 사업을 전개해온 이웃사랑회에 대한 지원도 이제 아동복지법에 의하여 정부가 국고사업으로 전개하게 된 것을 생각할 때 매우 유용한 지원이었다.
또한 IMF 경제위기 아래에서 실직가정의 아동들에 대한 지지가 긴요하였으므로, 실직가정저소득가정의 자녀에 대한 무료급식 및 상담, 교육사업들(복지세상을 열어가는 시민모임, 서울지역공부방연합회, 부스러기 선교회 등)에 비중있게 지원된 것은 당연하다고 하겠다.
물론 가장 전형적인 지역내 청소년 사업으로서 학교중퇴청소년의 사회적응프로그램, 학습부진아동 집단치료사업, 사회봉사명령중고생지원사업 등도 지원되었음을 알 수있다. 또한 그룹홈에 대한 지원사업으로서 시설에 대한 개보수 및 운영비, 특정프로그램비 등에 대한 지원도 행해졌다.
이러한 의미를 지니며 지원된 아동청소년분야의 43개 사업들에 대하여 사후평가를 행한 결과 대다수의 사업은 초기의 사업목적과 기대효과를 충분히 달성한 것으로 판단되어졌다. 그러나 애초부터 사업의 목적이 과대하였거나 수행의 여건이 정확이 예측되지 않아 최종 목표인원을 충족시키지 못한 경우가 많았으며, 전문가의 활용이나 자원동원 면에서 충분한 노력을 기울이지 않은 사업이 있었던 것은 아쉬움으로 남는다. 더군다나 특별한 불가피한 상황이 없었음에도 불구하고 사업의 일부를 진행하지 않은 채 예산을 계획과 다르게 지출한 사업이 있었음은 아직 공동모금회로부터 지원받은 사업에 대한 책임의식이 분명히 정착되지 않은 면을 보여준다고도 할 수 있겠다.
2. 여성ㆍ노인 평가팀 전체 평가의견
2000년 4-5월에 걸쳐 여성 13건과 노인 22건으로 총 35건을 서류와 현장방문 등을 통해 평가하였다. 평가를 통해 보완했으면 하는 점들을 중심으로 이번 평가에 대해 종합적인 의견을 개진하면 다음과 같다.
1) 알기쉬운 용어사용
: 현재 사회복지공동모금회 배분사업에는 사회복지단체뿐 아니라 시민단체 더 나아가 열악한 미등록단체들이 지원하고 있다. 사회복지 세팅에서 공부하지 않는 사람들이 이해하기에는 관련 서류사용 용어들이 복잡하고 어렵다는 점을 이번 평가를 통해 알 수 있었다. 따라서 향후 관련 서류사용 용어를 사용할 때, 보다 많은 사람들이 쉽게 알 수 있는 용어를 사용하는 것이 바람직할 것으로 여겨진다.
2) 서류의 간소화
: 서류가 많은 편이다. 서류에 치중하다보면 실제 프로그램에다 쏟을 정열이 분산된다고 한다. 초기, 중기, 말기, 분기별 보고서 , 평가서 등 서류의 간소화가 이루어 졌으면 한다.
3) 사업진행을 위한 지원프로그램 (자문위원단 구성, 지원전화설치 등)
: 사업진행시 어려운 점 등 자문을 요하는 상황이 많이 발생한다. 그때마다 도움을 받을 수 있는 장치 받을 수 있는 장치 즉 자문위원단 구성이나 사무국내 지원전화 설치 등 모색 요한다.
4) 매뉴얼 보급
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