목차
I. 주제 선정 이유
II. 쇠고기 유통 현황
□ 한우의 유통경로
□ 수입쇠고기 유통경로
□ 쇠고기 수급현황
□ 쇠고기 유통실태 분석
□ 도소매업체의 쇠고기 구입 및 판매행태 분석
III. 쇠고기 유통의 문제점
□ 한우 유통의 문제점
<가격 올리는 한우 유통 경로>
□ 수입 쇠고기의 문제점
IV. 쇠고기 유통구조 개선방안
□ 쇠고기 유통 및 소비 관련 데이터의 정비와 확대 필요
□ 수입쇠고기 유통시장 변화와 전망
□ 한우가 수입 쇠고기와 경쟁하기 위해서 나아가야 할 길
II. 쇠고기 유통 현황
□ 한우의 유통경로
□ 수입쇠고기 유통경로
□ 쇠고기 수급현황
□ 쇠고기 유통실태 분석
□ 도소매업체의 쇠고기 구입 및 판매행태 분석
III. 쇠고기 유통의 문제점
□ 한우 유통의 문제점
<가격 올리는 한우 유통 경로>
□ 수입 쇠고기의 문제점
IV. 쇠고기 유통구조 개선방안
□ 쇠고기 유통 및 소비 관련 데이터의 정비와 확대 필요
□ 수입쇠고기 유통시장 변화와 전망
□ 한우가 수입 쇠고기와 경쟁하기 위해서 나아가야 할 길
본문내용
산이 중단되고 대안이 마련되지 않았다.
수입쇠고기에 대한 의존율이 60%이상으로 매우 높다는 것을 감안하면 국내소비자에게 수입쇠고기에 대한 구체적이고 정확한 정보가 제공되어야 하며, 이를 위해서는 수입쇠고기에 대한 부위별, 원산지별, 등급별 수입량과 수입가격, 수입쇠고기의 유통경로, 업체별 쇠고기 수입동향 등에 대한 지속적인 정보수집과 발표가 이루어지고, 수입쇠고기의 신고, 관리, 보고 체계가 구축되어야 한다.
현재 수입 쇠고기 유통 실태와 시장 정보에 대한 수요는 많으나 이와 관련된 연구나 조사는 이루어지지 않고 있다. 국내 쇠고기 유통실태조사와 병행하여 수입 쇠고기 유통 실태 파악을 위한 연구나 조사가 지속적(매년 또는 격년)으로 이루어져야 할 필요가 있다.
□ 수입쇠고기 유통시장 변화와 전망
2001년 쇠고기 수입의 완전 자유화 및 외국인의 국내 육류도매업 허용, 2002년 국내 쇠고기 유통관련법 개정 등 쇠고기 수입 여건이 변화됨에 따라 수입업체, 쇠고기의 규격 및 종류 등 수입쇠고기 시장에 다양한 변화가 나타나고 있다.
첫째, 쇠고기 수출국 패커(packer)와 수입쇠고기 실수요자간 직거래 비중이 증가하고 있다. 이는 SBS업체를 통하여 수입쇠고기를 공급받던 회원사들이 직접 수입함에 따라 SBS업체를 통한 수입 비율이 급속히 저하함을 의미한다. 반면에 LG상사, 제일제당, 대한제당 등 자체판매망을 구축하고 자금력이 있는 대기업이 수입쇠고기 시장에 진입하여 수입한 쇠고기의 비율이 높아지고 있다.
둘째, 표준화와 규격화가 잘 되어 있는 수입쇠고기 품목을 취급하는 전자상거래업체가 등장하고 있으며, 외국 패커의 국내진입이 이루어지고 있다. 업계간 거래는 대부분 오프라인으로 이루어지고 있으나 소비자 상대의 홈쇼핑 및 인터넷 거래는 빠르게 성장하고 있다. 국내 실수요 수입업체는 수출국 현지 패커 및 국내진출 수출국 패커와의 거래를 통하여 수입쇠고기를 구매하고 있어 수입구매의 접근성이 매우 용이해 졌다.
셋째, 수입쇠고기의 냉장·고급육의 수입 비중이 증가하고 선호 부위물량이 크게 증가할 것으로 예상된다. 수입쇠고기 중 냉장육은 국내 유통업체 및 소매업체의 냉장육 기반시설 미흡, 수입 쇠고기 유통기한 제약, 냉장육의 냉동육 전환의 법적 규제 등으로 유통이 활발하지 못했다. 그러나 냉장육을 냉동육으로 전환할 수 있도록 관련법이 개정되었고, 냉장 쇠고기에 대한 소비자 선호도가 높아지고 있어 수입쇠고기의 냉장육 유통비율은 급속히 증가할 것으로 예상된다. 참고로 일본은 쇠고기 수입자유화 이후 수입량의 증가와 함께 미국과 호주로부터의 냉장쇠고기 수입이 크게 증가하였다.
최근 안심·등심의 수입비중이 점차 높아지고 있다. 경기회복에 힘입어 레스토랑 등 대형요식업소가 크게 증가함에 따라 고급육인 안심·등심의 수입량이 늘어나고 있으며, 선호 부위인 갈비 수입량도 빠르게 증가하고 있다.
넷째, 영세한 수입업체의 도산 및 부정 유통 가능성이 확대되었다. 쇠고기 수입업체는 SBS업체를 비롯하여 자금력이 있는 대기업, 판매망이 구축된 업체 및 도매상인 등 매우 다양하며 경쟁 또한 매우 치열하다. 중장기적으로는 수입쇠고기 시장의 경쟁 과열로 기존 수입업자의 부가가치가 감소함에 따라 일부 자금력과 판매망이 취약한 업체는 도산할 것으로 예상된다. 단기적으로 경영상 수지를 맞추기 위하여 수입쇠고기를 한우고기로 부정 유통시킬 개연성도 자유화 이전보다 훨씬 높아졌다.
□ 한우가 수입 쇠고기와 경쟁하기 위해서 나아가야 할 길
소비자는 쇠고기의 품질과 안전성을 매우 중요시하지만 한우고기에 대한 지불의향이 실제가격보다 크게 낮다. 이는 한우고기 품질과 안전성에 대한 불만족을 표현하는 것으로 볼 수 있다.
첫째, 한우고기가 일정 수준 소비될 수 있기 위해서는 첫째, 고급육 생산이 증가하고 생산비 및 유통비의 절감이 필요하다. 이를 위해서는 한우의 번식 기반을 확충하고 유통구조를 보다 단순화시켜 유통비용을 줄여야 할 것이다.
둘째, 한우고기의 안전성이 제고되고 관련 정보의 제공이 강화되어야 한다. 한우고기 유통 과정에서 안전성을 제고하기 위해서 도축장 및 식육가공장 뿐만 아니라 운반차량에 대해서도 HACCP 제도를 도입하여야 할 것이다. 아울러 생산단계에서도 항생제 등 약품투여에 대한 기준을 마련하고 농가에서도 동물약품의 사용을 최소화할 수 있는 사양관리 노력이 필요하다.
공신력 있는 기관에서 한우고기 품질보증마크제를 도입하여 한우고기의 신뢰도를 높임으로써 소비자를 안심시키고, 상품의 품질 표시방법을 통일시켜 구매의 편리성을 높일 필요가 있다.
셋째, 한우고기에 대한 홍보활동이 강화되어야 할 것이다. 한우고기 소비를 장려하기 위해 홍보를 강화할 필요가 있으며, 한우전문점 및 대형매장의 한우코너 등에 대하여 판촉행사 지원 방안을 강구해야 할 것이다.
한우고기에 대한 홍보 전략은 수입쇠고기에 비하여 신선도와 안전성을 강조하고 자조금제도를 활용하여 소비 촉진을 활성화시키고 광역화 브랜드 부착을 통해 시장을 차별화시켜야 할 것이다.
넷째, 수입쇠고기와 육우고기의 한우고기로의 부정 유통을 차단해야 할 것이다. 한우고기 신뢰도를 제고하기 위해서는 음식점의 쇠고기 원산지 표시를 의무화하고 위반에 대한 벌칙을 강화해 나아가야 할 것이다. 또한 한우고기 부분육 유통을 선도하도록 축산물종합처리장(LPC)의 운영을 정상화시킬 필요가 있다. 도매시장에서 부분육 상장 경매가 활성화되어야 한다.
다섯째, 쇠고기 유통 및 소비 관련 데이터를 정비하고 확대해야 한다. 소비자가 부위별, 등급별 쇠고기를 차별적으로 선호하는 현실을 고려할 때 소비지단계 세부 정보 제공이 필요하다. 생산단계에서 한육우 관련 통계는 한우와 육우로 구분되어야 할 것이다.
수입쇠고기에 대한 구체적인 정보가 제공되어야 한다. 이러한 정보의 제공은 LPMO의 해체와 함께 중단되었는데 업체별 쇠고기 수입동향 등에 대한 정보수집과 발표가 지속적으로 이루어지고, 수입쇠고기의 신고, 관리, 보고 체계가 구축되어야 한다.
수입 쇠고기 유통 실태에 대한 수요는 많으나 관련 연구는 잘 이루어지지 않고 있다. 수입 쇠고기 유통실태 파악을 위한 연구나 조사가 지속적으로 이루어져야 한다.
수입쇠고기에 대한 의존율이 60%이상으로 매우 높다는 것을 감안하면 국내소비자에게 수입쇠고기에 대한 구체적이고 정확한 정보가 제공되어야 하며, 이를 위해서는 수입쇠고기에 대한 부위별, 원산지별, 등급별 수입량과 수입가격, 수입쇠고기의 유통경로, 업체별 쇠고기 수입동향 등에 대한 지속적인 정보수집과 발표가 이루어지고, 수입쇠고기의 신고, 관리, 보고 체계가 구축되어야 한다.
현재 수입 쇠고기 유통 실태와 시장 정보에 대한 수요는 많으나 이와 관련된 연구나 조사는 이루어지지 않고 있다. 국내 쇠고기 유통실태조사와 병행하여 수입 쇠고기 유통 실태 파악을 위한 연구나 조사가 지속적(매년 또는 격년)으로 이루어져야 할 필요가 있다.
□ 수입쇠고기 유통시장 변화와 전망
2001년 쇠고기 수입의 완전 자유화 및 외국인의 국내 육류도매업 허용, 2002년 국내 쇠고기 유통관련법 개정 등 쇠고기 수입 여건이 변화됨에 따라 수입업체, 쇠고기의 규격 및 종류 등 수입쇠고기 시장에 다양한 변화가 나타나고 있다.
첫째, 쇠고기 수출국 패커(packer)와 수입쇠고기 실수요자간 직거래 비중이 증가하고 있다. 이는 SBS업체를 통하여 수입쇠고기를 공급받던 회원사들이 직접 수입함에 따라 SBS업체를 통한 수입 비율이 급속히 저하함을 의미한다. 반면에 LG상사, 제일제당, 대한제당 등 자체판매망을 구축하고 자금력이 있는 대기업이 수입쇠고기 시장에 진입하여 수입한 쇠고기의 비율이 높아지고 있다.
둘째, 표준화와 규격화가 잘 되어 있는 수입쇠고기 품목을 취급하는 전자상거래업체가 등장하고 있으며, 외국 패커의 국내진입이 이루어지고 있다. 업계간 거래는 대부분 오프라인으로 이루어지고 있으나 소비자 상대의 홈쇼핑 및 인터넷 거래는 빠르게 성장하고 있다. 국내 실수요 수입업체는 수출국 현지 패커 및 국내진출 수출국 패커와의 거래를 통하여 수입쇠고기를 구매하고 있어 수입구매의 접근성이 매우 용이해 졌다.
셋째, 수입쇠고기의 냉장·고급육의 수입 비중이 증가하고 선호 부위물량이 크게 증가할 것으로 예상된다. 수입쇠고기 중 냉장육은 국내 유통업체 및 소매업체의 냉장육 기반시설 미흡, 수입 쇠고기 유통기한 제약, 냉장육의 냉동육 전환의 법적 규제 등으로 유통이 활발하지 못했다. 그러나 냉장육을 냉동육으로 전환할 수 있도록 관련법이 개정되었고, 냉장 쇠고기에 대한 소비자 선호도가 높아지고 있어 수입쇠고기의 냉장육 유통비율은 급속히 증가할 것으로 예상된다. 참고로 일본은 쇠고기 수입자유화 이후 수입량의 증가와 함께 미국과 호주로부터의 냉장쇠고기 수입이 크게 증가하였다.
최근 안심·등심의 수입비중이 점차 높아지고 있다. 경기회복에 힘입어 레스토랑 등 대형요식업소가 크게 증가함에 따라 고급육인 안심·등심의 수입량이 늘어나고 있으며, 선호 부위인 갈비 수입량도 빠르게 증가하고 있다.
넷째, 영세한 수입업체의 도산 및 부정 유통 가능성이 확대되었다. 쇠고기 수입업체는 SBS업체를 비롯하여 자금력이 있는 대기업, 판매망이 구축된 업체 및 도매상인 등 매우 다양하며 경쟁 또한 매우 치열하다. 중장기적으로는 수입쇠고기 시장의 경쟁 과열로 기존 수입업자의 부가가치가 감소함에 따라 일부 자금력과 판매망이 취약한 업체는 도산할 것으로 예상된다. 단기적으로 경영상 수지를 맞추기 위하여 수입쇠고기를 한우고기로 부정 유통시킬 개연성도 자유화 이전보다 훨씬 높아졌다.
□ 한우가 수입 쇠고기와 경쟁하기 위해서 나아가야 할 길
소비자는 쇠고기의 품질과 안전성을 매우 중요시하지만 한우고기에 대한 지불의향이 실제가격보다 크게 낮다. 이는 한우고기 품질과 안전성에 대한 불만족을 표현하는 것으로 볼 수 있다.
첫째, 한우고기가 일정 수준 소비될 수 있기 위해서는 첫째, 고급육 생산이 증가하고 생산비 및 유통비의 절감이 필요하다. 이를 위해서는 한우의 번식 기반을 확충하고 유통구조를 보다 단순화시켜 유통비용을 줄여야 할 것이다.
둘째, 한우고기의 안전성이 제고되고 관련 정보의 제공이 강화되어야 한다. 한우고기 유통 과정에서 안전성을 제고하기 위해서 도축장 및 식육가공장 뿐만 아니라 운반차량에 대해서도 HACCP 제도를 도입하여야 할 것이다. 아울러 생산단계에서도 항생제 등 약품투여에 대한 기준을 마련하고 농가에서도 동물약품의 사용을 최소화할 수 있는 사양관리 노력이 필요하다.
공신력 있는 기관에서 한우고기 품질보증마크제를 도입하여 한우고기의 신뢰도를 높임으로써 소비자를 안심시키고, 상품의 품질 표시방법을 통일시켜 구매의 편리성을 높일 필요가 있다.
셋째, 한우고기에 대한 홍보활동이 강화되어야 할 것이다. 한우고기 소비를 장려하기 위해 홍보를 강화할 필요가 있으며, 한우전문점 및 대형매장의 한우코너 등에 대하여 판촉행사 지원 방안을 강구해야 할 것이다.
한우고기에 대한 홍보 전략은 수입쇠고기에 비하여 신선도와 안전성을 강조하고 자조금제도를 활용하여 소비 촉진을 활성화시키고 광역화 브랜드 부착을 통해 시장을 차별화시켜야 할 것이다.
넷째, 수입쇠고기와 육우고기의 한우고기로의 부정 유통을 차단해야 할 것이다. 한우고기 신뢰도를 제고하기 위해서는 음식점의 쇠고기 원산지 표시를 의무화하고 위반에 대한 벌칙을 강화해 나아가야 할 것이다. 또한 한우고기 부분육 유통을 선도하도록 축산물종합처리장(LPC)의 운영을 정상화시킬 필요가 있다. 도매시장에서 부분육 상장 경매가 활성화되어야 한다.
다섯째, 쇠고기 유통 및 소비 관련 데이터를 정비하고 확대해야 한다. 소비자가 부위별, 등급별 쇠고기를 차별적으로 선호하는 현실을 고려할 때 소비지단계 세부 정보 제공이 필요하다. 생산단계에서 한육우 관련 통계는 한우와 육우로 구분되어야 할 것이다.
수입쇠고기에 대한 구체적인 정보가 제공되어야 한다. 이러한 정보의 제공은 LPMO의 해체와 함께 중단되었는데 업체별 쇠고기 수입동향 등에 대한 정보수집과 발표가 지속적으로 이루어지고, 수입쇠고기의 신고, 관리, 보고 체계가 구축되어야 한다.
수입 쇠고기 유통 실태에 대한 수요는 많으나 관련 연구는 잘 이루어지지 않고 있다. 수입 쇠고기 유통실태 파악을 위한 연구나 조사가 지속적으로 이루어져야 한다.
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