장애여성문제와 대안

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장애여성문제와 대안에 대한 보고서 자료입니다.

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취약한 집단이므로 공적, 사적 지원망이 매우 부족한 실정이다. 따라서 지역사회복지관은 여성장애인들에게 임신, 출산에 관련된 정보제공 서비스, 임신, 출신과 관련한 산부인과 진료의 접근성 보장, 산후조리원과의 자원연결서비스, 임신, 출산비용에 대한 후원자 연결서비스, 부모역할에 필요한 정보제공 서비스 등 공식적 지지망 확보에 관한 역할을 수행해야 한다.
또한 장애부모의 가정의 건강한 삶 영위, 장애부모를 둔 비장애 아동의 심리, 정서적 강화 및 탈선방지 등을 위해 자녀들과의 관계에서 발생할 수 있는 문제해결에 도움을 제공하는 상담 및 가족 관계 개선을 위한 프로그램을 제공해야 한다.
3. 개인별 차별화 전략에 의한 여성장애인 복지서비스 마련
여성장애인의 실태조사 결과에 의하면, 상당 부분 당면한 문제나 요구에서 여성장애인 집단에 공통으로 적용되는 일관성을 보이고 있다. 그러나 동시에 여성장애인의 연령, 학력, 장애종류, 소득수준 등 각 개인의 특성에 따라 실태 및 복지욕구의 차이가 있다.
예를 들면, 연령이 낮을수록 교육, 취업, 결혼 등이 주요 관심사이며, 요구도 높고, 나이가 많아질수록 건강문제, 생계문제 등을 급한 현안으로 인식하고 있다. 특히 기혼 여성장애인의 경우에는 임신과 출산, 산전산후관리, 육아문제 등에 관한 지원서비스를 필요로 할 것이며, 자녀의 성장에 따라 자녀교육의 지원을 필요하고 있음을 알 수 있다. 2002년도 서울시정개발연구원에서 실시한 서울시 여성장애인 실태조사(미간행)에서도 이와 유사한 결과를 제시하고 있다
이처럼 여성장애인의 개인별 특성에 따라 풀어야할 문제가 다르며, 이에 따라 마련되어야 할 복지서비스의 내용 또한 차이가 있음에 따라 여성장애인에 대한 복지서비스는 개인별 차별화 전략으로 대처하여야 할 것이다.
이와 더불어, 여성장애인의 복지서비스 이용을 높이기 위해서는 여성장애인이 이용할 수 있는 복지시설이나 프로그램을 개발하는 직접적인 노력이 우선되어야 하나, 그와 동시에 여성장애인들이 이러한 서비스에 접근이 가능하도록 하는 주변 여건을 조성하는 것도 필요하다.
여성장애인이 복지시설이나 서비스를 많이 이용하지 못하는 이유로는 관련시설이나 서비스 부족을 지적하는 것과 함께, 보행환경이 열악하여 외출이 어렵다거나 본인의 장애로 거동이 불편하다는 등의 물리적인 이동과 접근에 관한 문제제기가 많았고, 또한 생계를 위해 돈벌이를 하기 때문에 시간이 없다거나 자녀양육이나 가사부담으로 시간이 없다는 등도 이유로 나타나고 있기 때문이다.
4. 고위험 집단의 판별을 통한 우선 지원대상자 선정
개인별 실태 및 욕구 편차를 확인함으로써 각 영역별로 우선적인 관심과 보호가 필요한 고위험 집단의 판별도 가능하다. 동일한 서비스 공급범위 내에서도 이들 고위험집단에 대한 우선적인 배려가 필요하다.
전반적으로 발견되는 고위험 집단은 60세 이상 고령으로 혼자 살고 있는 여성장애인이다. 이들은 대부분 저소득층에 해당되며, 특별한 노후대책도 없는 집단이다. 또한 저소득이면서 저학력인 집단도 대부분의 조사영역에서 열악한 집단으로 나타났다. 또한 장애종류별로는 정신지체, 발달장애 집단이 경제적인 문제에서부터 성폭력에 이르기까지 대부분의 영역에서 요보호 집단으로 나타나고 있으며, 정신장애, 뇌병변 장애도 상대적으로 문제가 많은 장애유형이다.
5. 여성장애인 고용기회균등 기반의 확립 및 고용촉진의 강화
여성고용에 있어 뿌리 깊은 차별의식과 고용관행은 여성장애인의 경우 더욱 심화되어 있다. 남녀고용평등에 대한 의식과 사회적 분위기가 크게 개선되지 않은 행정환경에서 법 위반에 대한 감독 및 처벌만으로는 암묵적인 성차별의식을 개선하는 데는 미흡할 수 있다. 따라서 성차별행위에 대한 감독처벌과 병행하여 노사 및 사회 일반의 의식개선을 위한 홍보활동을 강화하여야 하며 특히 사업주가 자발적으로 고용평등을 실현하는데 적극적으로 노력할 수 있도록 유도, 지원해 줄 수 있는 시책들을 추진해야 한다.
여성 장애인의 고용촉진을 위해 다양한 경제활동을 지원하여야 하는데, 구체적으로, 첫째, 장애유형별 개별화된 고용정책의 개발이 요구된다. 특히 정신지체를 갖고 있는 여성장애인을 위한 정책적 개입이 매우 시급하며, 앞으로 중증장애인 직업 확대 사업, 지역사회에 기반을 둔 고용사업, 사후지도 사업 등을 통해 다양하고 개별화된 접근방법을 도입하는 것이 필요하다. 둘째, 직업훈련과 취업알선 기능강화, 여성직업능력개발을 위한 지원확대, 구직등록에 대한 홍보확대 및 구직등록 관리의 체계화가 이뤄져야 하며, 공공직업훈련기회 확대, 셋째, 여성장애인의 활동성을 보장해 주는 차원에서 고용환경의 개선, 소규모 자영업의 창업을 위한 지원(예, 장애인직업훈련원내 여성장애인 전문 창업 강좌 개설 등), 여성장애인이 수행 가능한 전통적인 직업을 포함하여 자격을 필요로 하는 직업을 가질 수 있도록 하기 위하여 직업기술과 훈련시설의 규모를 확대하여야 한다. 넷째, 공기업의 여성장애인 고용 우대제도 도입, 여성장애인 고용 인센티브제도의 도입, 여성장애인의 공공기관 등에 할당제를 적극 도입, 고용에 있어서 일정 비율을 여성장애인에게 배려하도록 해야 한다.
6 의료와 건강관리 서비스
여성장애인에 대한 의료정보와 건강관리 서비스 체계가 구축되어야 한다. 이를 위해 지역사회보건소나 보건지소의 여성장애인 건강관리 서비스 확대가 이루어져야 한다. 또한 건전한 장애수용을 돕고 자존심 향상을 위한 각종 프로그램이나 여성장애인의 다양한 욕구를 고려한 사회교육 프로그램이 개발실시되어야 한다.
미국의 시카고 재활협회의 여성장애인을 위한 건강센터에서는 병원 내 여성장애인의 접근권에 관한 것뿐만 아니라 임신 상담, 가족계획, 부모역할 지지서비스, 유방 암 검진을 위한 촬영문의, 건강 상담, 심리상담, 지원그룹 등 여성장애인의 건강에 관한 종합적이고 전문적인 서비스를 제공하고 있다.
특히 복합적인 의료서비스를 필요로 하는 여성장애인을 위해 신체적, 정신적 그리고 사회적으로 넓은 의미의 도움을 줄 수 있는 전문가들이 한 팀으로 구성되어 여성장애인의 종합적인 의료서비스를 실시하고 있다. 이밖에도 여성장애인의 건강을 위해 연구논문, 워크

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