목차
1. 분권의 의미와 특성
2. 지방자치제도
3. 사회복지 분야 분권화의 실제와 과제
2. 지방자치제도
3. 사회복지 분야 분권화의 실제와 과제
본문내용
지방분권과 지역사회복지
1.분권의 의미와 특성
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1) 분권화와 집권화의 특성
(1) 분권화의 특성
사회의 분화는 정치에 있어 권력기구의 분화를 촉진시킨다. 이제까지 어느 한 곳(중앙)으로 집중되어 있던 권력은 그 집중된 형태로는 그 형태와 성격에 있어 현격히 이질적인 상태로 나누어진 집단들의 가치와 요구를 충족시켜줄 수 없다.이는 필연적으로 한 곳으로 집중된 권력을 사회내 하위부문, 곧 이질적인 여러 집단들에게로 나누어주어서 그들의 정책을 그들이 결정할 수 있도록 권한을 부여해주는 방향으로 치닫게 한다. 이렇듯, 분권은 행위와 정책에 대한 결정 권위 또는 결정 능력이 사회의 여러 부문 또는 여러 지역으로 분산되는 현상을 의미한다.
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(2) 집권화의 특성
❖ 분권화의 특성을 보다 명확하게 이해하기 위해 분권화와 대비되는 집권화 특성에 대해 알아보기로 한다.
❖ 집권화는 분권화와는 반대로 권력이 한 곳(중앙)으로 집중되는 과정
2.지방자치제도
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1)지방자치의 의미와 가치
(1)지방자치의 의미
일정한 지역을 기초로 하는 지방자치단체가 그 구성원인 지역주민의 직접 또는 간접의 자유로운 의사에 따라서 당해 지방자치단체 자신의 권능과 책임 아래 자기의 기관과 재원에 의하여 지역의 공공사무를 자치적으로 처리하는 제도
필수 요소
❖ 중앙정부로부터 독립된 자치권이 있는 지방자치단체⇒지방분권사상
❖ 지방자치단체의 행정 사무가 지역주민의 참여에 의해 이루어져야 함 ⇒ 민주주의 사상
1.분권의 의미와 특성
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1) 분권화와 집권화의 특성
(1) 분권화의 특성
사회의 분화는 정치에 있어 권력기구의 분화를 촉진시킨다. 이제까지 어느 한 곳(중앙)으로 집중되어 있던 권력은 그 집중된 형태로는 그 형태와 성격에 있어 현격히 이질적인 상태로 나누어진 집단들의 가치와 요구를 충족시켜줄 수 없다.이는 필연적으로 한 곳으로 집중된 권력을 사회내 하위부문, 곧 이질적인 여러 집단들에게로 나누어주어서 그들의 정책을 그들이 결정할 수 있도록 권한을 부여해주는 방향으로 치닫게 한다. 이렇듯, 분권은 행위와 정책에 대한 결정 권위 또는 결정 능력이 사회의 여러 부문 또는 여러 지역으로 분산되는 현상을 의미한다.
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(2) 집권화의 특성
❖ 분권화의 특성을 보다 명확하게 이해하기 위해 분권화와 대비되는 집권화 특성에 대해 알아보기로 한다.
❖ 집권화는 분권화와는 반대로 권력이 한 곳(중앙)으로 집중되는 과정
2.지방자치제도
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1)지방자치의 의미와 가치
(1)지방자치의 의미
일정한 지역을 기초로 하는 지방자치단체가 그 구성원인 지역주민의 직접 또는 간접의 자유로운 의사에 따라서 당해 지방자치단체 자신의 권능과 책임 아래 자기의 기관과 재원에 의하여 지역의 공공사무를 자치적으로 처리하는 제도
필수 요소
❖ 중앙정부로부터 독립된 자치권이 있는 지방자치단체⇒지방분권사상
❖ 지방자치단체의 행정 사무가 지역주민의 참여에 의해 이루어져야 함 ⇒ 민주주의 사상
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