[부동산개발컨설팅] 부동산 정책

소개글

[부동산개발컨설팅] 부동산 정책에 대한 보고서 자료입니다.

목차

서론
Ⅰ. 부동산 정책의 의의
Ⅱ. 부동산 정책의 필요성
Ⅲ. 부동산 정책의 목표
Ⅳ. 부동산 정책의 종류
Ⅴ. 부동산 정책의 과정[수행순서]
Ⅵ. 부동산 정책의 특징
Ⅶ. 부동산 문제

본론
Ⅰ. 신도시 개발의 의의
Ⅱ. 우리나라 신도시의 개념정립
Ⅲ. 우리나라 신도시 개발의 변천사
Ⅳ. 신도시의 탄생과 신도시 개발에 따른 문제점
Ⅴ. 신도시 개발정책 과정상의 문제점
ⅰ. 법적 행정적 문제점
ⅱ. 정책과정상의 문제점
Ⅵ. 신도시 개발정책 내용상의 문제점
ⅰ. 공간배분상의 문제점
ⅱ. 개발계획상의 문제점 - 단편적 개발계획의 문제
- 토지 및 주택계획의 문제
- 자족기능의 결여
- 사회적 갈등과 난개발 문제
ⅲ. 개발방식의 문제점 - 개발방식의 문제
- 재원조달방식의 문제

결론
Ⅰ. 신도시 개발정책과정상의 개선방향
ⅰ. 법적 행정적 제도 개선
ⅱ. 정책과정의 합리성 제고
Ⅱ. 신도시개발정책내용상의 개선방향
ⅰ. 균형적 공간배분
ⅱ. 개발계획의 내실화 - 토지 및 주택정책의 개선
- 자족적 도시 기능의 강화
- 난개발의 예방
ⅲ. 효율적 개발방식의 탐색 - 개발주체의 다양화 및 민간화
- 재원조달방식의 개선

- 참고문헌

본문내용

차적 목표가 동시에 추구되어야 한다.
부동산정책의 분류방법으로는 부동산문제의 유형에 따른 분류방법과 부동산의 종류에 따른 분류방법, 기타 여러 가지의 분류방법이 있을 수 있다. 부동산문제의 유형에 따라 분류해 보면 국토 및 토지정책, 주택정책, 부동산의 이용 및 규제정책, 부동산거래질서 확립정책 등으로 나눌 수 있고, 부동산의 종류에 따라 분류할 때는 협의의 부동산을 대표하는 토지와 주택을 중심으로 한 토지정책과 주택정책으로 양분할 수 있을 것이며, 기타 정책으로는 부동산조세도 포함할 수 있다.
부동산정책의 필요성
부동산 정책의 경제적 논리로서 부동산 시장실패로 인한 정부의 시장개입 논리를 대표적으로 들 수 있다. 자유주의 경제체제 국가에서 가장 이상적인 생산과 배분의 시스템은 자유경쟁시장이다. 자유경쟁시장에서는 적정한 생산과 소비가 보이지 않는 손(Invisible Hand)에 의해 자동적으로 조절된다. 그러나 모든 재화의 생산과 배분이 자유경쟁시장을 통해서 효율적으로 조절되는 것은 아니다. 특정한 재화는 그의 생산과 배분이 적정하지 못하여 시장이 효율적인 자원 배분을 가져다주지 못하는 상태에서도 흔하게 발생한다.
이러한 요인들에 의해 시장의 실패(Market Failure)가 발생하고, 합리적인 시간동안 자유로운 시장기구에 의해 실패의 치유가 어렵게 되면 시장실패를 치유한다는 명분아래 정부개입의 정당선 논리가 성립한다. 정부가 부동산 시장에 개입하는 이유와 기능은 다음과 같다.
① 정치적 기능과 경제적 기능을 수행하기 위해서이다.
② 정치적 기능은 사회적 목표인 형평성 효율성을 추구하는 기능인 바, 이것을 달성하기 위한 정부의 시장 개입의 정도는 시대적 상황과 사회적 경제적 정치적 환경에 따라 다르게 된다. 저소득층을 위한 여러 가지 주택 정책은 사회적 목표를 달성하기 위한 정치적 기능 중에서 대표적인 것이 되겠다.
③ 경제적 기능은 시장의 실패를 수정하기 위한 기능이다. 시장의 실패란 사적 시장의 매커니즘이 자원의 적정 배분을 자율적으로 조정하지 못하는 것을 말한다. 외부효과의 제거 문제는 시장의 실패를 수정하기 위한 정부의 경제적 기능 중에서 대표적인 것이다.
국가는 최대한의 자원을 창출하여 국민들 개개인이 편안하게 생활할 수 있도록 후견하는 온정주의자이며, 더불어 어느 누구나 인간으로서 최소한의 행복을 누릴 수 있도록 돕는 복지사회건설의 견인자이다. 이러한 자원이 최대 창출, 기본적 생활을 꾸릴 수 있도록 돕는 후견, 복지국가의 견인기능을 성과 있게 수행해 나가기 위해서 국가는 각종 국민들의 생활에 대해 필요한 개입이나 간섭을 정당화한다.
특히 부동산은 국가성립의 기본요소이다. 따라서 적극적 국가로서 국민에 대한 정부의 개입 가운데 적지 않은 비중을 차지하고 있는 것이 부동산에 대한 정부의 개입이다. 부동산문제가 발생하면 정부는 우선적으로 공적 개입부터 고려한다. 부동산문제가 사회적으로 주요 관심으로 떠오르게 되면 거의 예회 없이 정부가 개입한다,
정부의 부동산 시장에 대한 개입을 정당화시키려는 논리들은 그 밖에도 정의론, 과학적 합리주의론, 최유효이용론, 국지적응론, 강력한 복지론 등을 들 수 있다.
부동산정책의 목표
부동산정책은 주로 부동산문제의 해결 개선을 위한 공적인 노력으로 이루어진다. 이러한 공적인 노력은 크게 세 가지 목적으로 행해진다. 하나는 정치 또는 사회적인 목적이다. 부동산에 대한 사회적인 분만이나 고충처리의 일환으로 행해지는 대책이 그것이다. 또 다른 하나는 부동산 경제론자들이 애용하는 목적으로 시장의 실패(Market failure)를 든다. 시장의 실패는 시장경제체제의 미성숙으로 인해 자원이 효율적으로 배분되지 못하는 낭비되는 현상을 말한다. 따라서 정부가 시장에 개입하여 그 실패를 치유하려는 대책들이 부동산정책의 내용을 이룬다. 물론, 정부의 개입을 시장실패의 문제를 더욱 심화시키는 경우도 많다. 끝으로 부동산정책은 부동산의 합리적인 소유 이용 거래 등을 도모하기 위한 목적으로 그 대책이 강구되는 경우가 있다. 예컨대 토지 이용에 있어 용도 간 경합이 많을수록 그의 활용주체에 따른 합리적인 우선순위를 공정하게 판단해야 할 경우가 많다. 여기에 정책적 기능이 한 몫을 하는 것이다.
부동산 정책의 종류
부동산정책을 종류별로 살펴보면 다음과 같다.
① 토지정책 : 토지관리(지적, 지가공시), 토지이용(계획, 개발과 보전), 토지수용(평가, 수용)
② 주택정책 : 주택공금(공공임대주택, 택지공급), 주택가격 및 주거비용(최저주거기준), 주택금융(Mortgage, 국민주택기금), 주거환경개선
③ 도시정책 : 도시토지이용(용도지역 지구), 지속가능성, 도시계획, 신도시개방
④ 국토정책 : 국토개발 및 보전(난개발), 지역균형개발, SOC, 신활력지역, 클러스터
⑤ 부동산세제정책 : 거래세와 보유세, 국세와 지방세, 일반세와 목적세
⑥ 부동산거래 : 공인중개서
⑦ 부동산금융 : MVS, ABS, 모기지. 주식시장과 부동산시장
부동산 정책의 과정[수행순서]
문제의 인지 → 정보의 수진 및 분석 → 대안의 작성 및 평가 → 대안의 선택 → 정책 집행 → 정책 평가
부동산 정책의 특징
부동산 정책은 복잡하고 다양한 요인들로 구성되어 있는 부동산문제를 해결하기 위해 많은 딜레마에 처해 있다. 부동산 정책의 실효성에 의문이 제기되는 이유 중의 하나는 부동산문제를 대하는 정부의 입장이 딜레마 상황에 있기 때문으로 볼 수 있다.
즉, 부동산 문제해결에 있어 정부가 경기과열을 진정시키기 위해 “토지거래규제, 거래세 및 보유세 강화, 택지소유상한제실시, 8.31 정부의 부동산종합대책(2005년)” 등 부동산시장안정화정책을 내세우면 부동산 경기가 진정되어 부동산 시장이 안정되지만, 전체적인 국가경제가 침체에 빠지게 되고, 그렇다고 해서 부양정책을 실시하게 되면 국가경제는 호황의 국면에 들어서지만 부동산 과열에 따른 거품경제가 초래된다는 것 사이의 딜레마에 봉착해 있다고 볼 수 있기 때문에 부동산정책이 미봉책에 그치는 경우가 많은 것이다.
정부에 의한 부동산 문제해결이 어려운 것이고, 정부의 부동산 정책의 실효성이 떨어진다고 해서 부동산문제를 전적으로 시장기능에

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