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중앙의존성
2. 지방세출의 당위성
지방자치단체의 세출이 지방자치의 기본적 요건이 된다는 사실.
그것이 지역경제와 기능적으로 연계되어 있다는 사실.
3. 지방세출의 결정 요인
1) 결정론적 접근 방법
(1) 사회경제적 요인
지방정부의 지
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자치단체의 구조개혁 방향,\" 지방자치,통권120호, 1998.9. 하재룡, \"중앙-지방간 행정사무의 배분방안,\" 지방행정연구, 제11권 2호, 1996. 홍준현, \"지방행정 계층구조 개편방안,\" 한국행정연구, 봄호, 제7권, 1998. 총무처 직무분석기획단, 新정부
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지방자치단체에 대한 국고보조금의 경비부담비율을 높일 수 있는 법적 근거를 설치할 필요가 있을 것이다.
둘째, 중앙과 지방정부간의 사무재배분을 통해 한계를 명확히 함으로써 지방정부의 행·재정이 중앙의 자의대로 운용되는 것은 사
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지방자치단체의 집행기관의 장을 중앙정부 혹은 상급지
방자치단체에서 임명하는 기관구성 형태로 지방자치의 민주성보다 능률성을 강
조하며 지방의회가 집행기관인 관리관을 임명하는 미국식 제도와 중앙정부가
집행기관을 임명하는 프
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중앙정부에 의해서 모든 것이 통제되고 자치권의 행사가 정지된 상황 속에서 명확한 구분의 필요성이 인식되어 왔을 리 없다. 중앙정부와 지방자치단체, 그리고 지방자치단체 내의 집행기관과 지방의회가 모두 한 몸이었기 때문이다. 권리와
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다시 대처를 위협한 리빙스튼 등, 중앙정부에 큰 영향력을 행사하다 결국은 중앙정치권으로 진출한 지역사회 정치지도자들을 얼마든지 볼 수 있다. Ⅰ. 지방자치의 사회적가치
Ⅱ. 자치단체장의 권한
Ⅲ. 자치단체장의 의무
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지방자치단체의 장은 중앙정부 부처의 지시명령에 따라서 이들 사무를 지역사회단위에서 기계적으로 시행하여왔다.
이와 같은 입장에서 볼 때, 금번의 지방분권개혁으로 인하여 나타나게 된 기관위임사무의 자치사무로의 전환과 자치사무
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지방의 균형 발전도 함께 도모가 가능하다는 의미였다.
그러나 중앙의 권한이 지방에 분권화되었으나 지방자치단체는 이에 걸맞지 않게 책임성 부족 등으로 국가의 사업 추진 또는 중요 정책을 이행하는 것에 있어 중앙정부와의 갈등 또는
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양촉진등에관한법률 제정을 통해 제도적 기반이 마련되었고, 실제로 많은 사무들이 중앙정부에서 지방정부로 이양되었다. 본인이 관찰한 바로는, 이 시기의 지방분권 정책은 한국 지방자치제 발전에 있어서 중요한 전환점 역할을 하였다고
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자치행정을 실시할 수 없을 것이기 때문이다.
3) 자주재정권
자주재정권이란 지방자치단체가 자기 사무를 수행하는데 필요한 경비를 충당하기 위하여 중앙정부의 간섭을 받지 않고 자주적으로 그 재원을 조달 관리하는 권능을 의미한다. 이
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