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지방자치발전을 위한 사무배분의 과제,\" 지방자치연구, 제8권 2호, 1996. 7. 이상용, \"지방행정의 새로운 모델-창원시의 대동제,\" 지방자치, 통권107호, 현대 사회과학 연구소, 1997.8. 8. 채일병, \"지방자치단체의 구조개혁 방향,\" 지방자치,통권12
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지방정부를 둘러싸고 있는 사회경제적 요인에 의해 결정된다고 보는 입장.
이용된 변수 : 주민 소득, 공공재의 가격 수준, 인구 수 및 인구밀도, 도시화 수준, 산 업화 수준, 교육 수준, 연령 분포 등.
(2) 정치행정적 요인
지방자치단체의 세출
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자치
① 지방의 조세로 경비를 지출하고 국가의 법률에 따라 명예직 공무원에 의하여 처리하는 행정
② 지방주민의 의사와 책임 하에 자체재원을 가지고 주민 스스로 또는 주민이 선출한 대표자를 통하여 사무를 처리하는 것을 말함
2) 단체
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자치
① 지방의 조세로 경비를 지출하고 국가의 법률에 따라 명예직 공무원에 의하여 처리하는 행정
② 지방주민의 의사와 책임 하에 자체재원을 가지고 주민 스스로 또는 주민이 선출한 대표자를 통하여 사무를 처리하는 것을 말함
2) 단체
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자치
① 지방의 조세로 경비를 지출하고 국가의 법률에 따라 명예직 공무원에 의하여 처리하는 행정
② 지방주민의 의사와 책임 하에 자체재원을 가지고 주민 스스로 또는 주민이 선출한 대표자를 통하여 사무를 처리하는 것을 말함
2) 단체
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자치
① 지방의 조세로 경비를 지출하고 국가의 법률에 따라 명예직 공무원에 의하여 처리하는 행정
② 지방주민의 의사와 책임 하에 자체재원을 가지고 주민 스스로 또는 주민이 선출한 대표자를 통하여 사무를 처리하는 것을 말함
2) 단체
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자치
① 지방의 조세로 경비를 지출하고 국가의 법률에 따라 명예직 공무원에 의하여 처리하는 행정
② 지방주민의 의사와 책임 하에 자체재원을 가지고 주민 스스로 또는 주민이 선출한 대표자를 통하여 사무를 처리하는 것을 말함
2) 단체
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자치
① 지방의 조세로 경비를 지출하고 국가의 법률에 따라 명예직 공무원에 의하여 처리하는 행정
② 지방주민의 의사와 책임 하에 자체재원을 가지고 주민 스스로 또는 주민이 선출한 대표자를 통하여 사무를 처리하는 것을 말함
2) 단체
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지방자치단체의 자율성이 강화되고 있다는 것이다. 중앙정부에 집중되어 있던 권력을 지방으로 분산시켜 지방자치단체의 자율성을 높이고 정치적·행정적 역량을 키우는 제도인 지방자치가 본격적으로 시행됨으로써 자치단체간의 이익과
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자치부장관이 조정함
분쟁이 공익을 현저히 저해하여 신속한 해결이 필요한 경우에는 분쟁당사자의 신청이 없어도 행정자치부장관의 직권으로 조정할 수 있음
지방자치법에서는 중앙집권화의 방지를 위해 행정자치부장관이 지방자치단체
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