[고교내신절대평가]고교 내신 절대평가 전환, 무엇이 문제인가? - 절대/상대평가의 장단점 분석 및 절대평가 전환에 대한 나의 생각 정리

목차

1. 들어가며

2. 절대 평가와 상대 평가의 개념
1) 절대평가란?
2) 상대평가란?
3) 절대평가와 상대평가의 장단점 비교

3. 고교 내신 2014년부터 ‘절대평가’ 전환
1) 교과부, 내신 제도 개편안 발표
2) 주요 내용
가) 절대평가로의 전환
나) 성적 표기방식의 변화
다) 학점제도 본격화
3) 내신 성적 산출 방법은?

4. 절대평가 전환, 왜?
1) 현행 상대 평가제의 문제점
가) 비(非)교육적인 평가 방법
나) 학생 간 과도한 경쟁 유발
다) 학교 간 격차 반영 못해
2) 절대 평가제 도입의 장점
가) 2009개정 교육과정에 적합
나) 입학사정관제 도입 취지에 부합

5. 절대평가로의 전환, 문제점은 없는가?
1) ‘내신 부풀리기’와 그 폐해
2) 학교 서열화 조장
3) 학력 저하와 하향평준화 우려
4) 교사 평가권 위협

6. 절대평가 전환에 대한 찬반양론 정리
1) 찬성 의견
2) 반대 의견

7. 결론 - 절대평가 전환, 철저한 부작용 해결 방안과 함께 마련되어야

참고자료

본문내용

절대평가 방식으로 이루어져야 한다는 데에 공감대가 형성되고 있다. 따라서 절대평가가 학교교육의 폐해를 완화하고 대학입시 문제를 해소하는 수단으로 활용되기 위해서는 절대평가 도입으로 우려되는 부작용을 최소화할 수 있는 방안이 함께 마련되어야 한다. 물론 교과부 역시 내신 부풀리기와 변별력 하락에 대비해 공통 내신 성적 산출방법 등을 검토하고 있다지만 얼마나 효과가 있을지는 미지수다.
사실, 궁극적으로는 대학입시가 유럽의 대입 시험처럼 고교 졸업과 대학 입학을 위한 자격시험 형태로 전환돼야 한다고 생각한다. 운전면허시험처럼 남과의 서열 경쟁이 아니라 일정 자격기준에 도달한 학생들이 자신이 원하는 대학에 입학할 수 있는 제도가 된다면 더 바랄 것이 없겠다. 그러려면 유럽 여러 나라의 대학들처럼 국내 대학교육의 질이 평준화돼야 한다. 그래야 대학지원자들의 분산현상이 일어날 수 있기 때문이다. 그러나 우리나라의 현실은 이 같은 기대와 거리가 멀다. 우리나라처럼 서열화에 따른 대학 지원자들의 쏠림 현상이 극심한 상황에서는 고교내신제가 상대평가에서 절대평가로 바뀐다 하더라도 대학의 신입생 선발과정은 여전히 상대평가 체제를 유지할 수밖에 없어 보인다. 불가피한 서열경쟁은 결국 무늬만 절대평가로 바뀌는 결과를 초래할 수도 있다. 수요가 공급을 초과하는 대학 신입생 선발과정에서 경쟁은 필연적일 수밖에 없기 때문이다.
교과부의 절대평가 활용 방안은 종전의 내신등급 대신 학생 개인의 교과별 원점수와 평균점수, 그리고 표준점수와 학생 수를 함께 표기한 자료를 대학에 제공하는 방안으로 굳어질 공산이 크다. 그러나 이와 같은 통계적 자료는 학력수준이 낮은 고등학교에서 받은 90점과 특목고처럼 학력수준이 높은 집단에서 얻은 90점의 성적이 동일한 것이 아님을 변별해내기 위한 표준점수 산출에 유용한 것을 뿐, 절대평가의 교육적 효과를 기대하기는 어렵다. 문제는 또 남아 있다. 절대평가로 인한 고교내신의 변별력 저하는 풍선효과를 야기해 대학입시의 도 다른 선발기준이 서열 경쟁을 촉발할 가능성도 배제하기 어렵다. 특목고나 자사고 등에서 내신으로 인한 불이익이 줄어들면서 특정 대학을 독식하는 현상도 우려된다. 전체 일반계 고등학생의 2.3%에 지나지 않는 특목고 학생들이 일부 유명 사립대학 입학사정관 전형에서 40% 이상의 합격자가 나왔다는 보도가 이 같은 우려를 뒷받침한다.
따라서 절대평가 제도는 섣불리 전환을 추진할 것이 아니라 이미 두 체제 모두에서 실패와 어려움을 겪었던 만큼 충분한 공론화 과정을 거쳐 예상되는 문제점들에 대한 철저한 대비와 함께 시도되어야 할 것이다. 그리고 무엇보다 중요한 또 한 가지는 학생과 학부모 입장에서 최악의 정책은 조령모개(朝令暮改)식으로 자주 바뀌는 입시 제도라는 점을 강조하고 싶다.
참고자료
고교 내신 절대 평가 전환, 부작용 해소 방안 보완을, 한국 경제, 2010.9.18
최진규, 고교 내신 2014년부터 절대평가로 전환, 독서평설, 2010.11
오성삼, 고교내신 절대평가 실효성 논란, 세계일보, 2010.9.23
고교내신 2014년부터 ‘절대평가’ 전환(안), 작성자 희당샘, zmundori.blog.me/80115485644
고교내신 현 중2년생 대입부터 9등급 폐지 - 절대평가 전환, 작성자 솔모, gksthfah96.blog.me/60115117868
고교내신 2014년부터 ‘절대평가’ 전환, 작성자 어린왕자, kwg803.blog.me/140114802557
고교 내신 2014년 절대평가로 전환?, 작성자 윤희원, cafe.naver.com/yupad/2633
안석배, "상대평가인 고교 내신, 절대평가로 전환 검토", 조선일보, 2010.9

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