주민 참여복지 실천을 통한 독거어르신 지역안전망 지원

소개글

주민 참여복지 실천을 통한 독거어르신 지역안전망 지원에 대한 보고서 자료입니다.

본문내용

인의 대부분이 관절염, 만성요통, 고혈압 등 퇴행성 만성질환을 앓고 있으며, 이중 21.7%(39세대)는 만성질환과 심신기능장애로 일상생활 동작능력에 어려움을 가지고 있다. 이렇게 지역 내에 사회적 보호를 필요로 하는 노인세대가 증가하는 반면에, 핵가족화의 확산과 가족 내 노인부양기능의 약화로 가족으로부터 적절한 보호를 받지 못하고 방치, 유기되는 상황이 발생하고 있는 실정이다.
3) 경험적 근거
OO종합사회복지관에서 “독거노인세대의 자립생활을 위한 safe network”프로그램을 2003년 OO복지재단의 지원으로 실시하였다. 독거노인을 중심으로 지역협력자를 구성하여 사례관리 및 자립생활을 할 수 있도록 일상생활을 실시하였다. 기존의 일괄적이고 일률적인 서비스를 배제하고 대상자에 맞게끔 소규모의 단위프로그램을 실시하여 대상자들에게 좋은 평가를 받았다.
프 로그램을 통해 대상자들의 일상생활에서의 사소한 불편들을 이웃의 협력자를 통해 해결할 수 있었고, 홀로 아무도 모르는 죽음에 대한 두려움을 줄일 수 있었다. safe network의 지역협력자 구성이 동사무소 전담공무원, 지역의 통반장, 자원봉사자, 자활근로자 등 다양하게 이루어졌다.
그러나, 지역협력자들의 개별적인 활동이 주가 되어 관리에 어려움이 있었다. 사업 마무리단계에서 활동 중단된 협력자들이 많아 아쉬움이 남았다.
OO 종합사회복지관에서는 95년도부터 주민대표자모임을 통해 지역 내 행사나 서비스 대상자 의뢰에 많은 활동들을 이끌어 내고자 하였다. 또한 대학생 자원봉사자를 활용하여 독거노인을 위한 안부방문, 안부전화 서비스를 2001년 4월부터 시작하면서 독거노인들이 지역사회 내에서 안전한 생활을 영위할 수 있도록 다양한 노력들을 실시하고 있다.
그러나, 주민대표자모임을 통해 요보호대상자들을 일상생활에서 체계적으로 보호할 수 있는 보호망을 형성하지 못했으며 안부방문 및 안부전화를 실시하고 있으나, 학생자원봉사자를 활용함으로 인해 면대면의 관계를 형성하지 못했다. 이로 인해 다양한 활동이 이루어짐에도 불구하고 질적 향상이 없었으며, 또한 책임성이 없어 홀로어르신의 부재나 사고 시 바로 대처할 수 있는 탄력적인 활동들이 부족하였다.

4) 본 사업과 관련된 지역 복지자원 현황
독거노인 지원에서 OO구청의 경우 생계급여, 의료급여, 부가급여 등 물질적인 지원 만 하고 있으며 근처 복지관에서도 가족이 되어주는 것보다는 문화활동, 급식지원 등의 활동을 중심으로 이루어지고 있다. 또한 생신잔치, 건강복지 급식지원을 하고 있지만 계속적인 정서 활동이라 보기는 어렵다.
3. 서비스 지역, 서비스 대상 및 클라이언트수
1) 서비스 지역: 용인시
2) 서비스 대상: 처인구 독거노인 23명
3) 서비스 대상 선정기준 및 방법 : 친척 / 가족이 없는 독거노인, 그리고 신청자가 많으면
참여의지에 따라 접수하고 신청자가 부족하면 인근지역의 신청자도 서비스 대상자로 함
4) 클라이언트수
대 상 구 분
서비스 대상자 산출근거
단위 수(명)
① 일반대상
용인시 거주하는 독거노인
23,560
② 위기대상
용인시 처인구에 거주하는 독거노인
1,285
③ 표적대상
삼환주공 OO단지에 거주하는 독거노인
165
④ 클라이언트수
표적집단 중 질병, 장애등으로 거동이 불편하거나
가족의 적절한 보호를 받지 못하는 독거노인
23
4. 사업 목적 및 목표
목 적
산 출 목 표
성 과 목 표
지역 내 가족보호기능이 취약한 독거어르신을 대상으로 지역주민참여를 통한 지역안전망을 구축하여 정서적으로 겪는 혼자라는 불안감, 고독감을 완화하고 지역사회 속에서 건강하고 안정된 생활을 영위 할 수 있도록 지원
면대면의 관계에 있는 주민을 협력자로 활용 및 위기상황 대처를 위한 비상연락체계를 구축
지역 내 인적자원을 개발 및
조직화하여 지역지지체계를
통한 지역안전망을 구축완료
결연을 통해 고립감을 감소시키고, 정서적 지지를
강화 및 일상생활지원을 통해 생활의 불편을 감소
지역 협력자원을 통해 가족의
기능을 대행하여 위기상황을
예방하고, 정서적 고립감을
완화
협력자들의 활동을 지지하여 참여의식과 자긍심을 고
취 및 협력자들의 활동 관리 및 긍정적 관계를 통해
활동 유지
주민자치의식을 배양하고
주민참여를 통한 사회적
책임감을 강화 확립
5. 사업내용
1) 세부사업내용
성 과 목 표
프로그램명
활동
(수행방법)
시행
시기
수행
인력
참여
인원
시행
횟수
시간
지역 내 홍보를 통해 대상자 및 협력자 자원봉사자를 확보
독거노인
보호 및 홍보서비스
-사업홍보
°단지내 전단지 부착 °현수막 부착
°지역의 독거노인세대를 방문
°지역내 주민대표자들을 통한 안내
°소식지(특별기획)에 프로그램 홍보
-대상자 선정 및 상담
°독거노인 15case(질환 및 장애등으로 거동이 불편하거나 가족의 적절한 보호를 받지 못하는 독거노인)
°기초조사서 작성
°대상선정을 위한 case conference
°위기 상황 시 연락 가능한 친인척
비상연락망 구축
°신청서 작성
-지역협력자 확보 및 상담
°해당동의 통반장, 자원봉사자, 이웃 및 친구 등 개별적 접촉을 통해 net-work의
취지 설명, 자발적 참여유도 -지역협력자 사업설명회
°사업설명 °지역협력자 신청서 작성
°지역협력자의 역할 나누기 및 다과
연간
복지사
2명
봉사자
3명
운전자
1명
30명
3시간
주2회
대상자와 협력자를 결연을 위한 대면식을 실시
지역협력자
대면식 /활동
-독거노인과 지역협력자의 대면식
°소개 및 식사 °결연협약서 작성
-결연 후 활동 안내
°수시 방문 및 대면 °주1회 이상 의무적으로 방문
연간
복지사
1명
봉사자2명
25명
3시간
주4회
가족대행 위기상황에 대처 가능한 연락체계 구축
긴급연락망 구축 서비스
-건강 또는 일상생활에서 갑자기 발생하는 위기상황에 가족을 대신하여 우선 조치
°긴급치료 및 입원, 간병파송 °가장 가까운 친인척에게 연락
연간
복지사
1명
봉사자
2명
운전자
1명
20명
1시간
주4회
수혜 받는데 그치는 것이 아니라 친구들 에게베풀수 있는 기회제공.
독거노인
생활개선
프로그램
-생신잔치를 통한 이웃교류
°생신잔치에 가까운 이웃, 지역협력자를 초대하여 의도적인 교류를 촉진
° 미역국, 케

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