한국의 행정문화에 대하여

목차

Ⅰ. 서 론
Ⅱ. 행정문화의 이론적 고찰
1. 문화의 의의
2. 행정문화의 의의
3. 행정문화의 특성과 기능
4. 선 , 후진국 행정문화의 특징
Ⅲ. 한국의 행정문화
1. 한국의 행정문화형성에 영향을 미친 요인들
2. 한국의 전통적인 행정문화
1) 권위주의
2) 가족주의
3) 의식주의(형식주의)
4) 공사무분별
5) 일반주의
Ⅳ. 한국행정문화의 발전방향
1. 한국행정문화의 쇄신의 필요성
2. 한국행정문화의 발전방향
Ⅴ. 요약 및 결론

참고문헌

본문내용

이며 다음과 같은 방향에서 생각해 볼 수 있다.
1) 민주적 · 참여적 행정문화
국민의 의사 여론을 행정에 반영시키면서 국민의 요구에 민감하게 대응하고 또한 일방적인 명령 · 지시형의 행정이 아니라 하급자의 의견 · 입장이 행정에 충분히 반영되고 중요한 결정에 조직구성원이 폭 넓게 참여하는 행정문화가 형성되어야 한다.
2) 봉사지향적 행정문화
관치문화, 특권관료문화, 억압적 관료정치의 유산을 지양하여 행정인이 국민을 위한 진정한 봉사자로서의 의식 · 행동방식이 체질화 되어야 한다.
3) 공동체중심 행정문화
편파적이며 편협한 집단적 인맥의식을 탈피하여 파벌 · 가족 · 씨족 · 출신지역 등을 앞세우는 제1차집단중심적 사고방식을 떠나 거시적 · 장기적 차원에서 공익 · 국민복지와 지역사회의 발전에 우선순위를 두고 사람이 아니라 조직 · 정책에 충실하는 공동체지향적 행정문화의 창달이 절실하다.
4) 합리적 행정문화
합리성에 입각한 행동방식 · 결정방식을 통하여 형식주의 · 온건주의를 청산하고 당면한 문제에 대하여 과학적 분석을 토대로 업무를 처리하여야 한다.
Ⅴ. 요약 및 결론
이상에서 행정문화에 대한 개념적 정의와 행정문화의 특성 및 기능, 한국행정문화의 지배적인 가치관과 행동양식 그리고 한국행정문화의 나아갈 방향에 대하여 살펴보았다.
행정문화란 한 국가의 행정관료들이 갖고 있는 공통된 의식구조 · 사고방식 · 가치관 · 태도와 신념 · 풍습 등을 포괄하는 복합적인 현상을 말하는 것으로 행정문화는 일반사회문화의 하위문화를 이루고 있다. 즉, 행정문화는 일반사회문화와 밀접한 관련을 가지면서 그 나름의 문화적 특성을 갖는 것이다.
행정문화는 그 역사적 · 전통적 요인으로 인한 항구성을 지니나 안정적이거나 고정불변적인 것은 아니며 다만 조금씩 점진적으로 바뀌어 진다.
행정문화의 역기능적 · 부정적 특성을 극복하고 바람직한 새로운 행정문화를 확산 · 정착시키는 일은 매우 중요하지만 행정문화의 전통적 · 지속적인 성격으로 말미암아 인위적인 변화 · 변용은 매우 어렵다. 특히 한국문화는 동질성이 높고 권력지향적 특성을 강하게 띠어왔기 때문에 변화가능성이 낮다. 그러나 급격한 사회변동은 전통적 가치관의 행정문화의 변화를 불가피하게 하였다.
전통적 가치관에 대해 무조건 과소평가하는 것은 새로운 행정문화 창조에 바람직하지 못하다. 따라서 우리가 가지고 있는 전통적 행정문화 가운데 발전을 저해하는 부정적 측면을 버리고 발전을 지원하는 긍정적 측면은 현실에 맞게 되살려야 할 것이다.
한국행정문화의 발전에 있어서 행정이념 내지 행정윤리와 부합되는 우리의 전통적인 청백리사상, 선비사상 등은 건전한 행정문화형성에 기반이 되어야 할 것이다.
* 참고문헌 *
강인재 · 이달곤 외, 「한국행정론」, 대영문화사, 1998
김중규, 「뉴밀레니엄행정학」, 성지각, 2002
정진환 · 김재영 공저, 「행정학원론」, 학문사, 1997
김규정, 「행정학원론」, 법문사, 1997
민 진, 「행정학개설」, 고시연구사, 1997
이종엽외, 「새행정학개론」, 이화, 2002

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