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목차
제1장 지역사회의 개념
제2장 지역사회복지의 의의
제3장 미국 지역사회조직사업의 역사
제 4장 한국 지역사회복지의 역사
제5장 지역사회복지의 원칙과 과정
제6장 지역사회조직사업에 있어서의 사회복지사의 역할
제7장 사회행동의 전략과 전술
제 8장 지역사회복지기능과 활동
제 9 장 사회복지관
제 10장 재가복지봉사센타와 자원봉사활동
제 11 장 사회복지협의회
제 12 장 사회복지 공동모금회
제 13장 주민참여와 지역사회운동
제14장 지역사회교육운동
제2장 지역사회복지의 의의
제3장 미국 지역사회조직사업의 역사
제 4장 한국 지역사회복지의 역사
제5장 지역사회복지의 원칙과 과정
제6장 지역사회조직사업에 있어서의 사회복지사의 역할
제7장 사회행동의 전략과 전술
제 8장 지역사회복지기능과 활동
제 9 장 사회복지관
제 10장 재가복지봉사센타와 자원봉사활동
제 11 장 사회복지협의회
제 12 장 사회복지 공동모금회
제 13장 주민참여와 지역사회운동
제14장 지역사회교육운동
본문내용
승리 후 후속조치를 위함.
⑧ 사람들로 하여금 장기간에 걸쳐 관심을 잃지 않도록 함.
⑨ 사람들의 조직상의 기술과 자신감을 증대 시킴.
⑩ 주민들로 하여금 사회복지기관에 대해 동일시하도록 함.
⑪ 지역사회로 하여금 기관의 존재를 깨닫게 함.
⑫ 지역사회가 기관에 대해 신임을 갖도록 함.
⑬ 주민들의 조직적인 행동을 장기적인 프로그램에 포함되게 함.
⑭ 유사한 변화를 추구하고자 하는 다른 집단과의 관계를 용이하게 함.
⑮ 국가적인 사회행동노력이 목적을 성취할 수 있도록 도움.
주민들이 그들의 관심사로고 말하는 바를 달성하기 위해 투쟁하도록 함.
집단구성원들의 생황에 괄목한 만한 변화가 일어나도록 함.
사회행동을 통해서 주민들에게 정치적인 기술을 가르침.
남부지방에서 흑인민권운동이 내세웠던 것 같은 대의를 개발하도록 도움.
(2) 이데올로기적 성격을 지닌 과업
① 체제의 실상을 드러내게 함.
② 주민들의 사회행동에의 참여가 스스로 유익하게 받아들이도록 함.
③ 기존의 권력구조를 해치고 불안정하게 함.
④ 정부에 대해 재정부담을 주어 예산이 과다하게 책정되어 자본주의가 붕괴하도록 함.
⑤ 지역사회에 계속적인 긴장을 조성함.
⑥ 주민들이 체제에 대해서 분노를 갖도록 체제의 운영에 실패를 낳게 함.
⑦ 주민들의 정치적 의식을 증대시킴.
⑧ 주민들이 스스로의 생활에 관한 통제능력을 키우도록 함.
⑨ 사회복지기관의 힘을 키움.
제7장 사회행동의 전략과 전술
1. 사회행동의 전략
1)대상집단을 이기기위해 힘을 갖기 위한 전략
① 정보력-시위나 집회를 통해서 일반인들에게 문제의중요성과 심각성은 주지
② 활동과 결정에 반대를 하는 집단에 대해 불편과 손해를 증가시켜줌으로써 힘을 과시
③잠재력
④상대방의 약점을 들추어내어 수치감을 갖게 한다.
⑤많은 사람을 동원할 수 있는 능력
2)사회행동캠페인의 합법성을 확보하는 전략
-조직의 목적에 맞는 전술이어야 하며, 기존의 법질서를 해치는 것이어서는 안 된다.
3)지역사회의 타조직과 협력하는 전략
①협조-타조직과의 최소한의 협력을 유지하는 관계 유형
②연합-참여하는 조직들 간의 이슈와 전략을 합동으로 선택하는 보다 조직적인 협력관계
③동맹-고도의 조직적인 협력관계
4)캠페인에 있어서 전술을 연결시키는 전략
-압력전술, 법적전술, 항의전술
5)협상을 전개하는 전략
3.정치적 압력전술
1)정치적 압력과 정책과정
①이슈를 논의대상으로 삼는 단계
②해결대안을 설계하는 단계
③법안의 통과를 추진하는 단계
④실천을 하도록 영향력을 행사하는 단계
▷정책과정
투입
정책 결정
산 출
문제에 대한 정책
입안자들의 견해
→
정책 결정자들
정치인 관료
→
정 책
주민들로부터의 압력
(선거, 로비활동, 사회행동캠페인 등)
→
정책결정의 소재
의회 정부기관
→
프로그램
권력구조(경제적 압력)
→
정책결정의 제약
재량권의 법적인
소재와 범위 제약
→
실 천
(집행)
↑
법적 및 규정적 전술
2)경제단체 및 기타 조직과의 경쟁
①압력전술을 사안에 따라 사용할 것이 아니라 지속적으로 사용
②근본적인 결정에 대해 영향력을 행사하도록 해야 한다.
③정부기관들로 하여금 경제단체들보다는 민주적인 주민조직과 뜻을 같이하는 것이 그들에게 도움이 된다는 확신을 갖도록 해야 한다.
④사회행동조직은 다른 조직에 못지않게 압력전술을 활용할 수 있는 기술을 가져야 한다.
3)정치적 압력전술에 관한 기술
(1)적재적소에 압력을 가하는 기술
정책결정과정에서 문제해결에 관한 재량권이 어디에 있는지를 파악하여 압력을 가해야 한다.
(2)정부관리와 정치인을 상대로 한 논쟁의 기술
정치인(일반적 지지도)들과 관리(행정적 성과)들에게 접근하는 기술은 그들이 그들의 현직을 유지하기 위해 무엇을 원하는가를 파악하여 그들의 요구를 충족시켜 주는 것이다.
(3)압력전술을 선택하는 기술
①공청회에 군중을 동원하는 행동
②공청회에 의견서를 제시하는 행동
③연판장을 제출하는 행동
④선출된 관리들과 일대일로 로비를 하는 행동
⑤편지 보내기
⑥전화나 전보의 이용
⑦법안의 내용을 제안하는 행동
⑧법안을 심의하는 회의에 참여하는 행동
(4)정치인들에게 압력을 가하는 전술
①선출된 관리들의 입지, 즉 이미지에 관심을 보일 것.
②요구가 실천되는 것을 확인할 것
③정치적 구조와 과정을 이해할 것
④선출된 관리들이 당면한 제약을 인식할 것
⑤적과 싸우기보다 친구와 함께 할 것
⑥전문직원과 사무실을 활용할 것
⑦자료와 함께 정보를 제공할 것
⑧편지쓰기 캠페인을 전개할 것
⑨공청회 참석에 따른 예의를 배울 것
4. 법적행동과 사회적 대결
1)법적행동
-금지명령, 고소
2)사회적 대결
5. 언론의 활용과 협상전술
홍보와 협상에 관한 기술은 사회행동캠페인을 전개하는 기술 이상으로 중요하다. 홍보활동은 프로젝트에 대한 일반의 지지와 이해를 증가시키고 협상기술은 필요한 재원을 획득하고 유사한 활동의 조직이나 기관들로부터 협력을 얻어내는데 중요하다.
1)홍보활동
(1)홍보의 중요성
①홍보를 통해서 조직의 영향력을 증대시킬 수 있다.
②홍보는 주민조직의 실천의지를 나타낸다.
③홍보활동을 통해 주민조직에의 참여를 늘릴 수 있다는 것이다.
④홍보를 통해서 간접적인 압력을 가할 수 있다.
(2)간단한 홍보활동
개인적 방문이나 접촉, 차량에 홍보 스티커, 벽보, 전시홍보, 팜플렛이나 뉴스레터, 화보, 시청각자료 등
(3)여론과 언론
주민조직이 전달하고자 하는 메시지는 일반적인 것이 아니어야 하고, 권위적이고 다른 잡다한 것으로부터 분간될 수 있는 명확한 것이라야 한다. 좋은 홍보를 하는 것은 매우 바람직하기는 하나 매우 어려울 수 있다. 그러므로 기사거리는 너무 혼란스러워서 거부감이 들지 않아야 하며 적을 목표하기보다 친구를 목표하는 것이 좋다.
(4)언론캠페인
짧은 시간이나 면만을 다뤄야 하기 때문에 무시당하지 않기 위해 그들의 규칙에 따라 일하는 방법을 알아야 한다.
①언론이 뉴스 가치가 있다고 생각하는 것이 무엇인가를 알아야 한다.
②언론계의 리듬을 알아야 한다.
③기자들과 좋은 관계를 맺어야 한다.
(5)기자회견과 보도자료
2)협상과타협
(1)협상의 상황
협상의 목적은 상대방으로 하여금 주민조직이 효구하는 것을 받아들이지
⑧ 사람들로 하여금 장기간에 걸쳐 관심을 잃지 않도록 함.
⑨ 사람들의 조직상의 기술과 자신감을 증대 시킴.
⑩ 주민들로 하여금 사회복지기관에 대해 동일시하도록 함.
⑪ 지역사회로 하여금 기관의 존재를 깨닫게 함.
⑫ 지역사회가 기관에 대해 신임을 갖도록 함.
⑬ 주민들의 조직적인 행동을 장기적인 프로그램에 포함되게 함.
⑭ 유사한 변화를 추구하고자 하는 다른 집단과의 관계를 용이하게 함.
⑮ 국가적인 사회행동노력이 목적을 성취할 수 있도록 도움.
주민들이 그들의 관심사로고 말하는 바를 달성하기 위해 투쟁하도록 함.
집단구성원들의 생황에 괄목한 만한 변화가 일어나도록 함.
사회행동을 통해서 주민들에게 정치적인 기술을 가르침.
남부지방에서 흑인민권운동이 내세웠던 것 같은 대의를 개발하도록 도움.
(2) 이데올로기적 성격을 지닌 과업
① 체제의 실상을 드러내게 함.
② 주민들의 사회행동에의 참여가 스스로 유익하게 받아들이도록 함.
③ 기존의 권력구조를 해치고 불안정하게 함.
④ 정부에 대해 재정부담을 주어 예산이 과다하게 책정되어 자본주의가 붕괴하도록 함.
⑤ 지역사회에 계속적인 긴장을 조성함.
⑥ 주민들이 체제에 대해서 분노를 갖도록 체제의 운영에 실패를 낳게 함.
⑦ 주민들의 정치적 의식을 증대시킴.
⑧ 주민들이 스스로의 생활에 관한 통제능력을 키우도록 함.
⑨ 사회복지기관의 힘을 키움.
제7장 사회행동의 전략과 전술
1. 사회행동의 전략
1)대상집단을 이기기위해 힘을 갖기 위한 전략
① 정보력-시위나 집회를 통해서 일반인들에게 문제의중요성과 심각성은 주지
② 활동과 결정에 반대를 하는 집단에 대해 불편과 손해를 증가시켜줌으로써 힘을 과시
③잠재력
④상대방의 약점을 들추어내어 수치감을 갖게 한다.
⑤많은 사람을 동원할 수 있는 능력
2)사회행동캠페인의 합법성을 확보하는 전략
-조직의 목적에 맞는 전술이어야 하며, 기존의 법질서를 해치는 것이어서는 안 된다.
3)지역사회의 타조직과 협력하는 전략
①협조-타조직과의 최소한의 협력을 유지하는 관계 유형
②연합-참여하는 조직들 간의 이슈와 전략을 합동으로 선택하는 보다 조직적인 협력관계
③동맹-고도의 조직적인 협력관계
4)캠페인에 있어서 전술을 연결시키는 전략
-압력전술, 법적전술, 항의전술
5)협상을 전개하는 전략
3.정치적 압력전술
1)정치적 압력과 정책과정
①이슈를 논의대상으로 삼는 단계
②해결대안을 설계하는 단계
③법안의 통과를 추진하는 단계
④실천을 하도록 영향력을 행사하는 단계
▷정책과정
투입
정책 결정
산 출
문제에 대한 정책
입안자들의 견해
→
정책 결정자들
정치인 관료
→
정 책
주민들로부터의 압력
(선거, 로비활동, 사회행동캠페인 등)
→
정책결정의 소재
의회 정부기관
→
프로그램
권력구조(경제적 압력)
→
정책결정의 제약
재량권의 법적인
소재와 범위 제약
→
실 천
(집행)
↑
법적 및 규정적 전술
2)경제단체 및 기타 조직과의 경쟁
①압력전술을 사안에 따라 사용할 것이 아니라 지속적으로 사용
②근본적인 결정에 대해 영향력을 행사하도록 해야 한다.
③정부기관들로 하여금 경제단체들보다는 민주적인 주민조직과 뜻을 같이하는 것이 그들에게 도움이 된다는 확신을 갖도록 해야 한다.
④사회행동조직은 다른 조직에 못지않게 압력전술을 활용할 수 있는 기술을 가져야 한다.
3)정치적 압력전술에 관한 기술
(1)적재적소에 압력을 가하는 기술
정책결정과정에서 문제해결에 관한 재량권이 어디에 있는지를 파악하여 압력을 가해야 한다.
(2)정부관리와 정치인을 상대로 한 논쟁의 기술
정치인(일반적 지지도)들과 관리(행정적 성과)들에게 접근하는 기술은 그들이 그들의 현직을 유지하기 위해 무엇을 원하는가를 파악하여 그들의 요구를 충족시켜 주는 것이다.
(3)압력전술을 선택하는 기술
①공청회에 군중을 동원하는 행동
②공청회에 의견서를 제시하는 행동
③연판장을 제출하는 행동
④선출된 관리들과 일대일로 로비를 하는 행동
⑤편지 보내기
⑥전화나 전보의 이용
⑦법안의 내용을 제안하는 행동
⑧법안을 심의하는 회의에 참여하는 행동
(4)정치인들에게 압력을 가하는 전술
①선출된 관리들의 입지, 즉 이미지에 관심을 보일 것.
②요구가 실천되는 것을 확인할 것
③정치적 구조와 과정을 이해할 것
④선출된 관리들이 당면한 제약을 인식할 것
⑤적과 싸우기보다 친구와 함께 할 것
⑥전문직원과 사무실을 활용할 것
⑦자료와 함께 정보를 제공할 것
⑧편지쓰기 캠페인을 전개할 것
⑨공청회 참석에 따른 예의를 배울 것
4. 법적행동과 사회적 대결
1)법적행동
-금지명령, 고소
2)사회적 대결
5. 언론의 활용과 협상전술
홍보와 협상에 관한 기술은 사회행동캠페인을 전개하는 기술 이상으로 중요하다. 홍보활동은 프로젝트에 대한 일반의 지지와 이해를 증가시키고 협상기술은 필요한 재원을 획득하고 유사한 활동의 조직이나 기관들로부터 협력을 얻어내는데 중요하다.
1)홍보활동
(1)홍보의 중요성
①홍보를 통해서 조직의 영향력을 증대시킬 수 있다.
②홍보는 주민조직의 실천의지를 나타낸다.
③홍보활동을 통해 주민조직에의 참여를 늘릴 수 있다는 것이다.
④홍보를 통해서 간접적인 압력을 가할 수 있다.
(2)간단한 홍보활동
개인적 방문이나 접촉, 차량에 홍보 스티커, 벽보, 전시홍보, 팜플렛이나 뉴스레터, 화보, 시청각자료 등
(3)여론과 언론
주민조직이 전달하고자 하는 메시지는 일반적인 것이 아니어야 하고, 권위적이고 다른 잡다한 것으로부터 분간될 수 있는 명확한 것이라야 한다. 좋은 홍보를 하는 것은 매우 바람직하기는 하나 매우 어려울 수 있다. 그러므로 기사거리는 너무 혼란스러워서 거부감이 들지 않아야 하며 적을 목표하기보다 친구를 목표하는 것이 좋다.
(4)언론캠페인
짧은 시간이나 면만을 다뤄야 하기 때문에 무시당하지 않기 위해 그들의 규칙에 따라 일하는 방법을 알아야 한다.
①언론이 뉴스 가치가 있다고 생각하는 것이 무엇인가를 알아야 한다.
②언론계의 리듬을 알아야 한다.
③기자들과 좋은 관계를 맺어야 한다.
(5)기자회견과 보도자료
2)협상과타협
(1)협상의 상황
협상의 목적은 상대방으로 하여금 주민조직이 효구하는 것을 받아들이지
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