영국 사회보장제도의 변천사

소개글

영국 사회보장제도의 변천사에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 서 론

Ⅱ. 본 론
Ⅰ. 각 시대별 사회보장제도
1) 자선시대 (1907년까지)
2) 집합주의시대(1908년～1947년)
3) 보편주의시대(1948년～1958년)
4) 선별주의시대(1959년～현재)
2. 영국사회보장 발달과정별 주요내용

Ⅲ. 결 론

본문내용

제 목 : 영국 사회보장제도의 변천사
- 목 차 -
Ⅰ. 서 론
Ⅱ. 본 론
Ⅰ. 각 시대별 사회보장제도
1) 자선시대 (1907년까지)
2) 집합주의시대(1908년～1947년)
3) 보편주의시대(1948년～1958년)
4) 선별주의시대(1959년～현재)
2. 영국사회보장 발달과정별 주요내용
Ⅲ. 결 론
참 고 문 헌
Ⅰ. 서 론
사회보장의 내용은 시대에 따라 다르게 나타나고 있다. 물론 국가별 사회보장제도의 내용도 각기 다를 것이다.
영국이란 나라가 사회정책학의 역사적 연구에서 그렇게 중요한 위치를 점하고 있는 이유를 두가지로 요약할 수 있겠다. 첫째, 서구사회보장제도의 발달사는 구빈법의 변천사라고 말할 수 있을 정도로 구라 파의 구빈법은 사회보장의 역사를 이해함에 있어 빼놓을 수 없는 제도이다. 그런데 이법의 기원이 영국 튜더왕가의 말기인 1601년에 제정된 엘리자베스법이며, 그 법이 1948년에 공식적으로 폐기되기까지의 350년 변천사가 고스란히 보존되어 있는 나라도 바로 영국이라는 점이다. 두 번째 이유로 지적될 수 있는 점은 영국 역사의 다양성이다. 한때 세계 최대강국의 번영을 누렸고 복지국가라는 신생어를 탄생시키면서 사회보장부문에서도 여타 국가에 단연 앞장서 나갔는가 하면, 그와는 대조적으로 2차대전 후부터는 제2급 선진국 수준으로 서서히 낙후되는 역사의 기복에서 사회보장제도의 다양한 변천을 비교적 용이하게 전시하고 있는 나라가 영국이란 사실이다. 하나의 제도는 그 제도를 창출시키고 뒷받침해 줄 수 있는 특정의 정치적.사회적 가치를 그 저변에 깔고 있는 것이다. 그렇기 때문에 제도의 변천을 역사적으로 고찰하는 작업은 환언하면 한 시대를 지배했던 정치적.사회적 가치를 발견해 내려는 시도라고 표현할 수 있겠다. 본 장에서는 영국 사회보장제도의 발달사를 1388튜터왕조의 구빈법에서 1942년 베버리지 보고서까지 간단히 살펴보고 자선시대, 집합주의시대, 보편주의시대, 그리고 선별주의 시대로 나누어 각 시대별 특성을 살퍼보고자 한다.
Ⅱ. 본 론
Ⅰ. 각 시대별 사회보장제도
1) 자선시대 (1907년까지)
튜터 왕가부터 19세기말까지 자선은 상류 및 중류계급의 사회적 필수품이었고 자선행위의 내용은 오늘날 소위 말하는 사회적 서비스와 같은 상당히 광범한 범주를 포함하고 있었다고 한다. 이 시대의 특징은 빈곤자의 기본욕구 충족의 책임이 그의 가족(친척)이나 종교집단 또는 이웃에게 일차적으로 맡겨지고, 여기에서 여의치 못할 때 자선단체 또는 국가기관으로 넘겨진다는 점이다. 국가가 관여하는 부분은 단지 보충적이고 조정적인 것에 한하며, 국가구호의 대상자는 한마디로 말해 가족이나 지역사회내에서 자조능력이 전무한 그야말로 올갈곳 없는 사람들이었다. 곤궁과 궁핌의 제1원인은 당사자나 희생자의 개인적 환경에서 찾았고, 나태, 낭비, 부도덕과 같은 도덕적 나약성과 동일시되었던 것이다. 이러한 상황에서 자선은 부의 과시인 동시에 기존질서에 대한 잠재적 위협의 불씨가되는 부와 권력의 불평등한 분배와 같은 불유쾌한 현실을 은폐시켜 줌으로써 번영과 자유의 국가 이미지를 유지시켜 주는 역할을 담당했다. 그리하여 자선에서는 흔히 받는 행위보다 주는 행위에 대한 강조가 두드러지기도 했다. 자선시대의 중심 사조는 질서와 계급을 중시하는 구토리(Old Tory)사상이었다. 공동의 선이나 공익을 대표하는 권리와 의무는 군주에게 속해 있었고 실제로 공공정책의 문제제기와 결정과정에서의 영향력 행사는 특권으로 확립된 왕권의 영역이었다.
19세기에 이르러 자유개인주의와 급진민주주의 사상의 대두에 의해 시민정부가 확장됨에 따라 구질서 체계는 변화를 맞게 된다. 개인주의는 사회 전체에 대한 새로운 시각을 제공해 주었으며, 특히 중간계급의 복지 향상에 각별한 관심을 쏟았다. 급진민주주의자들도 개인주의자들과 마찬가지로 인간 행위의 근원으로서 합리적이고 독립적인 개인을 신봉했다. 그러나 그들은 중간계급의 특수이해관계에 대해서는 노골적으로 적대시했다.
빅토리아왕조 동안에 지배적이었던 구빈법의 개념은 자유경쟁적인 자본주의 개념의 틀안에서 발견된다. 당시의 이상적인 국가상은 진보와 팽창과 부였다. 이것들은 자유시장 경제의 개념에 기초한 사회철학과 자선적 활동에 의해 유지되었다. 그 결과 당시의 사회복지 문제는 어떻게 하면 근로원 적부심사와 열등수급의 원칙을 효과적으로 사용하여 구호 요청을 억제시킬 수 있겠는가라는 의문으로 집약될수 있었다. 이러한 틀 속에서 구호신청은 개인의 일생을 좌우하는 일종의 계급적 낙인이었으며, 구호신청자와 그들의 가족은 보통 시민들과 구별되었던 것이다. 자선주의의 정치적 의미는 사회문제와 사회적 갈등을 단순화시킬 수 있었고 급진적 정치변동에 대한 제동역할을 수행할수 있었다는 점에 있다. 이이하여 자선주의는 인간존재의 개인적 문제를 다루는 의식의 표상과 통합되었다.
19세기말엽에 이르러 자선주의는 사회적 고난해결의 사회제도로서의 신뢰성을 잃고있었다. 산업화에도 불구하고 사회적 진보는 상대적으로 낙후되어 있었고 발전으 혜택은 불공평하게 분배되었다. 한편 오웬, 프라이, 카펜터 그리고 왓손이 대표하는 사회행은은 기존의 고정관념이었던 개인중심의 빈곤 원인론을 거부하고 나섰다. 그럼에도 불구하고 그들의 영향은 광범위하게 확산되지 못했으며, 간접적 영향으 수준을 크게 벗어날 수 없

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