장애인 생활시설의 문제점과 해결방안

소개글

장애인 생활시설의 문제점과 해결방안에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 서론
1. 연구의 필요성 및 목적
2. 연구의 방법 및 제한점

Ⅱ. 장애인생활시설에 관한 이론적 배경
1. 장애인생활시설에 대한 이해
2. 장애인생활시설의 운영실태
3. 연구의 분석틀

Ⅲ. 장애인생활시설 운영실태에 관한 조사방법
및 조사결과 분석
1. 조사방법
2. 조사결과 분석

Ⅳ. 장애인생활시설 운영의 개선 방안
1. 전달체계 개선 방안
2. 조직 및 운영의 활성화 방안
3. 재정의 현실화 방안
4. 인력 및 근무여건 개선 방안
5. 지역사회와의 관계 활성화 방안

Ⅴ. 결론

참고문헌

본문내용

것도 하나의 방법일 것이다. 법인 및 시설에서도 정부의 보조금에만 의존하던 관행에서 벗어나 자체수익사업을 강화하고 지역사회자원을 동원할 수 있는 방안을 모색하는 등의 노력을 병행해 나가야 한다.
넷째, 인력 및 근무여건에 따른 조사결과에서 종사자의 가장 큰 고충은 낮은 보수체계였으며, 운영규정을 잘 모르거나 접하지 않은 종사자가 많았고, 휴양제도라든가 직장 내에서의 의사소통, 의사결정체계, 고충처리 절차, 창의력 및 전문성 발휘에 대부분이 불만족을 많이 나타냈으며, 정부의 지원 부족 및 낮은 보수가 전문인력을 확보하는데 큰 문제점이었다. 또한 강원도 특별복지수당도 대부분 불만족을 나타냈다. 이에 대한 개선 방안으로는 시설에서 전문인력을 확보하기 위해서 운영자, 종사자, 장애인 모두는 정부가 적극 지원할 수 있도록 노력해 나가야 할 것이다. 또한 시설에서도 종사자의 상관관계에서 나타났듯이 운영규정을 확실히 정립하여 시설 종사자들이 휴양제도, 민주적 의사결정, 고충처리 절차 등이 잘 이루어져 직원상호간에 신뢰 할 수 있도록 하여야 하며 본의의 창의력 및 전문성을 발휘할 수 있도록 하여야 한다.
직원의 이직사유로 가장 큰 이유는 낮은 보수체계임을 알 수 있었다. 그러므로 인건비를 현실화 시켜야 하며 최소한 공무원 기준의 인건비가 되도록 증액 지원되어야 한다. 이러한 인건비 인상조치야 말로 시설종사자의 전문화를 위해 반드시 선행되어야 한다. 또한 장애인복지 시범도 육성을 목표로 하고 있는 강원도에서도 여건이 어렵겠지만 시범도 육성을 위해서 또, 종사자들의 사기진작을 위해서도 다른 광역단체와 비슷한 수준의 특별복지수당을 지급하여야 할 것이다. 또한 법인이나 시설에서는 별도의 수당제도를 만들어 종사자들에게 지급함으로써 경영의 합리화를 추구해야 할 것이다.
다섯째, 지역사회와의 교류에 대한 조사결과는 시설의 설비 부족으로 인하여 시설보호가 필요한 장애인(아)에게 혜택을 주지 못하다고 하였으며, 지역사회와의 교류 및 호응도에 만족하지 못하고 있는 시설들이 많았고, 자원봉사자의 역할이 단순노력 봉사가 많았다. 또한 후원회가 없는 시설들이 대부분이었다. 이에 대한 활성화 방안으로는 장애인생활시설의 궁극적인 목적은 장애인의 정상화와 사회통합에 있다. 이에 시설에 대한 지역사회관계 확대방안으로는 지역사회 자원 활용 부분과 시설운영에 있어서 활용 방법, 시설설비의 지역사회 개방부분 등이 이다. 또한 그룹홈(Group Home) 설치·운영은 시설장애인에게 있어 삶의 질 향상 및 사회통합이라고 할 수 있다. 이러한 지역사회와의 관계를 위해서는 시설운영자의 의식을 강화시켜야 할 것이며, 시설운영에 적합한 수의 직원을 확보하여야 한다. 또한 시설의 홍보활동을 강화해야 할 것이며, 시설의 설비를 보강하여야 한다. 그러므로 지역사회와의 관계 확립을 위해서는 정부의 각종 지원과 시설 운영자의 의식, 종사자의 의식, 지역주민의 참여 의식이 가장 중요하다.
마지막으로 상관관계를 통해서 시설운영에 많은 변인들이 서로 영향을 미치고 있음이 입증되었다. 먼저 시설 운영에 있어서 시설에 대한 지원시기가 적절할수록 시설과 관련된 제반 전달체계가 효율적으로 이루어진다는 것을 의미하였는데 이것은 시설에 대한 획일적이고 수직 하향적인 지원체계가 아니라, 지역 및 시설의 특성과 관련된 효율적 지원체계에 대한 검토가 요구된다. 또한, 운영위원회의 운영여부는 지원시기, 전달체계, 정부 및 강원도지원금 만족도와 모두 상관관계를 보이고 있는 것으로 나타나는데, 이는 시설의 효율적인 운영을 위한 운영위원회의 중요성을 입증하는 것이라고 보여지며, 따라서, 효율적인 운영위원회 운영을 위한 지원 및 방안이 요구되어진다고 하겠다. 그리고 종사자의 업무환경에 있어서는 직원의 신분보장과 휴양제도, 의사소통과 의사결정체계 및 고충처리 절차, 의사결정체계와 고충처리 절차는 높은 상관관계를 보였는데 이는 종사자의 업무환경은 시설장애인에게 제공되는 서비스의 질과 밀접한 관련이 있으므로, 종사자의 업무 효율성을 위한 다양한 지원이 요구된다. 즉, 운영규정 및 복리 후생이 잘 이루어지느냐에 따라 시설장애인에게 질 높은 서비스가 제공될 것이다.
본 연구는 장애인생활시설에 관한 선행연구와 기존문헌의 검토 및 사회조사를 통해 장애인생활시설의 전달체계, 조직 및 운영관리, 재정, 인력 및 근무여건, 지역사회와의 관계 등에 따른 제 문제들을 파악하여 장애인생활시설들이 능동적이고 전문적인, 또 그들 실정에 맞는 프로그램 개발과 서비스 수준을 향상시킬 수 있는 기초 자료들을 제공하는데 그 목적이 있다.
그러므로 위에서 제시한 개선방안을 정부는 시설운영의 전문성과 투명성을 위해 제도 개선뿐만 아니라 인력과 예산지원에 있어 시대의 변천과 장애인들의 다양한 욕구에 부응할 수 있는 서비스를 제공하고자 노력하여야 하며, 이와 함께 장애인생활시설에서도 시설간 상호 선의적인 경쟁 하에 운영자 및 종사자는 장애인 중심의 사고와 개방적 사고, 발전적인 사고를 위한 노력이 필요하며 인사관리, 서비스 프로그램 개발, 민간후원자의 개발·관리, 전문인력의 확보, 시설의 사회화 등 시설 자체적으로 수행해야 하는 영역에 관하여 보다 과학적이고 체계적인 처리 능력을 시설 스스로가 길러나가는 것이 중요하다.
이와 더불어 국민들의 장애인 문제에 대한 올바른 인식과 함께 정부와 지방자치단체, 시설운영자, 종사자, 지역주민 모두가 장애인복지 증진을 위한 협력체계가 구축되어야 할 것이며, 장애인의 정상화와 사회통합을 위해 노력하여야 할 것이다.
* 참고논문 *
1. 장애인 생활시설 운영의 문제점과 개선방안에 관한연구 (박정양 대전대학교 2003)
2. 장애인 생활시설의 운영실태에 관한 연구 (한태근 상지대학교 2002)
3. 장애인 생활시설 운영실태 및 개선방안에 관한연구 (강봉원 아주대학교 2004)
4. 장애인 생활시설의 운영의 문제점과 개선 방안에 관한 연구 (신건희 대전대학교 2003)
5. 장애인 생활시설의 합리적 운영방안에 관한 연구 (권대관 강남대학교 2001)
6. 장애인 생활시설 직원의 직무만족도와 이에 따른 처우 개선방안에 관한 연구
(심수용 상지대학교 2002)

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