목차
Ⅰ. 서 론
Ⅱ. 축산물 수입 현황
1. 쇠고기 수입 현황
1) 일반 현황
2) 수입국에서의 상황
2. 돼지고기 수입 현황
3. 닭고기 수입 현황
1) 일반 현황
2) 수입국에서의 상황
Ⅲ. 수입육의 유통 단계
1. 검역 단계
1) 일반 현황
(1) 수입육의 검역, 검사 조직
(2) 검역 기술
2) 수입육류 검역, 검사의 개요
(1) 검역, 검사의 의미 및 목적과 중요성
가. 검역, 검사의 의미
나. 검역, 검사의 목적
다. 검사의 중요성
(2) 검역관련법규 및 기준
(3) 수입위생조건 현황
(4) 검역, 검사절차
가. 축산물검역절차
나. 축산물검사절차
2. 국내 유통 단계
Ⅳ. 함의 및 문제점
1. 검역, 검사상의 문제점
2. 국내유통 상의 문제점
1) 특정 선호 부위 수입 집중 현상
2) 수입육의 국산 둔갑 문제
Ⅴ. 대안
1. 수입과정의 개선방향
2. 검역검사상의 개선방향
3. 유통상의 개선방향
1) 상품 원산지 표시제와 음식점 원산지 표시제의 강력한 시행
2) 수입육과 국내산 육류의 구분 판매제 도입
4. 소비상의 개선방향
Ⅱ. 축산물 수입 현황
1. 쇠고기 수입 현황
1) 일반 현황
2) 수입국에서의 상황
2. 돼지고기 수입 현황
3. 닭고기 수입 현황
1) 일반 현황
2) 수입국에서의 상황
Ⅲ. 수입육의 유통 단계
1. 검역 단계
1) 일반 현황
(1) 수입육의 검역, 검사 조직
(2) 검역 기술
2) 수입육류 검역, 검사의 개요
(1) 검역, 검사의 의미 및 목적과 중요성
가. 검역, 검사의 의미
나. 검역, 검사의 목적
다. 검사의 중요성
(2) 검역관련법규 및 기준
(3) 수입위생조건 현황
(4) 검역, 검사절차
가. 축산물검역절차
나. 축산물검사절차
2. 국내 유통 단계
Ⅳ. 함의 및 문제점
1. 검역, 검사상의 문제점
2. 국내유통 상의 문제점
1) 특정 선호 부위 수입 집중 현상
2) 수입육의 국산 둔갑 문제
Ⅴ. 대안
1. 수입과정의 개선방향
2. 검역검사상의 개선방향
3. 유통상의 개선방향
1) 상품 원산지 표시제와 음식점 원산지 표시제의 강력한 시행
2) 수입육과 국내산 육류의 구분 판매제 도입
4. 소비상의 개선방향
본문내용
있다. 또한 축산물가공처리법시행규칙에서는 식육판매업소에서 수입고기, 국내산 고기(한우, 젖소) 등으로 표시판매토록 규정하고 있다. 그러나 식품위생법시행규칙에서는 음식점에서 식 육부위별 중량당 가격만 표시하도록 규정하고 원산지표시규정은 미비한 상태이다. 농림부, ‘음식점 육류 원산지표시제 도입 배경’, 2000.7.3.
고 기를 전문적으로 구워파는 음식점이 8~9만개라는 점을 감안할 때 음식점에서 원산지 표시 규정 법률이 미비하다는 것은 큰 문제이다. 수입육의 국내산 둔갑의 사각지대로써 소비자들은 정당치 못한 돈을 지불하고 비자발적으로 수입육을 먹을 위험에 처해 있는 것이다. ‘갈비(수입산) ○○ 그램당 ○○○원’ 식으로 음식점 원산지 표시제를 도입하고 하루 속히 강력한 시행을 해야 할 것이다.
2) 수입육과 국내산 육류의 구분 판매제 도입
현재는 일반정육점에서 수입육과 국내산 육류를 동시에 판매하는 것이 가능하다. 그렇 기 때문에 판매업자들은 수입육을 국내산으로 둔갑시키는 것이 용이하고 유혹에 빠지 기 쉽다. 그러므로 일반정육점에서 수입육을 취급하지 못하도록 봉쇄한다면 현재보다 수입육의 국내산 둔갑율이 낮아질 것이다. 대신 수입고기판매전문점을 늘리고 이 곳에 서만 수입육을 판매할 수 있도록 하는 것은 수입육의 국내산 둔갑 문제에 한 가지 대안 이 될 수 있다.
4. 소비상의 개선방향
선호 부위를 중심으로 한 편향된 육류 소비성향을 완화시키기 위해서는 육류와 관련한 개별 기업의 새로운 상품 개발 노력이 가장 중요하고 효과적일 것이다. 여기서는 특히 선호 부위 소비 편중이 심각한 돼지고기를 중심으로 살펴보고자 한다. 한국육류유통수출입협회/김일석박사, ‘돈육 비선호 부위 상품개발과 소비확대를 위한 제언’.
첫째, 가공·유통업체 측면에서 신수요 창출을 위해서는 고객에게 포커스를 맞춘 상품개발과 판촉전략에 대한 장기적이고 근본적인 방안마련이 있어야 한다. 특히 안심, 등심, 뒷다리살을 활용한 상품의 지속적 개발전략이 시급하다. 관련업계의 혁명적 사고전환으로 기존의 틀을 벗어날 것을 시장은 요구하고 있기 때문에 이들 부위가 우리 식탁에서 主食(main dish)으로 자리 잡을 수 있는 신상품개발에 보다 과감한 투자가 있어야 한다. 수출중단에 따른 잉여부위 상품화는 우리 업계의 숙명적 해결과제이자 생존을 위한 필수 전제조건이 되었기 때문이다. 업계에서도 이의 해결을 위해 나름대로 수출잉여부위를 활용한 제품개발과 일본식 정통 돈가스 보급을 통한 소비확대에 노력을 기울이고 있으나 신수요 창출을 위해서는 지금보다 더 과감한 투자가 있어야 하겠다.
둘째, 기본에 충실한 시장 접근 방안 강구와 이에 대한 노력이 있어야 한다. 수출중단에 따른 시장 재편성에서의 기본 전략 수립은 결국 시장 환경 변화를 어떻게 과학적으로 판단하여 여기에 가장 적합한 방안을 강구하느냐가 중요하지 않을까 생각한다. 이를 위해서는 소비자들의 라이프사이클과 니즈(needs)를 파악하기 위해 산업체의 자발적인 동참과 연구비 지원 전제조건하에 산·학·연·관 공동으로 실질적인 한국 전체의 돈육 및 육가공시장에 대한 조사 분석이 선행되어야 할 것이다. 근시안적 대응책은 한계가 있을 수밖에 없기 때문에 보다 정확한 살아있는 시장자료(통계)에 근거한 합리적인 대응방안 마련이 시급한 것이다.
셋째, 보다 도전적으로 수출잉여부위를 활용한 열처리 제품 수출추진과 내수 아이템확보에 힘을 모아야 한다. 열처리 가공제품 아이템은 지금 당장은 아니더라도 향후에도 우리의 노력여하에 따라 상당한 수출 가능성을 가지고 있다고 본다. 가공업체에서 살아남는 길은 부가가치를 높인 상품화를 개발하여, 이를 국내외 소비자들에게 부가가치를 높여 판매하는 것이다. 우선은 수출잉여부위에 대한 상품개발에 혼신의 노력을 다하고 이와 병행하여 세계 최대 수입시장인 일본시장도 공략할 수 있는 상품개발에 적극적으로 나서야 할 것이다.
넷째, 외식 전문체인점과 연계된 과감한 시장개척이 필요하다. 새로운 가능성을 보인 즉석육가공 품목은 바비큐갈비, 고기산적, 떡갈비, 동그랑땡류 등 다양하게 확산되고 있다. 그러나 외식 전문점의 경우 고기를 이용한 외식메뉴는 주로 민치형 돈가스와 햄버거 등 극소수에 불과하여 아예 소비자들에게 선을 보이지 못하였다. 이러한 이유는 수출중단 이전까지는 원료가격의 상승이 가장 큰 요인으로 지적되고 있었지만 지금 상황은 많이 달라졌고 향후 질병으로부터 자유롭지 못한 상황을 고려한다면 이러한 중요성은 더욱 커질 수 밖에 없을 것이다. 이제 25조원 내외에 이르는 외식산업의 식재로서 외식 전문점이나 체인점에 델리카 등의 제품이 연계될 수 있는 본격적인 판촉활동과 요리개발 등이 요구된다 하겠다. 이와 아울러 전체 산업체 단체급식 시장을 2조5천억원으로 추산할 때 일평균 식수가 1천식 이상이 되는 대규모 산업체 사업장의 시장 규모는 6천억원, 그리고 1천식 이하의 중소규모 사업장 시장 규모는 1조4천억원대로 추정되고 또한 양과 질적으로 급팽창하고 있는 외식산업의 주 식재료로서 수출잉여부위를 활용(보급)하기 위해 돈육을 활용한 각종 외식상품 원료육 납품현황과 유통경로, 최저비용으로 외식업체에 공급할 수 있는 방안과 외식업체와의 컨소시움 구성, 가공업체에서 직접 가맹점 본부 운영 시 경제성과 타당성 등 에 대한 종합적인 대책수립 조사연구도 필요하다.
마지막으로, 현재 우리나라에서 소비되고 있는 돈가스는 잡육 위주(민치타입)이나 선진국 스타일인 등심 및 안심돈가스를 개발 보급해 나간다면 소비저변이 크게 확대될 수 있을 것이며 이러한 개발기술은 향후 수출재개 시 수풀품목으로서도 자리를 잡을 수 있을 것이다. 일부 육가공업체에서도 이미 개발 중에 있거나 또는 외식업체와 제휴해서 패스트푸드화 된 돈가스를 공급하는 방안을 검토 중인 것으로 알려지고 있지만 돈가스 이외에도 다양한 제품개발에 더 많은 노력을 기울여야 할 것이며 정부와 업계 및 관련단체에서도 공동으로 신수요 창출을 위한 소비 홍보촉진 활동에 예산을 투입하여 여성전문잡지 등을 통한 대대적인 홍보가 이루어 질 수 있도록 종합적인 정책을 수립하여 추진할 필요성이 있다고 판단된다.
Ⅵ. 결 론
고 기를 전문적으로 구워파는 음식점이 8~9만개라는 점을 감안할 때 음식점에서 원산지 표시 규정 법률이 미비하다는 것은 큰 문제이다. 수입육의 국내산 둔갑의 사각지대로써 소비자들은 정당치 못한 돈을 지불하고 비자발적으로 수입육을 먹을 위험에 처해 있는 것이다. ‘갈비(수입산) ○○ 그램당 ○○○원’ 식으로 음식점 원산지 표시제를 도입하고 하루 속히 강력한 시행을 해야 할 것이다.
2) 수입육과 국내산 육류의 구분 판매제 도입
현재는 일반정육점에서 수입육과 국내산 육류를 동시에 판매하는 것이 가능하다. 그렇 기 때문에 판매업자들은 수입육을 국내산으로 둔갑시키는 것이 용이하고 유혹에 빠지 기 쉽다. 그러므로 일반정육점에서 수입육을 취급하지 못하도록 봉쇄한다면 현재보다 수입육의 국내산 둔갑율이 낮아질 것이다. 대신 수입고기판매전문점을 늘리고 이 곳에 서만 수입육을 판매할 수 있도록 하는 것은 수입육의 국내산 둔갑 문제에 한 가지 대안 이 될 수 있다.
4. 소비상의 개선방향
선호 부위를 중심으로 한 편향된 육류 소비성향을 완화시키기 위해서는 육류와 관련한 개별 기업의 새로운 상품 개발 노력이 가장 중요하고 효과적일 것이다. 여기서는 특히 선호 부위 소비 편중이 심각한 돼지고기를 중심으로 살펴보고자 한다. 한국육류유통수출입협회/김일석박사, ‘돈육 비선호 부위 상품개발과 소비확대를 위한 제언’.
첫째, 가공·유통업체 측면에서 신수요 창출을 위해서는 고객에게 포커스를 맞춘 상품개발과 판촉전략에 대한 장기적이고 근본적인 방안마련이 있어야 한다. 특히 안심, 등심, 뒷다리살을 활용한 상품의 지속적 개발전략이 시급하다. 관련업계의 혁명적 사고전환으로 기존의 틀을 벗어날 것을 시장은 요구하고 있기 때문에 이들 부위가 우리 식탁에서 主食(main dish)으로 자리 잡을 수 있는 신상품개발에 보다 과감한 투자가 있어야 한다. 수출중단에 따른 잉여부위 상품화는 우리 업계의 숙명적 해결과제이자 생존을 위한 필수 전제조건이 되었기 때문이다. 업계에서도 이의 해결을 위해 나름대로 수출잉여부위를 활용한 제품개발과 일본식 정통 돈가스 보급을 통한 소비확대에 노력을 기울이고 있으나 신수요 창출을 위해서는 지금보다 더 과감한 투자가 있어야 하겠다.
둘째, 기본에 충실한 시장 접근 방안 강구와 이에 대한 노력이 있어야 한다. 수출중단에 따른 시장 재편성에서의 기본 전략 수립은 결국 시장 환경 변화를 어떻게 과학적으로 판단하여 여기에 가장 적합한 방안을 강구하느냐가 중요하지 않을까 생각한다. 이를 위해서는 소비자들의 라이프사이클과 니즈(needs)를 파악하기 위해 산업체의 자발적인 동참과 연구비 지원 전제조건하에 산·학·연·관 공동으로 실질적인 한국 전체의 돈육 및 육가공시장에 대한 조사 분석이 선행되어야 할 것이다. 근시안적 대응책은 한계가 있을 수밖에 없기 때문에 보다 정확한 살아있는 시장자료(통계)에 근거한 합리적인 대응방안 마련이 시급한 것이다.
셋째, 보다 도전적으로 수출잉여부위를 활용한 열처리 제품 수출추진과 내수 아이템확보에 힘을 모아야 한다. 열처리 가공제품 아이템은 지금 당장은 아니더라도 향후에도 우리의 노력여하에 따라 상당한 수출 가능성을 가지고 있다고 본다. 가공업체에서 살아남는 길은 부가가치를 높인 상품화를 개발하여, 이를 국내외 소비자들에게 부가가치를 높여 판매하는 것이다. 우선은 수출잉여부위에 대한 상품개발에 혼신의 노력을 다하고 이와 병행하여 세계 최대 수입시장인 일본시장도 공략할 수 있는 상품개발에 적극적으로 나서야 할 것이다.
넷째, 외식 전문체인점과 연계된 과감한 시장개척이 필요하다. 새로운 가능성을 보인 즉석육가공 품목은 바비큐갈비, 고기산적, 떡갈비, 동그랑땡류 등 다양하게 확산되고 있다. 그러나 외식 전문점의 경우 고기를 이용한 외식메뉴는 주로 민치형 돈가스와 햄버거 등 극소수에 불과하여 아예 소비자들에게 선을 보이지 못하였다. 이러한 이유는 수출중단 이전까지는 원료가격의 상승이 가장 큰 요인으로 지적되고 있었지만 지금 상황은 많이 달라졌고 향후 질병으로부터 자유롭지 못한 상황을 고려한다면 이러한 중요성은 더욱 커질 수 밖에 없을 것이다. 이제 25조원 내외에 이르는 외식산업의 식재로서 외식 전문점이나 체인점에 델리카 등의 제품이 연계될 수 있는 본격적인 판촉활동과 요리개발 등이 요구된다 하겠다. 이와 아울러 전체 산업체 단체급식 시장을 2조5천억원으로 추산할 때 일평균 식수가 1천식 이상이 되는 대규모 산업체 사업장의 시장 규모는 6천억원, 그리고 1천식 이하의 중소규모 사업장 시장 규모는 1조4천억원대로 추정되고 또한 양과 질적으로 급팽창하고 있는 외식산업의 주 식재료로서 수출잉여부위를 활용(보급)하기 위해 돈육을 활용한 각종 외식상품 원료육 납품현황과 유통경로, 최저비용으로 외식업체에 공급할 수 있는 방안과 외식업체와의 컨소시움 구성, 가공업체에서 직접 가맹점 본부 운영 시 경제성과 타당성 등 에 대한 종합적인 대책수립 조사연구도 필요하다.
마지막으로, 현재 우리나라에서 소비되고 있는 돈가스는 잡육 위주(민치타입)이나 선진국 스타일인 등심 및 안심돈가스를 개발 보급해 나간다면 소비저변이 크게 확대될 수 있을 것이며 이러한 개발기술은 향후 수출재개 시 수풀품목으로서도 자리를 잡을 수 있을 것이다. 일부 육가공업체에서도 이미 개발 중에 있거나 또는 외식업체와 제휴해서 패스트푸드화 된 돈가스를 공급하는 방안을 검토 중인 것으로 알려지고 있지만 돈가스 이외에도 다양한 제품개발에 더 많은 노력을 기울여야 할 것이며 정부와 업계 및 관련단체에서도 공동으로 신수요 창출을 위한 소비 홍보촉진 활동에 예산을 투입하여 여성전문잡지 등을 통한 대대적인 홍보가 이루어 질 수 있도록 종합적인 정책을 수립하여 추진할 필요성이 있다고 판단된다.
Ⅵ. 결 론
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