The role of the public administration in fighting corruption

소개글

The role of the public administration in fighting corruption에 대한 보고서 자료입니다.

목차

311 부패와의 투쟁에 있어서의 공무원의 역할

~315(시장의 잘못된 배정와 비효율)

~318(사적 영역 관련)

~320(공공부문 반부패 전략)

~328

본문내용

는 것과,
잘못되고 근거없고 불공평하고 편견을 가지며 압제적이거나 차별적인, 즉 뇌물 수수, 공직을 이용한 부정 축재, 편파적 행위, 친척 등용, 행정적인 초과을 통하여 권한의 실행을 동기화 하는 것을 조사한다.
그리고 행정에서의 의무와 책임을 이행하는데 있어서 태만, 부주의, 연기, 무능력, 비효율성과 부조리한 것까지도 조사한다.
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합법적인 기관의 명확한 정책으로 옴부즈만 기관은 잠재적으로 다른 기관보다 임원의 부적절한 압력으로부터 저항하는 것이 보다 쉬울 것이다.
그것은 정부의 부패의 한계를 담고 있고, 그것을 드러내는 정보가 나오게 자극하는 회계감사기능을 수행할 수 있다.
이러한 절차의 비밀성은 기관에, 밀고자나 고소인의 협박 가능성에 대항할 방패를 제공하는 이득을 더해준다.
옴부즈만 기관은 또한, 악정이나 부패를 예방하는 행동도 한다. 그것은, 공무원이 항상 순서대로 그들의 파일을 보관하면 이득을 얻게 되는 것과 같은, 절차나 관습의 개선을 권유할 수 있다.
최고의 감사 제도는 특별한 조항과 관계있는 임명과 제거 진행의 정당한 근거에 대한 중요성과 통치하는 부분의 통제, 정치가, 그리고 자기보다 계급이 높은 공무원으로부터 공무원의 독립 등에 대한 보호이다.
이상적으로, 선택의 이슈, 책임과 권력은 국가의 구조 속으로 통합시킬 수 있다.
효과적으로 하기 위해서는, 어떤 외부의 감사원은 책임을 결여해야하거나, 압력을 피할 여지가 있어야한다, 고객이나 학회는 회계 감사 중이다.
회계 감사의 직책은 정부의 단지 한 부분이 되거나, 조정되지 않아야 된다.
조직의 충돌에 대한 관심과 “management" 형상에 대해 문을 여는 것을 창조해야 된다.
최고의 감사제도의 고객은 싸우다 타락한 의회 (혹은 조직체와 유사한)와 싸워야 한다. 그리고 그것의 주제는 공적 비용과 함께 공무원에게 위탁하는 것이다.
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불행히도 이 직책은 특히 그것의 고객과 대부분의 경우, 행정관의 압력으로부터 공격받기 쉽다.
독립을 보증하기 위해서는, 직무가 독립의 예산을 관리하기 위한 적절한 자유를 가져야하고 유능한 직원을 고용하고 할당해야한다.
마지막으로 중요한 것은 이것의 능력이 정부 고참 사원의 능력과 짝이 되어 유지될 것이라는 것이다.
결론 : 국가 전체적인 청렴에 따른 관리의 변화
부패에 대한 관심은 핵심 단계에 와 있다.
널리 미치는 부패에 대한 경제적 중요성과 민주화를 향한 최근 경향은 의무 수행의 책임과 투명성을 위해 관공서에 대한 압력을 증가시킨다.
이 논문은 부패에 반대한 싸움에 쉬운 해결책을 적용할 수 있다고 제안하지 못한다.
또한 이 논문은 어떤 나라에서도 이상적인 모델의 기반을 가지고 있다거나 실제로 이러한 모델이 존재한다고 말할 수도 없다.
이 논문의 요점은, 각 국가나 지역이 그의 역사와 문화, 정책 시스템, 사회경제적 발전 단계안에서 독특한 반면 국가 청렴시스템 속에서 유사성은 존재하고 터득한 교훈은 종종 전달될 수 있다는 것이다.
한 국가의 청렴한 시스템은 원칙의 다양한 원리를 의미한다.
공적 자각과 참여, 법정의 책임, 미디어와 사적 영역에서의 역할과 함께 이 논문에 대한 재검토가 이루어졌다. 그리고 국제적인 협력은 주석으로서 취해질 수 있고 그 위에 국가 청렴 시스템이 구축될 수 있고 또한 기 것을 바탕으로 지속가능한 발전이 이루어진다.
이 요소의 어느 부분도 부패에 대항하는 싸움 속에서 오직 충돌이 제한될 것이다.
윤리적 코드나 새로운 조달 법을 예로 들어보면, 독립적인 대리인(;옴부즈맨이나 최고의 회계 감사 제도, 반부패 감시인 - 기능을 수행할 수 있는 능력을 가진 사람)에게 만약 수단이 되고 집행이 되는 것이 아닌 한 작은 효과를 가질 것이다.
유사하게, 반부패 행정은 적극적인 지지와 경계 시민사회와 미디어의 적극적인 지지와 경계에 의존한다 ; 책임감 있는 미디어는 지지를 얻을 수 있다. 해로운 영향 부패에 대한 공적 자각을 높이고 시민들의 정의는 윤리적 행위 공무원들에게 기대하게 만든다. 국가적 청렴 시스템에 대한 요소는 서로 강화해나갈 수 있다.
그러나, 이 모든 요소가 제거되거나 동시에 강해질 필요는 없다. 어떻게 국가적 청렴 시스템이 시작되고 관리되어서 개정하려는 노력의 성공이나 실패를 결정시킬 수 있는가.
모든 국가에서 정의를 내리기 위해, 모든 정책 요소를 개정하기 위해, 긍정적인 변화(비판적인 지지가 약한 지역에, 실행되지 않은 지역에, 모르는 사이에 개정 프로그램을 해칠 수 있을 때)를 위해 기회가 극대화해서 존재하는 것은 중요하다.
게다가, 약간의 성공과 상당한 분량은 정부의 리더와 국회의원은 부패와 심각하게 싸우고 있다는 것을 증명한다.
넓은 사회 활동과 정책 문맥 이내에서 개정될 것이다. 개정은 국가적 청렴 시스템이 유효한 상태에서 이루어진다.
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민주주의 정책의 뼈대는 권위주의 정책보다 부패에 대한 다른 이점을 창조한다.
뇌물행위를 통한 기회는 마켓과 지속되는 경제 속에서 바꿀 수 있다.
단계의 발전에 관심없는 모든 나라에서, 이것은 결정적으로 국가적 청렴 시스템과 부패에 반대해서 싸우는 것을 촉진한다. 정책적 포함과 시민과 친밀감으로써 상황은 인정된다.
이 요구 : 헌신적인 정책 리더십은 그것의 헌신을 보인다. 자산, 수입, 채무, 생활방식에 대한 자진해서 복종시키도록 하는 이해력 있는 모니터링 ; 공적 서비스 연합과 다른 고용 그룹의 참여 ; 전문적 그룹 만족스럽게 커뮤니티를 운영하는 전문적 그룹과 지역 리더의 포함; 그리고 개정 과정에서의 공적 연루와 참가, 제안되는 것과 함께 오너십의 감각을 발생시키기 위해 논쟁되는 것이 넓게 변한다. 개정하면서 가치를 구체화시키고 공적으로 강화시킨다.
부패의 감소를 측정하기위해서는 수행 목표와 모니터링 시스템은 필수적이다.
효과적으로 하기 위해서, 결과 - 경향 공적 부분 관리는 창조되어야만 한다. 공적 서비스 개정 목표와 질적인 결과의 성취를 북돋기 위해 자극이 되는 구조와 합법화하는 환경이 창조되어야 한다.
이 결과는 공적으로 크게 퍼져야 한다; 정부 안에서 투명성과 책임을 안전하게 하기 위해 중요한 발걸음을 나타낸 시민 사회와 공유한다.

키워드

Frederick Stapenhurs,   Petter Langseth,   corruption