목차
<제주자치경찰제도>
I. 서론
1. 국가 경찰 제도의 의의
2. 자치경찰제도의 의의
II. 제주 자치 경찰제도
1. 제주 자치경찰제 도입 추진
가. 추진 배경
나. 입법 과정
다. 제주 자치경찰제의 주요내용
2. 제주 자치경찰 제도 운영 방안
3. 제주 자치경찰 제도의 문제점
4. 관련 기사
5. 외국의 자치 경찰제도
1) 미국
2) 일본
3) 유럽
III. 결론
I. 서론
1. 국가 경찰 제도의 의의
2. 자치경찰제도의 의의
II. 제주 자치 경찰제도
1. 제주 자치경찰제 도입 추진
가. 추진 배경
나. 입법 과정
다. 제주 자치경찰제의 주요내용
2. 제주 자치경찰 제도 운영 방안
3. 제주 자치경찰 제도의 문제점
4. 관련 기사
5. 외국의 자치 경찰제도
1) 미국
2) 일본
3) 유럽
III. 결론
본문내용
생활안전 유지 등의 제한적인 업무를 담당하고 있으며 양자간 협력 장치로 ‘기초·광역 치안위원회’를 두고 있다.
국가경찰은 내무장관 지휘하에 국립 및 군인경찰로 구성되며 자치경찰은 기초 자치단체 중심으로 구성·운영되는데 총 17개 주 가운데 3개 주만이 자치경찰을 보유하고 있다.
프랑스의 경우 인구 2만명 이하의 자치단체에서만 교통 위험 방지 등의 임무를 수행하는 행정자치경찰(Municipal Police)을 두고 국가경찰이 지원해 주는 형태를 취하고 있다.
III. 결론
특별자치도 위상에 걸맞는 고도의 자치권을 확보하기 위해 도지사 소속으로 설치된 제주자치경찰은 그러나 도입 초기부터 예산 확보방안이 제대로 마련되지 않아 지방재정을 압박하지 않을까 걱정됐던 것이 사실이다.
자치경찰이 도입된 지 5개월째 접어들면서 이러한 우려가 점점 현실로 다가오고 있다. 정부가 종전 국가경찰에서 자치경찰로 전입한 인력에 한해 인건비만 지원할 수 있다는 관련법에 따라 나머지 부분에 대한 국고 지원을 거부하고 있기 때문이다.
따라서 부족한 제정은 고스란히 제주도, 즉 도민 세금으로 충당해야 할 실정이다. 앞으로 자치경찰에 대한 수요가 늘수록 인력이나 경상경비가 느는 점을 고려하면 도민 부담이 매년 가중될 것은 불가피해 보인다.
관련법상 몇 년 안에 전국의 시·군·구에서도 자치경찰 도입이 의무화돼 있음에 따라 제주자치경찰의 성공 여부가 모델이 될 수밖에 없다.
특히 자치경찰이 빛 좋은 개살구 일뿐 지방재정을 악화시키는 요인으로 작용할 경우 서울시 강남구 등 재정자립도가 높은 지역과 달리 재정이 취약한 지자체에서는 자치경찰 도입을 꺼릴 가능성도 배제할 수 없는 형편이다.
또 자치경찰이 예산 난에 허덕인다면 높은 경쟁률을 뚫고 전입하거나 새로 들어온 직원들의 어깨를 움츠리게 할 수도 있다.
이에 따라 제주도는 당장 내년 자치경찰에 소요되는 예산을 확보할 수 있도록 대중앙 절충을 강화하는 한편 자치경찰에 대한 국비지원을 명문화하도록 법령 개정을 강력히 추진해나가야 할 것이다.
-목차-
I. 서론
1. 국가 경찰 제도의 의의
2. 자치경찰제도의 의의
II. 제주 자치 경찰제도
1. 제주 자치경찰제 도입 추진
가. 추진 배경
나. 입법 과정
다. 제주 자치경찰제의 주요내용
2. 제주 자치경찰 제도 운영 방안
3. 제주 자치경찰 제도의 문제점
4. 관련 기사
5. 외국의 자치 경찰제도
1) 미국
2) 일본
3) 유럽
III. 결론
국가경찰은 내무장관 지휘하에 국립 및 군인경찰로 구성되며 자치경찰은 기초 자치단체 중심으로 구성·운영되는데 총 17개 주 가운데 3개 주만이 자치경찰을 보유하고 있다.
프랑스의 경우 인구 2만명 이하의 자치단체에서만 교통 위험 방지 등의 임무를 수행하는 행정자치경찰(Municipal Police)을 두고 국가경찰이 지원해 주는 형태를 취하고 있다.
III. 결론
특별자치도 위상에 걸맞는 고도의 자치권을 확보하기 위해 도지사 소속으로 설치된 제주자치경찰은 그러나 도입 초기부터 예산 확보방안이 제대로 마련되지 않아 지방재정을 압박하지 않을까 걱정됐던 것이 사실이다.
자치경찰이 도입된 지 5개월째 접어들면서 이러한 우려가 점점 현실로 다가오고 있다. 정부가 종전 국가경찰에서 자치경찰로 전입한 인력에 한해 인건비만 지원할 수 있다는 관련법에 따라 나머지 부분에 대한 국고 지원을 거부하고 있기 때문이다.
따라서 부족한 제정은 고스란히 제주도, 즉 도민 세금으로 충당해야 할 실정이다. 앞으로 자치경찰에 대한 수요가 늘수록 인력이나 경상경비가 느는 점을 고려하면 도민 부담이 매년 가중될 것은 불가피해 보인다.
관련법상 몇 년 안에 전국의 시·군·구에서도 자치경찰 도입이 의무화돼 있음에 따라 제주자치경찰의 성공 여부가 모델이 될 수밖에 없다.
특히 자치경찰이 빛 좋은 개살구 일뿐 지방재정을 악화시키는 요인으로 작용할 경우 서울시 강남구 등 재정자립도가 높은 지역과 달리 재정이 취약한 지자체에서는 자치경찰 도입을 꺼릴 가능성도 배제할 수 없는 형편이다.
또 자치경찰이 예산 난에 허덕인다면 높은 경쟁률을 뚫고 전입하거나 새로 들어온 직원들의 어깨를 움츠리게 할 수도 있다.
이에 따라 제주도는 당장 내년 자치경찰에 소요되는 예산을 확보할 수 있도록 대중앙 절충을 강화하는 한편 자치경찰에 대한 국비지원을 명문화하도록 법령 개정을 강력히 추진해나가야 할 것이다.
-목차-
I. 서론
1. 국가 경찰 제도의 의의
2. 자치경찰제도의 의의
II. 제주 자치 경찰제도
1. 제주 자치경찰제 도입 추진
가. 추진 배경
나. 입법 과정
다. 제주 자치경찰제의 주요내용
2. 제주 자치경찰 제도 운영 방안
3. 제주 자치경찰 제도의 문제점
4. 관련 기사
5. 외국의 자치 경찰제도
1) 미국
2) 일본
3) 유럽
III. 결론
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