목차
Ⅰ. 들어가며
Ⅱ. 근무성적평정제도
1. 교사평가제와 관련된 쟁점과 논란
2. 교사평가제가 도입되기 힘든 이유
3. 근무평정제도의 한계
Ⅲ. 교사평가제란 무엇인가?
1. 교사평가의 개념
2. 교원 평가제의 목적
Ⅳ. 현행 교원평정 제도의 문제점
Ⅴ. 새 교원평가제의 필요성
Ⅵ. 교원평가제의 개선방향
1. 각국의 교사평가제 비교
2. 우리나라 교사평가제 개선방향
Ⅶ. 결 여
※ 참고자료
Ⅱ. 근무성적평정제도
1. 교사평가제와 관련된 쟁점과 논란
2. 교사평가제가 도입되기 힘든 이유
3. 근무평정제도의 한계
Ⅲ. 교사평가제란 무엇인가?
1. 교사평가의 개념
2. 교원 평가제의 목적
Ⅳ. 현행 교원평정 제도의 문제점
Ⅴ. 새 교원평가제의 필요성
Ⅵ. 교원평가제의 개선방향
1. 각국의 교사평가제 비교
2. 우리나라 교사평가제 개선방향
Ⅶ. 결 여
※ 참고자료
본문내용
교사 평가제도 문제점과 개선방향
Ⅰ. 들어가며
Ⅱ. 근무성적평정제도
1. 교사평가제와 관련된 쟁점과 논란
2. 교사평가제가 도입되기 힘든 이유
3. 근무평정제도의 한계
Ⅲ. 교사평가제란 무엇인가?
1. 교사평가의 개념
2. 교원 평가제의 목적
Ⅳ. 현행 교원평정 제도의 문제점
Ⅴ. 새 교원평가제의 필요성
Ⅵ. 교원평가제의 개선방향
1. 각국의 교사평가제 비교
2. 우리나라 교사평가제 개선방향
Ⅶ. 결 여
※ 참고자료
Ⅰ. 들어가며
교육계의 핫이슈중의 하나는 교사평가제이다. 더구나 총선에서 압승을 거둔 열린우리당이 교사평가 강화를 교육관련 주요 공약으로 내걸고 있어서 새로운 교사평가제 도입 시도에 가속도가 붙을 것 같다. 2004년 2월 안병영 부총리 겸 교육인적자원부장관이 교사평가제를 도입하여 경쟁을 통해 교사의 질을 개선하겠다고 밝히면서 교육계가 뜨겁게 달아올랐다. 우리나라도 이제 교사평가의 시대에 접어들게 된 것이다. 그러나 발표된 교사평가제도라는 것이 겨우 교장이 교사들을 평가하고 교사가 서로 상호 평가한 것을 합친 형태인데, 만약 교사들이 반발하지 않았다면 그게 이상한 일일 것이다.
교사평가제와 성과급제는 매우 예민한 사안이다. 한 가족의 생계 문제가 달려있을 수도 있고, 교사들의 자존심을 건드릴 수도 있다. 그리고 직업의 안정성을 해칠 수도 있기에 그 장단점을 잘 살펴야 하는 사안이기도 하다.
교사평가제란 무엇인가에 대해 알아본 후 이러한 교사평가제가 우리나라에서 좀더 합리적이고 효율적으로 이루어질 수 있는 방안에 대해 정리해보려 한다.
Ⅱ. 근무성적평정제도
근무성적평정은 그 조직의 구성원에게는 가장 관심 있는 사안이다. 자신이 추진한 업무에 대한 평가이기도 할 뿐만 아니라 자기 자신에 대한 조직과 상급자의 평가이기 때문이다. 또한 장차 자신의 보수와 승진에도 직접적인 영향을 미치는 사안이므로 구성원은 근무성적평정에 촉각을 곤두세울 수밖에 없다. 학교의 경우도 마찬가지여서 매년 12월이 되면 교감이나 장학사 등으로의 승진 및 전직을 앞둔 교사들은 자신의 근무성적평정이 어떻게 나올 것인가에 많은 관심을 가진다. 교사들도 인간이기 때문에 다른 길이 없다면 승진에 관심을 갖지 않을 수가 없을 것이다.
교사의 근무성적을 다루는 교육인사행정은 그래서 교육행정의 꽃이라 할 만큼 중요성을 가지고 있다 하겠다. 교육행정은 기본적으로 학교라고 하는 대상을 전제로 한다. 왜냐하면 학교를 전제로 하지 않는 교육행정은 개념상으로는 존재할 수 있더라도 현실적으로는 성립되기가 어렵기 때문이다. 그러한 교육행정이 궁극적으로 추구하는 목적은 결국 학교에서 교육이 잘 이뤄지도록 돕는 데 있다. 이것을 우리는 지원행정이라고도 한다. 또한 교육행정은 인간을 교육하는 당사자인 교사들을 상대로 하고 있다는 점에 있어서 일반행정과는 상당히 다른 측면을 가지고 있기도 하다.
이처럼 교육행정의 대상이 되고 있는 학교는 교수-학습을 위한 조직이다. 학교의 궁극적인 목표는 학생들의 학습이고 실제로 학교의 존재는 그러한 활동에 근거한다. 그러므로 다른 어떤 조직보다도 학교는 학습을 위한 조직이 되어야만 하고, 학교는 학생들이 끊임없이 그들의 성취력과 창의적인 역량을 확장시키는 곳이어야 한다. 따라서 학교에서 학생을 직접 교육하고 있는 교사들은 다른 어떤 업무보다 교수-학습활동에 주력하여야 할 수 있어야 하며 학교조직은 교사들이 그러한 활동을 원만하게 할 수 있도록 지원하여야 한다. 그러기 위해서는 교사들로 하여금 교수-학습활동에 전력을 다 할 수 없도록 만드는 장애 구조는 과감히 학교현장-교육조직으로부터 척결되어야 한다. 그 중의 하나로 특히 우리의 교육현장에서 문제가 되고 있는 교사들의 승진을 위한 근무성적평정제도는 반드시 개혁되어야 할 요소이다. 왜냐하면 승진을 위해서 주로 활용되고 있는 현행의 우리 근무성적평정제도는 앞서서 언급한대로 학교를 교수-학습활동이 주가 되는 곳으로 만들 수 없게 하기 때문이다. 차후로 교육조직에서 승진이라는 제도가 굳이 필요한가에 대한 연구도 있어야 하겠지만 학교사회의 본질을 생각해본다면 결단코 학교조직에서의 승진제도는 불필요한 것이 될 수도 있을 것이다. 그러므로 학교조직은 일반 기업조직이나 공무원(관료)조직과는 달리 수직적인 성격보다는 구성원의 평등성이 강조되는 수평적인 조직이 되어야만 한다. 적어도 교사조직인 경우는 더욱 그러하다.
1. 교사평가제와 관련된 쟁점과 논란
안병영 교육부총리가 교사평가제를 도입하겠다고 발표할 후, 교사평가제에 대한 논란이 가열되고 있다. 이것은 교원평가가 교육의 질적 개선에 어떻게 작용하는가 보다는 동료교사를 평가자로 하느냐 아니면 학부모나 학생도 포함하느냐를 가지고 논란을 벌이고 있고, 동시에 평가 결과를 활용하여 부적격 교사를 퇴출하는 장치로 할 것이냐의 논쟁도 벌이고 있다.
여기에 기존의 교원평가제도인 근무성적평정제도를 보완하자는 주장과 새로운 평가 제도를 만들어야 한다는 주장, 더 나아가서 제대로 된 평가를 위해서는 교원의 승진구조와 학교자치 구조를 바꾸어야 한다는 주장들이 맞부딪히고 있다.
1. 교사의 능력과 성과에 대한 객관적 평가가 가능한가?
2. 1년 단위 평가로는 장기적인 교육효과에 대해서는 평가가 불가능한가?
3. 교사의 직무범위가 넓기 때문에 평가가 불가능한가?
4. 경쟁이 조직사회의 갈등을 유발해서 나쁜가?
5. 좋은 교육은 모든 교원이 협력할
Ⅰ. 들어가며
Ⅱ. 근무성적평정제도
1. 교사평가제와 관련된 쟁점과 논란
2. 교사평가제가 도입되기 힘든 이유
3. 근무평정제도의 한계
Ⅲ. 교사평가제란 무엇인가?
1. 교사평가의 개념
2. 교원 평가제의 목적
Ⅳ. 현행 교원평정 제도의 문제점
Ⅴ. 새 교원평가제의 필요성
Ⅵ. 교원평가제의 개선방향
1. 각국의 교사평가제 비교
2. 우리나라 교사평가제 개선방향
Ⅶ. 결 여
※ 참고자료
Ⅰ. 들어가며
교육계의 핫이슈중의 하나는 교사평가제이다. 더구나 총선에서 압승을 거둔 열린우리당이 교사평가 강화를 교육관련 주요 공약으로 내걸고 있어서 새로운 교사평가제 도입 시도에 가속도가 붙을 것 같다. 2004년 2월 안병영 부총리 겸 교육인적자원부장관이 교사평가제를 도입하여 경쟁을 통해 교사의 질을 개선하겠다고 밝히면서 교육계가 뜨겁게 달아올랐다. 우리나라도 이제 교사평가의 시대에 접어들게 된 것이다. 그러나 발표된 교사평가제도라는 것이 겨우 교장이 교사들을 평가하고 교사가 서로 상호 평가한 것을 합친 형태인데, 만약 교사들이 반발하지 않았다면 그게 이상한 일일 것이다.
교사평가제와 성과급제는 매우 예민한 사안이다. 한 가족의 생계 문제가 달려있을 수도 있고, 교사들의 자존심을 건드릴 수도 있다. 그리고 직업의 안정성을 해칠 수도 있기에 그 장단점을 잘 살펴야 하는 사안이기도 하다.
교사평가제란 무엇인가에 대해 알아본 후 이러한 교사평가제가 우리나라에서 좀더 합리적이고 효율적으로 이루어질 수 있는 방안에 대해 정리해보려 한다.
Ⅱ. 근무성적평정제도
근무성적평정은 그 조직의 구성원에게는 가장 관심 있는 사안이다. 자신이 추진한 업무에 대한 평가이기도 할 뿐만 아니라 자기 자신에 대한 조직과 상급자의 평가이기 때문이다. 또한 장차 자신의 보수와 승진에도 직접적인 영향을 미치는 사안이므로 구성원은 근무성적평정에 촉각을 곤두세울 수밖에 없다. 학교의 경우도 마찬가지여서 매년 12월이 되면 교감이나 장학사 등으로의 승진 및 전직을 앞둔 교사들은 자신의 근무성적평정이 어떻게 나올 것인가에 많은 관심을 가진다. 교사들도 인간이기 때문에 다른 길이 없다면 승진에 관심을 갖지 않을 수가 없을 것이다.
교사의 근무성적을 다루는 교육인사행정은 그래서 교육행정의 꽃이라 할 만큼 중요성을 가지고 있다 하겠다. 교육행정은 기본적으로 학교라고 하는 대상을 전제로 한다. 왜냐하면 학교를 전제로 하지 않는 교육행정은 개념상으로는 존재할 수 있더라도 현실적으로는 성립되기가 어렵기 때문이다. 그러한 교육행정이 궁극적으로 추구하는 목적은 결국 학교에서 교육이 잘 이뤄지도록 돕는 데 있다. 이것을 우리는 지원행정이라고도 한다. 또한 교육행정은 인간을 교육하는 당사자인 교사들을 상대로 하고 있다는 점에 있어서 일반행정과는 상당히 다른 측면을 가지고 있기도 하다.
이처럼 교육행정의 대상이 되고 있는 학교는 교수-학습을 위한 조직이다. 학교의 궁극적인 목표는 학생들의 학습이고 실제로 학교의 존재는 그러한 활동에 근거한다. 그러므로 다른 어떤 조직보다도 학교는 학습을 위한 조직이 되어야만 하고, 학교는 학생들이 끊임없이 그들의 성취력과 창의적인 역량을 확장시키는 곳이어야 한다. 따라서 학교에서 학생을 직접 교육하고 있는 교사들은 다른 어떤 업무보다 교수-학습활동에 주력하여야 할 수 있어야 하며 학교조직은 교사들이 그러한 활동을 원만하게 할 수 있도록 지원하여야 한다. 그러기 위해서는 교사들로 하여금 교수-학습활동에 전력을 다 할 수 없도록 만드는 장애 구조는 과감히 학교현장-교육조직으로부터 척결되어야 한다. 그 중의 하나로 특히 우리의 교육현장에서 문제가 되고 있는 교사들의 승진을 위한 근무성적평정제도는 반드시 개혁되어야 할 요소이다. 왜냐하면 승진을 위해서 주로 활용되고 있는 현행의 우리 근무성적평정제도는 앞서서 언급한대로 학교를 교수-학습활동이 주가 되는 곳으로 만들 수 없게 하기 때문이다. 차후로 교육조직에서 승진이라는 제도가 굳이 필요한가에 대한 연구도 있어야 하겠지만 학교사회의 본질을 생각해본다면 결단코 학교조직에서의 승진제도는 불필요한 것이 될 수도 있을 것이다. 그러므로 학교조직은 일반 기업조직이나 공무원(관료)조직과는 달리 수직적인 성격보다는 구성원의 평등성이 강조되는 수평적인 조직이 되어야만 한다. 적어도 교사조직인 경우는 더욱 그러하다.
1. 교사평가제와 관련된 쟁점과 논란
안병영 교육부총리가 교사평가제를 도입하겠다고 발표할 후, 교사평가제에 대한 논란이 가열되고 있다. 이것은 교원평가가 교육의 질적 개선에 어떻게 작용하는가 보다는 동료교사를 평가자로 하느냐 아니면 학부모나 학생도 포함하느냐를 가지고 논란을 벌이고 있고, 동시에 평가 결과를 활용하여 부적격 교사를 퇴출하는 장치로 할 것이냐의 논쟁도 벌이고 있다.
여기에 기존의 교원평가제도인 근무성적평정제도를 보완하자는 주장과 새로운 평가 제도를 만들어야 한다는 주장, 더 나아가서 제대로 된 평가를 위해서는 교원의 승진구조와 학교자치 구조를 바꾸어야 한다는 주장들이 맞부딪히고 있다.
1. 교사의 능력과 성과에 대한 객관적 평가가 가능한가?
2. 1년 단위 평가로는 장기적인 교육효과에 대해서는 평가가 불가능한가?
3. 교사의 직무범위가 넓기 때문에 평가가 불가능한가?
4. 경쟁이 조직사회의 갈등을 유발해서 나쁜가?
5. 좋은 교육은 모든 교원이 협력할
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