지역산업의 문제점과 발전방향

소개글

지역산업의 문제점과 발전방향에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 지식기반경제시대의 도래

Ⅱ. 지역혁신체제의 핵심 요소

Ⅲ. 지역산업구조와 문제점

Ⅳ. 지역산업발전정책의 발전방향

Ⅵ. 광주,전남 지역산업 발전방안

본문내용

수 있는 기업종합지원센터를 산업집적지 중심으로 설립하도록 함.
- 예를 들면 광주전남 산업디자인센터의 설립임. 지역디자인센터는 디자인산업의 하부기반구축을 통한 광산업 등 서해안 지역산업발전을 견인할 수 있을 것임.
- 특히 기업이 필요로 하는 인력을 적기에 공급할 수 있는 인력양성기관의 확충도 매우 중요함.
- 그러나 기업지원 서비스체계의 구축은 어디까지나 기업의 수요에 맞춰 이루어져야 할 것이고, 지역내 민간부문에서 제공할 수 있는 서비스는 이를 최대한 활용하는 방향으로 나가도록 함.
□ 시스템 연계기관 확충
○ 동 권역은 산업의 집적화를 위해 기업의 연구개발 비용을 낮춰주고 위험을 최소화하며, 입지 비용과 기업경영 비용을 경감시킬 수 있는 시스템 연계기관의 역할이 중요함.
○ 산업생산-과학기술체계의 연계와 산업생산-기업지원체계의 연계 중 어느 쪽이 더 중요하다고 일률적으로 이야기할 수는 없으며, 권역내 전략산업의 특성에 따라 또 지역의 혁신자원 실태에 따라 상대적 중요성은 상이할 것임.
○ 전반적으로 산업생산-과학기술체계의 연계시스템에서는 응용기술을 중심으로 한 산학연 공동연구 활성화, 기업의 현장애로기술 해결기관(지역기술혁신센터)의 설립, 기술개발에서부터 시제품 제작까지 일관해서 지원할 수 있는 기관의 확충 등이 필요함.
- 산업생산-기업지원체계의 연계시스템에서는 지역내 역량이 취약하기 때문에 지역 외의 민간기업과의 연계도 적극 추진하도록 함.
- 유사품목 생산업체간 컨소시엄 구성이나 M&A를 통하여 완성차업체와 부품업체간 기술개발 협력체제를 구축토록 함.
□ 네트워크 활성화
○ 시스템 연계기관의 확충이 양적이라고 하면 질적인 측면에서의 네트워크 활성화 방안이 강구되어야 함.
- 이를 위해서는 전문성 확보를 위한 경제 주체들의 역량강화와 상호보완성을 추구하기 위한 네트워크 활성화가 추진되어야 함.
- 동시에 기업의 유치 또는 창업의 초기부터 기업간 네트워크를 활성화할 수 있는 프로그램의 시행도 소홀히 해서는 안됨.
- 광산업과 관련된 전자부품산업과 통신부품산업의 신부품 수요에 기업이 대응할 수 있도록 중소기업간 네트워크를 활성화함.
○ 산업클러스터를 구성하는 주체들간의 연계와 공간적 차원의 연계를 동시에 고려하여 네트워크 활성화 방안을 강구함.
- 주체간의 네트워크는 기업간 네트워크, 산학연 네트워크를 중심으로 산업특성과 지역여건에 따라 단계적으로 활성화하는 방안을 마련함.
- 공간적 네트워크는 집적지내, 지역내 네트워크는 산업의 전문화에 초점을 두고, 국내외 지역간 네트워크는 상호보완성과 미래의 발전궤도를 탐색하는 데 초점을 두어 활성화 방안을 마련함.
□ 지역산업 CEO 유치 및 양성
○ 지역산업진흥계획에 따라 늘어나고 있는 각종 혁신센터는 물론 기존의 시설 및 기관의 효율적 경영을 통하여 지역산업발전을 견인하기 위해서는 유능한 CEO를 외국에서 유치하여야 함.
- 이것이 여의치 않다면 국내의 관련자를 외국에 연수시켜 양성해야 함. 특히 클러스터 중심의 지역산업발전이 국가경쟁력의 핵심으로 대두됨에 따라 혁신센터가 늘어나리라는 점을 감안할 때 전문 CEO의 확보는 지역산업진흥사업 성공의 관건이라고 해도 과언이 아닐 것임.
- 국민의 세금으로 지원되는 지역산업진흥사업이 소기의 성과를 거두기 위해서는 중앙정부뿐만 아니라 지자체, 지역 업체, 지방 대학 및 연구소 등의 적극적인 참여와 노력이 필요하겠지만, 무엇보다도 중요한 것은 해당 사업을 직접 이끌고 갈 CEO임.
○ 전문 CEO 이외에 혁신시설 등 시스템 지원기관간의 네트워킹을 담당하는 네트워크 브로커(중개인)의 유치와 양성도 절대적으로 필요함.
○ 전문 CEO와 네트워크 중개인의 유무가 지역혁신시스템 구축의 성공을 좌우한다는 외국 전문가들의 공통된 의견에 비추어 볼 때 이들의 유치와 양성은 정부가 적극적으로 지원해야 함.
- CEO와 네트워크 브로커에 대한 인적투자 방법으로는 유능한 CEO에 대한 고액의 연봉제와 성공하는 경우 추가 인센티브 등을 고려해 볼 수 있음.
- 공무원 월급 수준으로 CEO의 연봉을 책정한다면 유능한 CEO를 유치하기 힘들며, 사업성공을 기대하는 것은 애당초 잘못된 것임.
- 인재를 유치하고 키우는 것이 센터 10개를 건설하는 것보다 더 가치 있고 의미 있는 일임.
- 나아가 광양만권에 경제특구가 지정되면 이를 이끌고 나갈 공무원들의 비즈니스맨화가 절대적으로 필요함.
□ 평가시스템 구축
○ 지역산업진흥사업이 지역산업발전 기반조성(지역혁신시스템 구축)이라는 소기의 목적을 달성토록 유도하기 위해서는 지자체 및 국가 차원의 적절한 평가시스템을 확립해야 함.
- 첫째, 도입장비의 적정성 평가를 통해 사업목적에 적합한 장비 도입을 유도하고, 중복구입을 방지하여 예산을 절약할 수 있음.
- 둘째, 도입장비의 대부분이 외국에서 수입되고 있고 특히 무역역조가 심한 일본으로부터 수입되는 장비가 적지 않아 장비도입의 적정화 평가는 예산절감은 물론 외화낭비를 억제할 수 있음.
- 셋째, 정기적인 평가과정을 통해 지자체, 사업주체 또는 사업 참여기관 등 특정 주체들의 이해관계에 따라 사업이 변경되는 것을 방지할 수 있음.
- 넷째, 단계별 평가를 통하여 차년도 사업계획의 타당성을 검토하여 계속지원 여부, 사업비 규모 등을 조정하여 예산을 절감할 수 있음.
즉 사업을 최우수사업, 우수사업, 미진사업, 문제사업으로 분류하고, 최우수사업(수)에 대해서는 확대지원, 우수사업(우)에 대해서는 계속지원, 미진사업(미)에 대해서는 축소지원, 문제사업(양, 가)에 대해서는 지원중지 등 차등지원을 통하여 사업의 효율성을 제고할 수 있음.
- 다섯째, 사업완료후(4～6년후) 시행하는 사후평가 시스템을 도입하여 사업의 경제적 파급효과를 정량적으로 분석하며, 나아가 정책입안자는 물론 사업시행 관련자들의 모럴 헤저드를 방지하여 사업의 성공가능성을 높임.
○ 평가시스템의 확립은 광주전남지역뿐만 아니라 우리나라 전체의 지역산업진흥사업의 성공에도 매우 중요한 요소임.
-목차-
Ⅰ. 지식기반경제시대의 도래
Ⅱ. 지역혁신체제의 핵심 요소
Ⅲ. 지역산업구조와 문제점
Ⅳ. 지역산업발전정책의 발전방향
Ⅵ. 광주,전남 지역산업 발전방안

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