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목차
Ⅰ. 서 론
1. 과제의 목적
2. 과제의 방법과 범위
Ⅱ. HACCP의 개념
1. HACCP 제도
2. HACCP의 태동과 역사
3. HACCP 도입의 선결과제
(1) TQM을 기반으로 한 HACCP 시스템 (2) PRP (SSOP+GMP)
Ⅲ. HACCP 도입의 필요성
1. 식품 위해사고 발생 실태
2. 국내 식품위생안전관리체제의 평가
3. 선진국 식품위생안전관리의 특징
4. HACCP 추진의 효과
Ⅳ. 선진국의 HACCP 적용 분석
1. 국내 및 외국의 도입 현황
2. 선진국의 HACCP 적용 분석/검토
Ⅴ. 국내 식품산업에서의 HACCP도입시 문제점과 대응방안
1. 국내 식품산업의 상황
2. 국내 식품산업에서의 HACCP 도입시 문제점
(1) 식품업체의 측면
(2) 정부기관 및 지원기관의 측면
(3) 법률체제적 측면
3. 국내 식품산업에서의 HACCP도입시 대응방안
(1) 식품업체의 측면
(2) 정부기관 및 지원기관의 측면
(3) 법률체제적 측면
Ⅵ.결론
Ⅶ.참고문헌
1. 과제의 목적
2. 과제의 방법과 범위
Ⅱ. HACCP의 개념
1. HACCP 제도
2. HACCP의 태동과 역사
3. HACCP 도입의 선결과제
(1) TQM을 기반으로 한 HACCP 시스템 (2) PRP (SSOP+GMP)
Ⅲ. HACCP 도입의 필요성
1. 식품 위해사고 발생 실태
2. 국내 식품위생안전관리체제의 평가
3. 선진국 식품위생안전관리의 특징
4. HACCP 추진의 효과
Ⅳ. 선진국의 HACCP 적용 분석
1. 국내 및 외국의 도입 현황
2. 선진국의 HACCP 적용 분석/검토
Ⅴ. 국내 식품산업에서의 HACCP도입시 문제점과 대응방안
1. 국내 식품산업의 상황
2. 국내 식품산업에서의 HACCP 도입시 문제점
(1) 식품업체의 측면
(2) 정부기관 및 지원기관의 측면
(3) 법률체제적 측면
3. 국내 식품산업에서의 HACCP도입시 대응방안
(1) 식품업체의 측면
(2) 정부기관 및 지원기관의 측면
(3) 법률체제적 측면
Ⅵ.결론
Ⅶ.참고문헌
본문내용
있으므로 소비자들이 안심하고 식품을 구매 할수 있다. 특히나, 과학적이고 객관적인 근거하에 결정된 CCP와 예방방법 그리고 개선조치 등을 통해서 더욱 강한 믿음을 갖을 수 있을 것이다.
2) 식품 선택의 기회를 제공
국민에게 알권리가 중요하듯, 소비자에게 알권리도 특히나 중요하다. 선택권을 갖게 되는 것이기 때문이다. 제품에 표시된 HACCP 마크를 확인하고 소비자 스스로가 판단하여 안전한 식품을 선택할 수 있다.
(3)정부 측면
1)효율적이고 과학적인 식품위생관리 가능
과학적인 근거로 구축된 HACCP PLAN으로 작업의 표준화를 통해서 지속적으로 식품업체의 식품위생이 유지가 되도록한다. 또한, HACCP은 공장이나 각 라인에 맞춰서 과학적인 근거로 해놓은 것이기 때문에 업체에 대한 효율적인 관리가 가능해졌다. 또한, 문서 기록등에 의해서도 관리가 정확해 진다.
2). 지도/단속시 객관적 평가로 공적업무 집행의 공정성과 신뢰도 구축
3)위생관리업무에 대한 국민들의 신뢰도 증가
4)행정기능의 과학화와 투명성 확보로 위생담당공무원의 감시/지도 활동의 개선
또한 기타적으로 식품의 안전성확보로 수출 증대가되고, 식품의 국제 교역시 마찰 해소를 기대할 수 있다.
Ⅳ. 선진국의 HACCP 적용 분석
1. 국내 및 외국의 도입 현황
국내에 HACCP이 도입이 시작된 현실적인 동기는 WTO체제하에서 국제경쟁력을 갖추기 위해서는 식품의 안전성 확보가 필요하기 때문이다. 수출식품을 생산하는 업체는 말할 것도 없고 내수용 식품을 생산하는 업체도 시장개방으로 인하여 증가하는 수입식품과의 비교에서 안전성 문제가 제기된다면 소비자의 외면은 당연할 것이며 심각한 충격이 예상되기 때문이다. 한편, 국내에서도 “웰빙”이라는 말이 유행할 정도로 식품안전에 대한 관심과 요구가 크게 자리잡았다. 건강권을 내세워 안전한 식품을 구입하고 섭취하려는 요구가 점차 거세어질 것으로 예상된다. 그 동안의 HACCP 도입과정에서 나타난 바와 같이 안전성 확보의 필요성은 본 발제의 앞부분을 통해서 충분히 인식된 것으로 이해된다. 특히, PL법이2000년 1월 12일에 개정되어 2002년 7월 1일에 시행되고, 권력화된 시민단체의 안전성이 보장되지 못한 식품에 대한 불매운동등이 예상됨으로 인해서 안전에 대한 식품업체의 해결책을 찾는 것이 시급한 현안이 되었다.
이에 기존 위생관리방식의 기본적인 개선의 필요성에 대하여 세계 각국은 공감대를 형성하였다. HACCP은 이러한 필요성에 따라 국제사회에서 가장 합리적이고 과학적인 위생 및 안전성 관리방식으로 인정받아 전 세계에서의 도입이 확대보급이 진행되고 있다. 여기서는 이런 움직임에 따른 국내 및 외국의 도입 현황을 알아보고자 한다.
(1)우리나라 HACCP 도입현황
식품의약품안전청에 발표된 자료에 따르면, 2006년 3월 31일 218개로 2005년보다 45개가 추가 지정을 받았다. 218개 업소 가운데 137은 식품제조가공업소에서 52건은 단체급식에서 29건은 농림부 이관업소가 해당된다.
식품별 HACCP 적용현황을 보면 고시품목은 어묵류(7), 냉동수산식품(32), 냉동식품(19), 빙과류(5), 빵(3), 김치류(6), 두부류(2),집단급식소 조리식품(35), 도시락(4), 비가열음료(4), 레토르트식품(4),특수영양식품 중 성장기용조제식영유아용 곡류조제식(2), 조미건포류(1),식육가공품(3), 유가공품(26)등이 해당된다. 비고시 품목에는 17개 식품(40개 업소)이 있는데,
조미식품(8), 건강보조식품(1), 수산물통조림(1), 다류(6), 음료(5), 어육소시지(1)식물성크림(1), 식용유지류(1), 즉석건조식품(1), 생식류(1), 기타가공품(2), 두유류(2), 곡류가공품(2), 면류(2), 기타쨈류(1), 양념젓갈(1), 고춧가루(4)가 해당된다. 그리고 위탁계약만료, 자진반납, 폐업, 품목생산중단, 기준부적합등의 이유로 5개 품목에서 25개 업소가 지정취소되었다.
( ) : 지정취소업소수
계
식품제조가공업소
단체급식
농림부이관업소
218(25)
137(8)
52(17)
29
(2) 선진국의 HACCP 도입현황
외국에서의 HACCP 적용은 각 국가별로 상이한데 미국의 FDA,USDA(미농림부)는 수산물 및 육류제품에 HACCP을 강제적으로 실시하고 있으며, 유럽연합은 HACCP을 적용하지 않아 수산물가공품의 수입을 금지하고 있고, 일본, 캐나다, 호주, 등 세계여러 국가에서 HACCP을 강제적 또는 권장적 규정으로 운영하고 잇다. 이 중 주요국가별 현황을 정리해 보면 다음과 같다,
1)미국
미국은 FDA,USDA는 수산물이나 식육제품에 FDA,USDA을 강제적으로 실시하고 있으며, 여타 식품에 대하여도 FDA,USDA의 적용을 권장하고 dLt다. 1993년 초 대장균에 오염된 햄버거로 인한 식중독 사건을 계기로 병원제 감소프로그램이 수립되었는데 이의 목적은 종장부터 식탁까지의 전 단계에서 미생물의 수준을 감소하는 것이었다. 이를 달성하기 위한 대책의 일환으로 1994년 3월 FSIS는 식육작업장에 강제적인 FDA,USDA시행 계획을 수립하였고, 1996년 7월 25일 FDA,USDA규정을 공포하여 1997년 12월부터 적용하고 있다. 이 외에도 기본적으로 FOOD CODE 등이 HACCP원칙을 적용하여 작성된 것으며, 유/가공품은 “Grade A Pasteurized Milk Ordinance\" 에 근거한 주정부 규제에 따라야 한다.
FDA,USDA의 시행은 PRP 와 병행하여 시해오디는데, 작업장에서 병원체감소를 위하여 정부는 살모넬라균 검사, 작업장은 대장균 검사를 수행하여야 하고 그 결과를 바탕으로 필요한 조치를 취하여야 한다. 정부의 살모넬라 검사는 식육작업장이 HACCP을 시행함과 동시에 시해되었으며, 대장균 검사는 중규모작업장이상은 1997년 1월부터, 소규모작업장은 1997년 6월부터 시행되었다.
2)일본
일본이 후생성은 1995년 식품위생법을 개정하여 HACCP개념을 적용한 “종합위생관리제조과정”에 의한 식품제조에 관한 승인제도를 만들었으며 1996년 5월부터 시행하고 있다. 동 규정의 적용을 받는 품목으로는 우유, 유/가공품, 식ㅍ
2) 식품 선택의 기회를 제공
국민에게 알권리가 중요하듯, 소비자에게 알권리도 특히나 중요하다. 선택권을 갖게 되는 것이기 때문이다. 제품에 표시된 HACCP 마크를 확인하고 소비자 스스로가 판단하여 안전한 식품을 선택할 수 있다.
(3)정부 측면
1)효율적이고 과학적인 식품위생관리 가능
과학적인 근거로 구축된 HACCP PLAN으로 작업의 표준화를 통해서 지속적으로 식품업체의 식품위생이 유지가 되도록한다. 또한, HACCP은 공장이나 각 라인에 맞춰서 과학적인 근거로 해놓은 것이기 때문에 업체에 대한 효율적인 관리가 가능해졌다. 또한, 문서 기록등에 의해서도 관리가 정확해 진다.
2). 지도/단속시 객관적 평가로 공적업무 집행의 공정성과 신뢰도 구축
3)위생관리업무에 대한 국민들의 신뢰도 증가
4)행정기능의 과학화와 투명성 확보로 위생담당공무원의 감시/지도 활동의 개선
또한 기타적으로 식품의 안전성확보로 수출 증대가되고, 식품의 국제 교역시 마찰 해소를 기대할 수 있다.
Ⅳ. 선진국의 HACCP 적용 분석
1. 국내 및 외국의 도입 현황
국내에 HACCP이 도입이 시작된 현실적인 동기는 WTO체제하에서 국제경쟁력을 갖추기 위해서는 식품의 안전성 확보가 필요하기 때문이다. 수출식품을 생산하는 업체는 말할 것도 없고 내수용 식품을 생산하는 업체도 시장개방으로 인하여 증가하는 수입식품과의 비교에서 안전성 문제가 제기된다면 소비자의 외면은 당연할 것이며 심각한 충격이 예상되기 때문이다. 한편, 국내에서도 “웰빙”이라는 말이 유행할 정도로 식품안전에 대한 관심과 요구가 크게 자리잡았다. 건강권을 내세워 안전한 식품을 구입하고 섭취하려는 요구가 점차 거세어질 것으로 예상된다. 그 동안의 HACCP 도입과정에서 나타난 바와 같이 안전성 확보의 필요성은 본 발제의 앞부분을 통해서 충분히 인식된 것으로 이해된다. 특히, PL법이2000년 1월 12일에 개정되어 2002년 7월 1일에 시행되고, 권력화된 시민단체의 안전성이 보장되지 못한 식품에 대한 불매운동등이 예상됨으로 인해서 안전에 대한 식품업체의 해결책을 찾는 것이 시급한 현안이 되었다.
이에 기존 위생관리방식의 기본적인 개선의 필요성에 대하여 세계 각국은 공감대를 형성하였다. HACCP은 이러한 필요성에 따라 국제사회에서 가장 합리적이고 과학적인 위생 및 안전성 관리방식으로 인정받아 전 세계에서의 도입이 확대보급이 진행되고 있다. 여기서는 이런 움직임에 따른 국내 및 외국의 도입 현황을 알아보고자 한다.
(1)우리나라 HACCP 도입현황
식품의약품안전청에 발표된 자료에 따르면, 2006년 3월 31일 218개로 2005년보다 45개가 추가 지정을 받았다. 218개 업소 가운데 137은 식품제조가공업소에서 52건은 단체급식에서 29건은 농림부 이관업소가 해당된다.
식품별 HACCP 적용현황을 보면 고시품목은 어묵류(7), 냉동수산식품(32), 냉동식품(19), 빙과류(5), 빵(3), 김치류(6), 두부류(2),집단급식소 조리식품(35), 도시락(4), 비가열음료(4), 레토르트식품(4),특수영양식품 중 성장기용조제식영유아용 곡류조제식(2), 조미건포류(1),식육가공품(3), 유가공품(26)등이 해당된다. 비고시 품목에는 17개 식품(40개 업소)이 있는데,
조미식품(8), 건강보조식품(1), 수산물통조림(1), 다류(6), 음료(5), 어육소시지(1)식물성크림(1), 식용유지류(1), 즉석건조식품(1), 생식류(1), 기타가공품(2), 두유류(2), 곡류가공품(2), 면류(2), 기타쨈류(1), 양념젓갈(1), 고춧가루(4)가 해당된다. 그리고 위탁계약만료, 자진반납, 폐업, 품목생산중단, 기준부적합등의 이유로 5개 품목에서 25개 업소가 지정취소되었다.
( ) : 지정취소업소수
계
식품제조가공업소
단체급식
농림부이관업소
218(25)
137(8)
52(17)
29
(2) 선진국의 HACCP 도입현황
외국에서의 HACCP 적용은 각 국가별로 상이한데 미국의 FDA,USDA(미농림부)는 수산물 및 육류제품에 HACCP을 강제적으로 실시하고 있으며, 유럽연합은 HACCP을 적용하지 않아 수산물가공품의 수입을 금지하고 있고, 일본, 캐나다, 호주, 등 세계여러 국가에서 HACCP을 강제적 또는 권장적 규정으로 운영하고 잇다. 이 중 주요국가별 현황을 정리해 보면 다음과 같다,
1)미국
미국은 FDA,USDA는 수산물이나 식육제품에 FDA,USDA을 강제적으로 실시하고 있으며, 여타 식품에 대하여도 FDA,USDA의 적용을 권장하고 dLt다. 1993년 초 대장균에 오염된 햄버거로 인한 식중독 사건을 계기로 병원제 감소프로그램이 수립되었는데 이의 목적은 종장부터 식탁까지의 전 단계에서 미생물의 수준을 감소하는 것이었다. 이를 달성하기 위한 대책의 일환으로 1994년 3월 FSIS는 식육작업장에 강제적인 FDA,USDA시행 계획을 수립하였고, 1996년 7월 25일 FDA,USDA규정을 공포하여 1997년 12월부터 적용하고 있다. 이 외에도 기본적으로 FOOD CODE 등이 HACCP원칙을 적용하여 작성된 것으며, 유/가공품은 “Grade A Pasteurized Milk Ordinance\" 에 근거한 주정부 규제에 따라야 한다.
FDA,USDA의 시행은 PRP 와 병행하여 시해오디는데, 작업장에서 병원체감소를 위하여 정부는 살모넬라균 검사, 작업장은 대장균 검사를 수행하여야 하고 그 결과를 바탕으로 필요한 조치를 취하여야 한다. 정부의 살모넬라 검사는 식육작업장이 HACCP을 시행함과 동시에 시해되었으며, 대장균 검사는 중규모작업장이상은 1997년 1월부터, 소규모작업장은 1997년 6월부터 시행되었다.
2)일본
일본이 후생성은 1995년 식품위생법을 개정하여 HACCP개념을 적용한 “종합위생관리제조과정”에 의한 식품제조에 관한 승인제도를 만들었으며 1996년 5월부터 시행하고 있다. 동 규정의 적용을 받는 품목으로는 우유, 유/가공품, 식ㅍ
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