가정봉사원파견제도

목차

Ⅰ. 가정봉사원 파견사업과 가정봉사원 양성교육사업       1. 가정봉사원 파견사업                2. 가정봉사원 양성교육사업               3. 외국의 가정봉사원파견사업                              
Ⅱ. 가정봉사원 파견사업의 문제점 및 활성화 방안               
Ⅲ. 참고문헌 & 홈페이지                                  

본문내용

스를 공급하는 것도 바람직하다.
⑤ 서비스 프로그램 개발과 품질 향상
가정봉사원 서비스의 수혜자들은 비물질적인 서비스보다는 물질적 서비스를 더 많이 선호한다. 그래서 대부분의 경우에 후원금, 밑반찬 배달 서비스를 실시하는 등 물질적 도움을 주고는 있지만 수혜자의 욕구를 충족시키기에는 매우 부족하다. 따라서 실질적인 도움을 줄 수 있는 프로그램 개발(푸드뱅크 등)과 지역사회의 자원개발을 통해 서비스 질을 향상시키는 방안이 모색되어야 한다.
⑥ 민간참여 활성화 및 지역사회단체와의 연계
가정봉사원파견사업을 위시한 재가노인복지서비스에 있어서는 특히 민간부분의 역할이 주요시 된다.
민간 부문의 참여할 노인복지서비스는 서비스의 채산성, 공익성을 고려하여 서비스의 종류와 참여방법이 검토되어야 하며, 특히 공익성은 높으나 채산성이 낮은 부분에 대해서는 정부가 재정지원을 하고 사업운영은 민간전문가가 하는 정부, 민간의 공동사업추진도 바람직하다. 그리고 재가노인복지서비스가 활성화 될 수 있는 재정적 기반조정을 위하여 개호보험 등 보험 상품에 대한 개발*지원도 필요하다.
또한 건전한 민간사업을 육성하고 민간부문에서의 투자환경을 조성하기 위해서는 가정봉사원파견시설에 대한 사회적 지원이 확대되어야 한다.
기업이 공익사업의 일환으로 사업에 참여할 경우, 세제, 금융상의 지원방안도 검토되어야 한다.
세제상으로는 법인세감면, 시설설치를 위한 토지취득*보유에 대한 세금감면 등이 검토 대상이며, 자금지원을 위해서는 시설설치에 필요한 자금의 일부를 장기저리융자를 받을 수 있도록 하는 제도 등의 개발이 필요하다.
그리고 가정봉사원 사업을 수행하다보면 전문적인 지식이나 도움이 필요한 경우가 많고 기관자체 내에서 해결하기 어려운 문제도 종종 발생한다. 또한 각 기관간의 연계성 부족으로 수혜대상노인에게 적절한 서비스를 제공하지 못하는 경우가 많다. 따라서 재가노인복지사업과 연관된 지역사회단체와의 연계를 통해 재가노인들이 지역사회 안에서 보호받고 편안한 노후생활을 영위할 수 있는 서비스 제공체제를 구축하는 방안이 요구된다.
이를 위해서는 지역단위의 복지네트워크(지역복지협의체)가 구축되어야 한다. 지역 내에 있는 사회복지관련 이용시설과 수용시설, 보건소, 시민단체, 의사협회나 변호사회 등의 전문가단체, 종교기관, 지방정부 등이 망라된 지역복지 네트워크를 형성하는 것이 필요하다.
이러한 네트워크는 가정봉사원 파견사업 뿐 만 아니라 지역복지 전반의 발전을 위해서도 반드시 필요하다. 과거와 달리 앞으로 지역 내에 사회복지 관련기관들이 점차 증가하게 될 것이며 이 과정에서 자원의 낭비와 비효율이 발생될 가능성이 매우 높다. 또한 재가노인복지의 경우에 보건과 복지의 연계가 필수적이라는 점을 고려한다면 지역단위에서 이러한 문제를 해결하기 위해서는 (보건)복지네트워크를 구축하는 것이 필수적이다.
⑦ 가정봉사원(자원봉사자) 확보와 교육훈련의 강화
가정봉사원파견사업 내용을 “신체적*정신적 이유로 혼자서 일상생활을 영위해 나가기 곤란한 노인에게 일상생활에 필요한 각종 편의 서비스”를 제공하는 것으로 만들기 위해서는 무엇보다도 가정봉사원 훈련양성교육과정을 보완해 나가야 한다고 본다.
가정봉사원의 모집은 각 지역정보지와 전화, 내방 접수를 통해 이루어지고 있으며 이렇게 모집된 가정봉사원은 대부분 가정주부들로 구성되어 있다. 그러나 가정봉사원들이 주로 도시거주자로서 거주지와 가까운 지역에서 봉사활동을 원하는 경우가 많다. 또한 기관에서는 효과성 측면에서 근거리 대상자를 결연시켜 주고 있는데 그 결과 한 수혜자에게 봉사자가 중복되어 파견되는 경우도 있고 접근성이 용이하지 못한 지역에 사는 대상자나 읍,면지역의 대상자에게는 가정봉사원이 파견되지 못하고 있는 경우가 많다. 따라서 읍면 단위 부녀회나 각 단체와의 연계를 통해 균등한 서비스 수혜기회가 제공될 수 있는 방안이 모색되어져야 한다.
또한 가정봉사원 대부분이 주부이므로 가정에 경조사나 급한 일이 있을 경우에는 서비스 제공에 제한이 있을 수 있다. 그러므로 노력봉사나 많은 인원을 필요로 할 경우에 지역에 산재해 있는 사업체 근로자들이나 대학생 자원봉사자의 봉사활동을 유도하는 방안도 필요하다.
그리고 이들에 대한 교육훈련을 보다 강화하는 것이 요구된다. 현재 무급 가정봉사원의 경우 20시간의 훈련만 받으면 되는데, 이것으로는 양질의 서비스가 제공되기 어렵다. 따라서 노인의 개호에 대한 기본교육을 강화하는 것이 필요하다.
⑧ 서비스에 대한 효율적인 홍보
한국 보건사회연구원의 조사결과에 의하면 1998년 현재 65세 이상 노인의 가정봉사원 파견서비스 인지율은 18.5%로서, 가정봉사원파견시설(기관)을 포함한 대부분의 재가노인복지시설*기관에 있어서 홍보사업이 매우 소극적이다.
따라서 재가노인복지서비스에 관한 일반노인 및 수발가족의 인지도와 기용도가 매우 낮은 편이다. 홍보부족으로 인한 낮은 인지도는 시설입장에서는 이용률의 저하로 시설의 운영을 어렵게 하고 서비스가 필요한 수요노인이나 수발가족은 필요한 서비스를 받을 수 없는 양면적인 문제가 발생한다.
이러한 문제를 해결하고 지역주민에게 가깝게 접근하기 위해서는 무엇보다도 시설*기관의 사업정보를 유선방송, 지역신문, 반상회 등 다양한 방법을 통하여 많은 사람들에게 제공하여야 한다. 아울러 지역주민의 수준에 맞는 홍보 전략을 끊임없이 개발하여야 한다.
Ⅲ. 참고문헌 & 홈페이지
① 한국재가노인복지협회 http://www.kacold.or.kr/
② 보건복지부 http://www.mohw.go.kr/
③ 이재성. (2004). 재가노인복지사업의 문제점과 개선 방안 연구: 가정봉사원파견사업을 중심으로. 석사학위논문 : 성산효도대학원
④ 엄옥연. (2006). 한국 재가노인복지사업의 문제점 및 활성화 방안. 석사학위논문 : 청주대학교 사회복지*행정대학원
⑤ 김영조. (2003). 재가노인의 가정봉사원파견서비스 이용욕구에 관한 연구. 석사학위논문 : 대구대학교 대학원
⑥ 김도균. (2006). 가정봉사원 교육훈련프로그램의 개선방안에 관한 연구. 석사학위논문 : 대구대학교 대학원
⑦ 심재호 교수. 가정봉사원파견사업의 현황과 과제.

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