실직가족이 경험하는 어려움과 실직가족에 대한 복지현황에 대한 연구

소개글

실직가족이 경험하는 어려움과 실직가족에 대한 복지현황에 대한 연구에 대한 보고서 자료입니다.

목차

서론
1. 실업의 실태
2. 실직가족의 문제
경제적문제
가족해체
심리적 문제
3. 실직가족에 대한 가족복지 현황과 대책

결론

본문내용

지시설에 일반 저소득층도 정원의 한도 내에서 실비를 내고 들어갈 수 있도록 하는 것을 정부차원에서 이루어지게 한다.
(5) 실업 문제해결을 위한 네트워크 구축
① 실직자 가족을 위한 사회복지서비스를 실천할 수 있는 조직주체는 중앙정부, 지방자치단체, 기업, 노조, 민간단체 등이다. 중앙정부는 실직자가족을 위한 제도개혁과 예산확보의 역할을 주로 담당하며, 지방자치단체는 생계보장, 주거보장, 의료보장과 같은 가족생활과 관련하여 긴급대책을 수립하며, 기업은 재취업 프로그램 등 기업복지서비스 체제를 강화하며, 노조는 실직방지와 재고용을 위한 실직자 조직을 구축하며, 민간단체는 자원활동을 통해 즉각적인 도움을 실직자가족에게 제공하는 역할을 담당해야 한다.
그러나 실직자가족의 입장에서 보면 각 조직의 서비스가 단편적이며, 중복적이고, 어느 조직은 아예 없는 경우도 많으므로 이러한 각 조직의 기능을 원활히 연계시키는 네트워크를 구축하는 게 필요한데, 이 부분은 중앙정부가 법적 장치로 뒷받침해 주어야 한다. 일례로 1980년대 미국은 산업구조조정에 의한 대량실업이 발생했을 때 직업훈련동반자법을 만들어 지방정부 및 기관의 공공부문과 기업, 노동조직, 교육기관 등 민간부문이 상호 동반자적 자격으로 봉급과 같은 경제적 원조 대신 새로운 고용에 대한 훈련조건을 정하여 서비스 전문가를 활용하여 재고용창출이 활성화되도록 하였다. 특히 기업차원에서는 부득이한 인원조정이 필요한 경우, 대상선정에서 합리적이고 객관적인 기준을 마련하여 대상자 본인이 실직상황을 심리적으로 수용할 수 있도록 했으며, 퇴직을 사전에 예고하여 재취업을 위한 유예기간을 부여하고 각종 취업정보를 제공해 주거나 재취업을 위한 프로그램을 반드시 제공해 주도록 하였다.
② 생계형 여성실업자를 위한 정책개발을 한다. 첫째, 여성가장 대상의 실업대책 강화하는 것이다. 여성가구주의 상당수가 40~50대의 고령층으로 생계압박이 큰 현실을 감안할 때 직업훈련 강화보다는 여성가장 채용장려금 제도의 확대와 실업기간중의 생계보호에 중점을 두는 것이 현실적이다. 둘째, 여성 친화적 공공근로사업의 상시 직종으로의 전환한다. 사회복지시설 도우미나 방문교사와 같은 여성 친화적 공공근로사업을 일시적인 실업대책으로 끝낼 것이 아니라 취약계층의 복지증진과 저소득층 여성의 신규고용창출에 비중을 두고 상시적인 사회정책으로 발전시켜 나가야 한다. 셋째, 적극적 노동정책의 활성화한다. 여성회관 내 여성취업 알선센터 설치하여 여성회관에 대한 지역여성의 높은 기대를 반영, 지방자체단체는 이들 기관이 광역고용전산망 설치에 필요한 전산기기 와 회선설치 등을 할 수 있도록 예산을 지원하도록 한다. 이를 통해 여성회관에서도 Work-Net를 통해 노동부에서 생산하는 각종 취업알선서비스 및 고용정보를 이용함으로써 서비스의 질 제고한다. 또한 여성의 지속적 숙련형성 촉진한다. 새로운 노동력 개념의 제시하도록 한다. 지식정보화시대의 변화에 맞게 직업교육 및 사회교육에 참여하는 경우 이들도 경제 활동자로 포함하는 새로운 노동력 개념의 제시가 필요하다. 실업율과 마찬가지로 전 국민의 직업교육참가율이 생산되고 이에 맞는 정책개발이 가능해진다. 예를 들면, 지역의 여성사회교육기관 확충, 보육서비스 확충 및 직업교육 참여자에 대한 세제지원 방안마련 등이 있다.
(6) 가족의 적응력 및 결속력 제고
① 가족결속력을 강화한다. <지역정신보건센터>의 적극적 활용 및 확대한다. 이는 '99. 3월부터『지역정신보건센터』가 포항시에서 시범·운영되고 있다. 지방자치단체에서는 이러한 기존의 시설을 실직가족을 위한 지지체계로 적극 활용할 수 있도록 센터의 가족상담기능을 적극 홍보하고, 설립을 확대해 나가도록 한다.
② 비공식적 지지체계의 다양화 및 자조집단의 활성화한다. 첫째로 실업자 가족의 조직화 및 자조집단형성 지원한다. 실업자 가족의 조직화를 통해 자조집단을 형성하거나 동료카운셀링센터를 설치할 수 있도록 지원함으로써 무력감을 떨쳐내고 자기 확신감과 정체성을 강화할 수 있도록 해준다. 둘째로 여성네트워크 구축 지원한다. 여성회관이나 여성단체에서는 경제위기와 실업으로 인해 여성들의 경험을 공유하고 자립방안을 모색하기 위해 이들의 소모임 활동 프로그램 등을 개발하여 적극 시행하고, 사회적 지지자원과 연결해주는 매개자의 역할을 수행함으로써 여성네트워크를 구축할 수 있도록 지원한다.
결론
실업은 한 가족에게 소득이 상실되거나 감소가 되는 사건으로 가족의 생활패턴이나 관계에 많은 영향을 준다. 소득이 중단되면 경제적으로 어려움을 경험하고 변화된 소득에 맞추어 소비생활이나 생활패턴, 가족 내 역할 재구조화 등이 이루어진다. 이런 다양한 경험들을 가족이 다 수용하지 못하게 되면 가장 심하게는 가족해체로까지 이어지게 된다. 실직가족이 실직에 대한 상황을 받아들이고 가족의 기능성을 잃어버리지 않기 위해서는 가족 내 구성원들의 노력이 무엇보다 필요하지만 가족들의 노력을 가족의 관계회복이나 기능회복으로 연결하기 위해서는 사회의 제도나 서비스들이 갖추어져 있는 것이 무엇보다도 필요하다. 따라서 국가의 정책 면에서도 많은 부분이 확충되어야겠지만, 그런 제도 뿐 아니라 사회복지분야에서도 이들을 대상으로 개입하여 서비스를 제공하여 돕는 것이 필요하다.
IMF관리체제 이후 노동시장이 유연화 되면서 최근에는 장기간 실직자 보다는 일용직이나 임시직에서 근무하는 빈곤층이 많이 증가한 것 같다. 실직을 경험한 가장들이 장기간 실직상태에 있게 되면 직업지위 평가절하가 일어난다. 그래서 대부분 6개월 정도 까지는 이전의 소득을 고수하려하나 1년 정도 지나게 되면 화는 나지만 85%는 기꺼이 어떤 종류의 일이든지 하려고 하는데 아마 이 과정을 거치면서 실직가족이 빈곤으로 빠져드는 게 아닐까 생각을 해보았다. 실직가족에 대해 사회적인 정책 및 서비스들이 잘 확충되어서 실직가족의 해체 방지 뿐 아니라 빈곤층으로의 진입문제까지도 보완할 수 있게 되었으면 좋겠다.
참고 문헌
김연옥 유채영 이인정 최해경 공저 2005 가족복지론
이영숙 박경란 전귀연 공저 2004 가족문제와 복지
조성희 1999 실직자 가족의 해체가능성에 관한 연구

키워드

가족복지론,   실직가족,   가족복지 문제가정유형 연구,   실직가족에 대한 복지현황