자원봉사활동의 활성화와 시민참여의 문제

소개글

자원봉사활동의 활성화와 시민참여의 문제에 대한 보고서 자료입니다.

목차

-들어가는 글
-시민사회에 있어서의 자원봉사의 의미
-우리나라 자원봉사 활동의 현황
-시민사회 자원봉사 참여의 올바른 방향성
-맺음말

본문내용

욕구(실질적 이익 및 자아성장), 둘째, 사회적 책임감 표현의 욕구(이타적 동기), 셋째 타인의 기대에 부응하고자 하는 욕구(의미 있는 주위 사람들의 압력이나 영향), 넷째, 사회적인 인정 욕구(사회의 존경), 다섯째, 사회적인 접촉 욕구(친교 및 사교경험), 여섯째 사회적 교환 욕구(미래보상에의 욕구), 그리고 일곱째로 성취 욕구(개인적 성취)로 보고 있다. (조휘일, 1991: 69재인용).
Ⅲ.우리나라 자원봉사 활동의 현황
현재 전국 223개 자원봉사센터에 등록된 자원봉사자의 숫자는 1,343,693명으로 이는 등록되지 않은 숫자까지 합치다면 더 늘어날 것으로 보인다. 이중 여자 자원봉사자가 757,137명으로 56%를 차지하고 있고, 연령별로는 19세 이하가 354,496명(26%)으로 제일 많으며, 40세 ~ 49세가 323,542명(24%), 30세 ~ 39세가 216,701명(17%) 순이다.
직업별로는 중고생이 345,340명(26%)인데, 19세 이하의 숫자와 일치하게 된다. 주부가 342,337명(25%), 자영업이 155,177명(12%) 순으로 등록되어 있다. 이들이 활동하는 분야는 사회복지분야가 가장 광범위한데 28%의 인원이 사회복지 분야에서 활동을 하고 환경보호분야가 18%, 그리고 교통질서, 재난복구, 의료지원 등 활동영역이 확대되고 있는 것도 요즘의 추세이다. 행정자치부 2003 자원봉사 활성화 추진시책 자료집
아울러 2002년도에 국민의 자원봉사 인식 및 활동 현황에 대한 한국 갤럽의 조사를 살펴보면 다음과 같다.
1.자원봉사에 참여할 시간적 · 경제적 여유
우리나라 국민들에게 평소 ‘자원봉사에 참여할 만큼 시간적으로나 혹은 경제적으로 어느 정도 여유가 있다’고 스스로 평가하는지 물어본 결과, 시간적으로 \'여유가 있다\'는 39.7%, 경제적으로 \'여유가 있다\'는 34.5%로 전반적으로 시간적으로나 경제적으로 여유가 없다고 스스로의 상황을 평가하고 있었다.
2.자원봉사에 대한 관심도와 참여율
자원봉사활동에 대한 관심도를 물어본 결과, 전체 응답자의 70.0%가 ‘(매우 + 어느 정도) 관심이 있다’고 응답한 반면, ‘(별로 + 전혀)관심이 없다’는 응답은 30.0%여서 상당수의 국민들이 자원봉사활동에 대한 관심을 표명하고 있는 것으로 파악되었다.
하지만 자원봉사활동 참여율은 17.4%에 머물러 아직까지는 선진국들에 비해 참여율이 저조한 것으로 나타났다.
자원봉사활동에 ‘참여한 적이 있다’는 응답은 학생, 강원지역 거주민, 거주하는 지역크기가 적을수록 높았던 반면, ‘참여한 적이 없다’는 응답은 거주지역의 크기가 클수록 많이 응답되었으나, 성별, 연령별, 교육수준별 참여율의 차이는 나타나지 않았다.
특히 자원봉사활동에 중요한 영향을 미칠 것으로 예상되었던 소득수준, 종교, 시간적/경제적 여유에 따라서도 참여율이 별 차이 없는 것으로 나타나, “시간적/경제적/심리적 여유가 있어야 자원봉사활동에 참여할 수 있다”는 말은 그 근거가 미약한 것으로 보인다.
3.자원봉사 참여목적과 참여분야
자원봉사활동에 참여 분야를 물어본 결과, ‘노인’분야가 37.9%로 가장 많이 응답되었고, ‘아동 및 청소년’분야가 24.5%, ‘장애인’ 19.2%, ‘재해구호’ 11.0% 등의 순으로 나타났으며, 참여이유는 ‘다른 사람을 돕기 위해서’가 59.7%로 가장 많이 응답되었으며, ‘여가를 보람있게 보내기 위해서’ 14.5%, ‘종교적인 신념에 의해서’ 6.0%, ‘사회문제에 대한 관심에서’ 5.7% 등의 순으로 결과가 나왔다. 이는 현재 사회복지분야에서 자원봉사활동을 하는 대부분의 자원봉사자가 독거노인이나 시설보호 노인들을 주된 대상으로 하고 있음을 보여준다 할 수 있다.
4.자원봉사 불참사유 및 참여의향
Ⅳ.시민사회 자원봉사 참여의 올바른 방향성
현대 사회에 있어서 자원봉사 활동은 더 이상 사회복지 영역이나 시민운동의 부속적인 측면이 아니라 당당히 제3섹터의 영역으로 부상하였다. 월드컵 대회를 비롯한 각종 국제대회와 98년 이후의 경기북부 지역의 홍수사태, 태풍 루사와 매미로 인한 사상 최악의 재난에 많은 사람들이 자원봉사로 참여한 것이 그 실례라 할 수 있다. 그러나 이런 국가적 축제나 재난이라는 특정 상황에 편중해 자원봉사 활동이 활성화 된 것은 ‘한국의 자원봉사’에 심각한 내실화 문제가 내재되어 있음을 알 수 있다. <별첨자료 2> 참고
정기적인 봉사자들을 기대하고 있는 사회복지시설 등의 휴먼서비스 영역에는 봉사자의 손길이 태부족한 실정에 있고 일시적으로 찾아온 자원봉사자들을 지속적인 자원봉사자로 유지하기 위한 센터 등의 전문기관들의 역할이 기대되지만, 물질적 시간적으로 바쁜 업무에 시달리고 있기에 한계가 있는 것이 현실이다.
국가차원, 또는 사회복지의 동향과 관계된 자원봉사 활동뿐만 아니라 복지사회의 실현을 위해서 필요한 자원봉사는 시민참여를 참여를 통한 사회적 연대의식이 전제조건이 되는 자원봉사인데, 이런 자원봉사활동은 시민의 자발적 참여로 사회적 연대의식을 고취시키고 공동체적 삶을 실천할 수 있는 가장 직접적인 방법 중 하나이다.
시민참여의 자원봉사활동은, 물론 그 전제조건에 남을 위해 필요한 도움을 주는 것이라는 개인적 필요성에 의한 정신이 깔려 있지만, 개인적 차원에서의 봉사활동을 통한 여가 선용, 자기실현, 인간에 대한 이해와 더불어 공동체 의식 및 시민의식 등을 기를 수 있는 수단이 될 수 있고, 이러한 개인적 이익은 한마디로 민주적 시민, 공동체적 인간으로 성숙해 가는데 도움을 제공한다는 데 그 의의가 있다.
자원봉사에 대한 시민참여의 경향은 시민사회가 발전하면 할수록 분명히 높아질 것이며, 이러한 방향을 올바르게 이끌어 나가기 위해서는 자원봉사 활성화라는 대명제를 효과적으로 수행해 나가야 할 필요성이 있다.
개인적 필요성에 의하거나 사회적 필요성에 의해서거나 높아지는 시민참여의식에 걸맞는 자원봉사 프로그램은 필요하며, 그것을 위해서는 다음과 같은 활성화 방안이 강구되어야 한다고 본다.
1.자원봉사진흥법 제정과 자금지원
자원봉사 진흥법의 제정은 1994년부터 민간단체들이 앞장서서 법제정의 필요성을 강조하며, 수차례의 세미나 워크

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