[지역사회경찰활동] 지역사회경찰활동의 특징과 사례 - 지역사회 경찰활동 역사적 발전과정, 특징, 요소, 기초이론, 실천 방식

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[지역사회경찰활동] 지역사회경찰활동의 특징과 사례 - 지역사회 경찰활동 역사적 발전과정, 특징, 요소, 기초이론, 실천 방식에 대한 보고서 자료입니다.

목차

1. 지역사회 경찰활동이란?
2. 지역사회 경찰활동의 역사적 발전과정
1) 대두배경 2) 발전과정
3) 우리나라 경찰 제도의 발전과정
3. 지역사회 경찰활동의 특징
1) 철학적 특징 2) 전략적 특징 3) 프로그램적 특징
4. 지역사회 경찰활동의 요소
1) 경찰활동의 철학기본전략
2) 범죄와 삶의 질의 문제
3) 주민과의 신뢰증진 및 공동활동
4) 권한의 공유
5) 문제중심 경찰활동
6) 지역사회 경찰관
7) 전담관할구역
5. 지역사회 경찰활동의 기초이론
1) 깨어진 유리창 이론
2) 문제중심 경찰활동 이론
3) 공중이 안심 할 수 있는 경찰활동 이론
6. 지역사회 경찰활동의 실천 방식
1) 도보 순찰
2) 팀 경찰활동
3) 이웃감시 프로그램
4) 경찰․주민 협력 방범 활동
7. 지역사회 경찰활동의 외국사례
1) 미국 2) 영국 3) 일본

참고자료

본문내용

로 가족중심, 집단중심으로 지향되어져 있음을 의미하는 것이다.
특히, 일본은 1992년 외근경찰의 명칭을 지역경찰로 변경하고 1994년 도도부현별로 지역사회 경찰활동을 추진하여 지역사회와 밀접한 효율적인 경찰활동을 강화하여 경찰만이 지역의 안전을 수호하는 주체이고 주민은 경찰활동의 대상이라고 여겼던 기존의 인식을 혁신하였다. 그러한 결과 이제는 지역주민이 지역사회 안전의 주역으로 활동해야 함을 각인시켰으며, 경찰과 지방자치단체는 오히려 주민들의 활동을 적극적으로 지원해야 한다고 인식하는 계기를 만들었다.
일본과 같이 비교적 범죄율이 낮은 국가들은 가족, 이웃, 학교 등을 통한 비공식적 통제와 동료집단의 영향이 중요한 역할을 하고 지역사회가 결정적인 역할을 하는 특성을 가지고 있다. 선진국 중 치안상태가 양호한 나라로 시민생활의 안정과 평온이 있는 일본도 도시화의 급속한 진전과 전통적인 통제의 기능이 약화되고 있어 범죄예방활동이 어려워지고 있다.
현재 일본에서 실시하고 있는 지역사회 경찰활동은 방범협회를 비롯 청소년비행 예방활동, 지바현의 FC(For the Community)활동 등이 대표적이다.
(1) 방범협회
일본의 경우 방범활동은 기본적으로 지역별로 이루어지고 있다. 즉 같은 지역에 사는 사람들이 모여서, 자신들이 사는 지역의 안전을 위해 활동하는 것이다. 이와 같은 상황에서 방범협회는 자치회라는 지역조직을 중심으로 조직되어 있다. 일본의 방범협회 조직은 전국방범협회연합회를 중심으로 현(縣)단위의 방범협회, 지역 방범협회, 시 지구 방범협회, 방범연락소를 맨 밑으로 하는 계층적인 구조로 되어 있고, 각각의 수준에서 지역 단위별로 경찰
과의 연대와 협력이 활발하게 이루어지고 있다. 전국방범협회연합회에 대해서는 경찰청이 지도감독을 하고 있으며 각 지역 방범협회는 경찰과의 긴밀한 유대관계를 통해 체계적이고 적극적인 활동을 수행하고 있다. 대부분 방범협회는 경찰의 요청에 의해 형성되어졌으며 경찰서 단위로 조직되어 있다. 경찰은 시민의 범죄 예방활동을 고무시키기 위하여, 지역주민들이 관심을 갖고 있는 문제들에 대하여 정보를 제공하거나 지역주민의 지도자들에 대한 훈련을 제공하기도 한다. 전국방범협회연합회는 현(縣)단위 등 지역 방범협회의 범죄예방활동을 주관하는 민간단체로서 활동사항으로는 범죄예방신문 제작 및 게시판, 범죄예방 포스터, 안내서 등의 제작배포 등 다양한 범죄예방활동을 수행하고 있다.
(2) 청소년 비행 예방활동
일본의 청소년비행 예방활동의 특징은 학교를 중심으로 전개되고 있다는 점이다. 일본의 경우 전통적으로 교육지향적인 사회이기 때문에 학교를 통한 범죄예방 활동의 중요성이 더욱더 강조되고 있다. 중등학교의 경우 학교 서클을 통하여 집단의식과 협동정신을 고취하도록 교육하는데 이러한 활동은 청소년비행에 대한 해독제로서의 역할을 하는 등 순기능적 역할을 하고 있는 것으로 평가받고 있다. 이밖에 각 지역의 경찰을 비롯하여 시 복지부에서는 청소년과가 설치되어 있어 청소년 비행예방 활동에 있어서 학교와 학부모가 공동으로 협력하는 다양한 비행예방 활동을 전개해 나가고 있다. 이와 같이 일본은 학교를 중심으로 각 지방자치단체가 조례 제정 등의 형식으로 1차적직접적인 역할을 수행하며, 국가는 2차적보완적 역할을 수행하고 있다는 점이 청소년 비행예방활동의 가장 큰 특징이다.
(3) 지바현의 활동
지바현에서는 지역사회 경찰활동의 활성화를 위해 지역주민들을 대상으로 각종 범죄가 발생할 경우 경미한 범죄라도 중요 대상으로 하여 문제해결 활동을 전개하고 있다. 지바현의 FC(For the Community)활동은 지역사회 경찰활동의 일환으로 문제해결이 급박한 치안상의 문제점에 대해 지역경찰이 가장 우선적으로 역점을 두고 지역주민의 불안감을 해결하고자 함에 목적이 있다. 즉, FC활동은 아무리 경미한 범죄라 할지라도 연속적으로 발생하여 지역주민들의 불안감이 높아 질 경우 이에 최우선적으로 대응하여 주민서비스를 지향하는 지역사회 경찰활동을 말한다.
한편 지바현에서 1994년 10월 도입실시한‘지역경찰 원조자제’활동은 지역주민들이 경찰의 협조자이해자로서 관계유지를 형성하는데 기여하였고, FC활동과 관련된 각종 관련규정을 정비하고 지역경찰관의 실적평가에도 참고하는 등 지속적인 지역사회 경찰활동의 제도로서 정비발전시키고 있다.
(4) 시사점
일본의 지역사회 경찰활동은 OECD 국가 가운데 범죄 발생율이 가장 적은 나라를 입증하듯이 방범협회가 성공적으로 운영되고 있다는 점이다. 방범협회는 범죄예방이라는 목표의식을 가지고 협회 회원을 비롯하여 기업체 등에서 자발적으로 참여하고 범죄예방에 소요되는 각종 경비를 조달하는 순수한 민간단체로서 범죄예방에 커다란 기여를 하고 있다는 평가를 받고 있다. 특히 청소년 비행예방 활동에 있어서 1차적으로 지방자치단체가 수행하고 있다는 점이 특이할 만하다. 아울러 지역의 안전을 위해 각 지방자치단체에서 특화된 프로그램을 운영하고 있는 가운데 지역사회 경찰활동의 활성화를 위한 활동으로 지바현의 FC활동이 대표적이며, 이와 같은 활동도 우리의 지역사회 경찰활동에 긍정적으로 도입할 수 있는 프로그램이라 할 수 있다.
참고자료
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