정치학_공적연금역사

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정치학_공적연금역사에 대한 보고서 자료입니다.

목차

목 차

Ⅰ. 서론
Ⅱ. 본론
1) 연금개혁의 배경
2) 연금제도의 탄생과 도입
3) 공적연금의 특징과 변천
4) 연금제도의 개혁과정
Ⅲ. 결론
Ⅳ. 참고문헌

본문내용

선거 등에 동원되어 이용만 당하는 제도로서의 불안정한 시기의 제도로 험난한 과정을 겪어 왔다고 생각한다. 초기의 복지정책과 제도는 누가 뭐라고 해도 경제 상황에 따라 많이 좌우된 것으로 생각할 수밖에 없다.
1987년의 연금제도 도입의 경우도 대통령 선거에 군부 권위주의 정부의 정당성을 마련하기 위한 정책 수단으로 볼수 있고 이후에 군부 세력의 체제로부터 탈피하려 노력하였던 김영삼 정부도 경제성장 우선 정책을 기조로 유지하였기에 복지제도를 위한 연구와 개발은 일 순위가 아니었다는 것이다. 이후에 외환위기가 거치고 여러 정부를 거치면서 현재까지 이르게 된 것이다.
우리는 보고서를 통하여 국민연금 개혁과정을 살펴보았고 이로 인하여 한국의 정치 상황을 짧게 생각해보았다. 우리나라의 복지정치는 결국 한국의 역사적 상황을 그대로 나타내고 경제적인 상황과 정치적인 상황을 나타낸다고 생각한다. 처음 도입하였던 그리고 1, 2차 개혁과정을 겪으면서 국민의 안정된 노후를 위한 운용정책으로 변화되어 현재의 자리에 머무르게 되었다. 지금도 다수의 구조적이고 재정적인 불안정의 문제가 해결된 것은 아니지만 외국의 선진국들을 사례를 보더라도 우리만의 겪는 고통은 아니기에 향후 발전되어 최종안정을 찾아가는 연금제도의 기능으로 자리매김할 것으로 기대해본다.
분명하게 국민연금제도는 그 자체의 사회보장적인 기능 외에도 우리나라의 복지제도 발전과정의 흐름을 알려주는 복지제도이며, 우리의 복지정치구조를 형성하는데 이바지한 사회보장제도임은 틀림없다고 생각한다. 연금개혁의 본질은 현시대의 노인들과 미래세대 간에 적절하게 이해관계를 조정하여 국민연금의 재정의 고갈에 대하여 효과적으로 사전에 방지하는가에 있지만, 연금의 개혁을 둘러싸고 정치적인 이해관계로 인하여 현재까지도 효과적인 개혁이 진행되지 못하고 있음에 무겁고 답답한 마음이다. 가장 큰 장애요인이자 걸림돌은 시대를 지나오면서 여, 야 정치인들의 개혁에 대한 올바른 인식과 필요성 공감 그리고 적극적인 자세의 부족일 것이다. 여당과 야당의 관계를 벗어나서 국민의 안정적인 노후에 대한 소득보장이 이루어 질 수 있도록 허심탄회한 진정성 있는 합의가 이루어져야 할 것이다. 하지만 우리가 알아야 할 것은 제대로 된 연금개혁은 정부나 정치인들만의 역할이 아니다.
건강한 언론과 바른 인식의 시민단체들과 국민의 역할이 가장 중요하다고 생각한다.
언론과 시민 관련 단체들은 나름의 전문성을 발휘하여 국민에게 연금개혁의 필요성을 적극적으로 홍보하고 단기적인 관점에서의 급한 연금 무용론을 주장하기보다 장기적인 관점에서 향후 고령화 사회에서 처할 수 있는 현안들에 대하여 같이 생각하고 연구할 수 있도록 다양한 정보와 방향성 등을 제시하여 주어야 할 것이다. 국민연금제도가 고갈되기에 무용하다고 판단한다면 능력이 없어 대비하지 못한 사회적인 약자인 노인들에 대하여 사후적인 사회안전망이 긴급하게 필요하게 될 것이고 이를 처리하기 위해서는 국가의 재원이 모든 국민의 부담으로 가중돼야 함을 인식하지 못하고 무책임하게 내놓은 의견이라고 생각한다. 즉 연금이 폐지된다면 같은 세대에 사는 저소득층에게 제공되는 혜택은 그만큼 사라지게 되고 이것을 사회안전망의 기능으로 해결하려고 하면 재원 마련을 위해 간접세의 도입으로 인하여 해결해야 할 것이고 그렇기에 저소득층에게는 더욱 불리한 상황이 처하게 된다는 것을 알아야 한다. 사전적으로 막을 수 있는 개개인의 노후 소득 불충분과 불안정의 문제를 사후 안전망으로 해결하면 그만큼 국민 전체에 대하여 조세부담률은 더욱 많이 증가하기에 더 큰 혼란과 미래세대에 조세부담의 무거움을 줄 수밖에 없는 상황에 이르게 된다. 따라서 올바른 정치권과 언론, 시민단체, 국민의 참여와 인식을 통하여 진정한 안정적인 개혁이 이루어 질 수 있도록 이런 문제를 현재 다소 불리한 상황이라고 할지라도 힘을 합쳐 대비한다면 앞으로 불필요한 재원의 낭비를 막고 절약하고 안정적인 사회보장의 환경이 보장되리라 생각해본다.
Ⅳ. 참고문헌
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