20세기 자본주의의 변용과 계급론(불평등)

소개글

20세기 자본주의의 변용과 계급론(불평등)에 대한 보고서 자료입니다.

목차

I 문제제기
II 20세기 자본주의: 구조적 전환
1) 산업구조의 대전환
2) 독점 자본주의 발달과 경영관리직의 증대
3) 민족국가의 발전의 공공부문의 증대
4) 전문화 사회
5) 경제적 풍요
6) 여성 경제활동 인구의 증가
III 전후 자본주의의 변형과 계급론
노동계급의 중간계급화 논쟁
계급 경계 논쟁
성과 계급
결론

본문내용

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자료: Mitchell, 1992: 855-885.
참고: 프랑스 교사숫자는 초등교육 교사 수치이며, @는 1987년 수치,
#는 1987년 수치.
국가 권력의 정당성이 점차 특정한 계급의 지지가 아니라 국민 전체의 지지에 의존하게 되면서, 국가 기구의 성격도 단순한 행정 관료제가 아니라 서비스 국가 형태를 띠기 시작하였다. 1920년대 들어서 참정권이 남성 노동자와 여성들에게도 보장되면서, 국가의 기능과 성격이 변화를 보이기 시작하였다. 이러한 변화 가운데 하나가 복지국가의 등장이다. 복지국가는 세 가지 서로 다른 길을 통하여 형성되었다. 영국과 같이 국가와 같이 사회집단으로부터 전쟁과 행정에 필요한 경제적 자원과 인적인 자원을 동원하는 것이 점차 어려워지면서, 국가가 국가의 구성원인 시민들에게 반대급부를 제공하는 복지국가가 등장하였다(**** ). 독일과 같이 국가가 노동계급의 혁명적 위협을 약화시키기 위하여 복지정책과 사회주의 운동 탄압 정책을 동시에 실시함으로써 복지국가가 등장한 경우도 있다(Ritter, 1982: II장; 림링거, 1991: 제4장). 독일에서는 비스마르크가 “사회 민주주의적 목적을 지지함으로써 구원의 길을 찾으려하는 유혹”을 막는다는 목표를 내세워 사회 개혁의 차원에서 사회보장제도를 포함한 복지제도를 도입발전시켰다. 이와는 달리 노동계급 정당이 국가 권력을 장악하거나 노동계급의 압력에 의해서 보수적인 국가 권력이 복지 정책을 확대하는 스웨덴과 같은 경우도 있었다(Korpi, 1979). 스웨덴의 경우 노동계급의 권력에 의해서 점진적이면서 친 노동자적인 복지정책이 실시되면서 보편주의에 입각한 포괄적인 복지제도가 형성되었다.
복지국가 형성 과정의 차이에도 불구하고 공통적인 결과는 국가 부문 고용이 대폭 확대되었다는 점이다. 20세기 유럽 국가들에서 나타난 공공부문의 확대는 주로 복지 서비스를 담당하는 국가 공무원의 증가로 이루어졌다. <표 3>에서 볼 수 있듯이, 공공부문의 확대는 주로 제2차 세계 대전 이후에 이루어졌다. 이러한 추세는 복지국가라고 불리는 새로운 형태의 국가가 전후에 발달한 사실을 반영하고 있다.
<표 3> 공공부문 고용 비율
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기간
국가 ----------------------------------------
1914년 이전 1939년 이전 1951 1981
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영국 7.1 10.8 26.6 31.4
프랑스 7.1 8.9 16.0 32.6
독일 10.6 12.9 11.9 25.8
이태리 4.7 7.8 11.4 24.4
미국 1.5 7.7 11.8 18.3
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자료: R. Rose, 1987.
공공부문 피고용자의 증대로 공공부문은 정부라는 기능적 역할뿐만 아니라 고용이라는 차원에서도 중요한 역할을 담당하기 시작하였다. 80년대 들어서 복지개혁과 함께 공공부문에 대한 구조개혁이나 민영화가 추진되는 사례가 많았으나, 복지제도를 근간으로 하는 공공부문의 변화는 서구 전체 수준에서는 그다지 크게 일어나지 않았다(Pierson, 1994). 이러한 현상은 복지 수혜자나 복지 서비스를 담당하는 공무원이 복지제도의 약화를 막는 복지계급(welfare class)으로 등장했음을 의미한다. 그러므로 공공부문이 그다지 크지 않았던 미국과 같은 곳에서 역설적으로 공공부문에 대한 보수주의자들의 공세가 더 강했고, 정치적인 힘을 발휘할 수 있었던 반면, 공공부문이 큰 북구의 경우 보수주의자들의 공세는 매우 약했고, 정치적인 힘도 없었다. 복지국가의 형성으로 이루어진 확대된 공공부문 종사자들이 복지국가에 대한 공격을 막는 보호막의 기능을 담당했던 것이다.
4) 전문화 사회
20세기 자본주의의 중요한 특징의 하나는 새로운 형태의 임금노동자로서 전문가 집단의 등장이다. 전문가들은 “노동자들은 정부 당국과 협조하여 고용에 대한 집합적 통제뿐만 아니라 모든 종류의 재화와 서비스의 처분과 소비에 대한 통제를 하는 예외적이 노동시장들로 구성된다”(Tilly, 1998: 29). 한편으로 전문가 집단의 출현은 국가에 의한 전문가 집단의 전문성이 보장된다는 점에서 국민 국가의 사회 통제 수준이 높아지는 것과 밀접한 관련을 맺고 있다. 다른 한편, 전문직의 확대는 직업의 전문화 추세와 직접적인 관련을 맺고 있다. 전문가 집단은 토지나 자본을 소유한 지주나 자본가들과는 달리 전문화된 훈련, 전문성에 기초한 보상과 사회적 신분을 요구하는 집단이다(Perkins, 1989). 이를 위하여 전문적 지식과 기술에 대한 일반인으로부터의 인정과 국가로부터의 인정을 동시에 확보하고자 하였다. 의사, 간호사, 공무원, 교사, 연구자들이 대표적인 전문가 직업 집단에 속한다. 대표적으로 의료 전문직 종사자들의 그들의 권위를 경제적인 권력으로 전환시켰다. 의사들이 누리는 높은 소득은 국가의 의료 정책에 대한 영향력을 통하여 시장을 통제하고 의료 조직을 통제할 수 있었다(Starr, 1982).
전문화를 촉진시킨 핵심적인 제도적인 요인은 두 가지이다. 첫 번째, 각종 비제조업 부문(서비스 부문)의 상업화이다. 대표적으로 가정에서 가족이나 민간인들에 의해서 이루어지던 치료행위가 병원이라는 근대적인 제도로 전환된 이유는 치료행위가 소득을 올리는 중요한 직업으로 대두되기 시작하면서, 의료산업의 확대, 의사 교육의 제도화, 보험제도의 발달 등이 이루어졌다. 의료행위가 가정에서 시장으로 전환된 것이다. 이제 전문화는 의료뿐만 아니라 법률, 회계, 경영, 기술, 교육 등의 영역으로 확대되었으며, 오락과 스포츠의 상업화를 통하여 대중 문화와 스포츠도 전문화된 영역으로 등장하였다. 대중음악이나 영화와 같은 상업화된 분야가 후반 가장 대중적인 소비 영역으로 부상하였다.
둘째는 20세기 들어서 더욱 발전된 교육제도의 결과로서 전문화가 촉진되었다. 전통적인 전문직인 장인적 기술이나 지식 대신에 표준화되고 개방된 방식으로 이루어지는 전문적

키워드

불평등,   자본주의,   민족국가,   전문화,   사회,   경졔,   변용,   계급론