[조사] 함평나비축제

소개글

[조사] 함평나비축제 에 대한 보고서 자료입니다.

목차

제 1 장 서 론 ............................... 1
제 1 절 지방정부의 역할 ...................... 1
1. 지방정부 정책개발 목적과 필요성 ................. 1
2. 지방정부 정책개발로서 경쟁력 제고 ............. 1

제 2 장 함평나비축제의 현황 .............................. 2
제 1 절 함평군의 현황 ................. 2
1. 지역적 특성 .............. 2
2. 재정규모 ................ 3
제 2 절 나비축제의 시작 .................... 3
1. 개요 ......................... 3
2. 기획의도 ..................................... 4
3. 벤치마킹 ..................................... 4
4. 초기반응 ....................................... 5
5. 특징 ......................................... 5
제 3 절 축제의 연혁 및 성과 ................. 6
1. 성공요인 ............................................ 8

제3장 지역발전에 미치는 영향 ................................... 10
제 1 절 경제적 영향 .................... 10
제 2 절 사회·문화적 영향 ................... 12
제 3 절 환경적인 영향 ............... 13

제 4 장 결 론 ...................... 14

본문내용

은 예산을 들이지 않고 이 지역을 알리는 좋은 계기가 되었으며 더불어 지역민의 일자리 창출과 소득 증대라는 경제적 이익도 안겨주었다
2. 부정적인 효과
우선 지역경제 관점에서 나비축제는 부정적인 효과를 낳고 있다. 흔히 경제적 파급효과란 생산유발효과, 고용유발효과, 소득유발효과 등의 계수를 산출하여 특정산업이 경제 산업 전반에 얼마만큼의 영향을 미치고 있는지에 대해 알아보는 것을 말한다(권태형 2004), 김상호(2005)의 연구에 따르면 나비축제의 파급효과는 대부분 서비스산업에 한정되어 있고 제조업을 비롯한 다른 산업에 대한 파급효과는 매우 제한적이라고 하였다. 예를 들어 6회 나비축제를 조사해보면 사회 및 기타서비스(약30%), 음식점 및 숙박산업(약17%), 도소매산업(약7%) 등의 서비스 산업만이 전체 생산 유발효과긔 약 54%를 차지하는 것으로 나와 있다. 반면 광역(약26%)이나 제조업(약6%)의 경우는 생산효과가 미비한 것으로 나타났다. 고용유발효과 역시 서비스산업만이 약 67%로 가장 큰 고용증대효과를 나타내고 있다. 그 밖에, 음식료품은 약 1%, 광업의 경우는 30%정도만을 차지하고 있다. 소득유발효과 역시 서비스 관련 산업에서 약 70%정도가 발생했으며 타 산업에서의 소득유발은 거의 이루어지지 않고 있는 것으로 조사되었다.
다시 말해서, 함평 나비축제의 경제적 파급효과는 서비스 이외의 타산업에 대해서는 긍정적인 효과를 미치지 못하고 있다는 것이다. 이는 장기적인 관점에서 볼 때, 산업간 불균형을 초래할 수도 있는데 그 이유는 현재 함평군을 비롯한 대부분의 자치단체에서 축제와 관련하여 많은 예산을 낭비하고 있으며 이로 인해 다른 산업을 육성하는데 소홀하고 있기 때문이다. 더군다나 축제가 타산업과의 연계성마저 낮다면 향후 산업 간 불균형을 이루어 지역경제에 좋지 않은 영향을 미칠 수 있다.
이를 타계하기 위해서는 축제를 발전시키는데 있어 충분한 검토와 계획이 이루어져야 할 것이며 가능하다면 타 산업과의 연계성을 최대한 높여야 할 것이다. 예를 들어, 음식료품 부문에서의 고용 및 소득 유발효과가 낮은 비율을 보이는 것은 축제에 공급되는 음식료품이 이 지역이 아닌 다른 지역에서 더 많이 공급되기 때문으로 추정된다.
또 하나의 부정적인 경제효과로는 계절성을 들 수 있다. 나비축제는 시기적으로 가정의 달인 5월에 개최되어 어린이날과 어버이날의 특수를 노릴 수 있다는 큰 장점이 있지만, 나비라는 소재로 인한 계절적 제약성 때문에 수익 면에 있어 변동성이 클 것으로 보인다.
제 2 절 사회·문화적 영향
1. 긍정적인 효과
함평군은 나비축제 개최 이후, 지역민들의 소득도 증가하고 고용의 기회
도 확대되어 전반적으로 지역민의 삶이 향상되었다라고 평가할 수 있다. 뿐만 아니라, 지역민들은 축제기간 동안 자원봉사를 지원하여 지역의 홍보와 더불어 고취된 애향심을 보여주기도 하였다. 그 외에도 고향을 떠나 타 도시에서 생계를 구려나가고 있는 출향 향우민들은 거듭되는 축제의 성공으로 함평에 대한 자부심과 긍지심을 가질수 있게 되었다.
현재, 함평군은 나비가 살고 있는 청정지역이라는 이미지와 함께 화학자재 사용을 수준으로 유지하고 축산 분료의 적절한 처리 및 재활용을 도모하여 친환경 제품을 생산하고 잇다. 특히, 농약과 화학비료 대신 오리를 이용해 해충을 없애고 벼를 제외한 나머지 풀들을 없애도록 만들어 제초작업을 하지 않아도 되는 유기농법을 도입하였다. 이렇게 해서 수확된 쌀은 나비쌀, 함평천지쌀, 나비햇살이라는 이름의 친환경제품으로 시중에 유통되고 있다. 그 밖에도 이미 오래전부터 잘 알려져 왔던 함평천지한우, 버섯류 및 차류, 복분자와인, 호박가공품등의 호응도도 높은 편이다. 이러한 제품생산과 판매는 결국 이 지역 주민들의 소득 창출원이 되었고 이로 인해 삶의 질도 향상되는 긍정적인 효과를 낳게 되엇다.
또한 축제의 횟수가 거듭될수록 함평 브랜드의 인지도 또한 높아지게 되었다. 이정록(2006)의 연구를 살펴보면 2002년 4회 축제부터 2004년 6회 축제 기간 동안 방문객의 평균 지출 금액은 감소하고 있으나, 특산물이나 기념품 구입 비중은 크게 증가하고 있음을 알 수 잇다. 다시 말해서, ‘함평천지’ 혹은 ‘나르다’와 같은 브랜드 인지도가 외지인에게 있어 해마다 꾸준히 상승하고 있다는 것이다.
지방자치제 이후 우후죽순으로 늘어가고 있는 양적인 지방축제와는 차별화를 두어 함평이라는 지역에 대해 긍정적인 이미지를 심을 수 있게 되었다. 지방자치제를 맞이하여 뚜렷한 이미지가 없던 함평은 나비축제를 통해 유기농법·오리농법 등을 소개하여 친환경농업지역임을 알렸으며 배기가스로 인한 질소오염, 온난화현상으로 인해 환경문제가 심각하게 대두되는 이 때, 나비가 살고 있는 청정의 생태환경보전지역임을 연상토록 하였다.
더 나아가서 이 지역이 세계적인 축제지로서 명성을 얻을 수 있는 발판을 마련했다는 것이다. 해가 지남에 따라 외국인 관광객의 수는 꾸준히 증가하고 있다. 함평은 지역적으로나 국가적으로 ‘친환경농업=나비·곤충산업=함평’이라는 이미지를 구축해 나가고 있는 것이다.
2. 부정적인 영향
축제의 활성화에도 불구하고 지역민들의 소득 관련 불균형 현상은 존재하고 있었다. 예를 들어, 숙박시설과 관련하여 일부 지역민들은 민박 운영 등의 참여를 하고 있음에도 불구하고 실질적인 소득에는 별 도움이 되지 못하고 있다는 것이 드러났다(김준,2003). 마찬가지로 축제기간 임대해 준 식당에는 방문객이 넘쳐났으나 함평읍내에 위치한 식당에는 손님이 없어 실질적으로 지역민들의 소득창출에 대한 허점이 드러나 지역주미들은 불만을 토로하고 있다(나비축제 함평천지 자연생태체험관 2007).
한편으로는, 축제기간 동안 마련된 특산품 판매장에서 일부 주민들이 외지 잡상인에게 별도의 이익을 위해 판매장을 양도하여 주민의식이 결여된 모습을 보이기도 하였다, 뿐만 아니라, 타 지역 업자들과잡상인들이 축제장에서 상행위를 함으로서 축제의 격을 떨어뜨리고 무질서를 초래하였으며 군에서는 이들의 단속에 어려움을 겪었다(함평나부축제추진위원회, 2006). 이는 축제로 인해 얻어지는 경제적 이득만을 취하기 급급한 외부인에 의해

키워드

함평나비축제,   함평,   나비,   지역축제,   문화축제,   나비축제