목차
*도시빈곤의 경향과 도시빈곤층의 욕구
Ⅰ. 도시빈곤의 경향
Ⅱ. 도시빈곤의 원인
Ⅲ. 도시빈곤층의 욕구
1. 의료
(가) 의료 현황
(나) 의료 접근성
2. 교육 · 훈련
3. 교통 편의
4. 아동보호
5. 아동교육
Ⅳ. 도시빈곤의 지역사회적 접근
*참고문헌
Ⅰ. 도시빈곤의 경향
Ⅱ. 도시빈곤의 원인
Ⅲ. 도시빈곤층의 욕구
1. 의료
(가) 의료 현황
(나) 의료 접근성
2. 교육 · 훈련
3. 교통 편의
4. 아동보호
5. 아동교육
Ⅳ. 도시빈곤의 지역사회적 접근
*참고문헌
본문내용
4: 32).
(3) 교통 편의
미국의 경우, 도시 근교에 일자리가 크게 늘어나고 있으므로 도시빈곤
층이 교외에서 일자리를 구하기 위해서는, 도시에서 교외로의 출희근이 자
유로워야 한다. 이에 따라 도시빈곤층이 도시 안에 위치한 거주지에서 교
외의 노동시장에 참여하는 것과 관련하여 출퇴근 문제가 등장한다. 또한
도시빈곤층의 출퇴근문제가 해결된다고 할지라도, 출퇴근에 시간이 많이
소요되는 문제가 있다. 이런 문제들 때문에, 도시빈곤층은 교외의 일자리
를 구하는데 어려움이 있다(Leere, Bania & Co비on, 1999a, 1999b; Economist,
2000).
(4) 아동보호
도시빈곤층이 일자리를 구하는데 있어서 아동보호 문제가 큰 걸림돌이
된다. 이것은 아동보호에 소요되는 비용과 아동을 맡길 수 있는 보호시설
이 있는지 여부와 관련된다. 한 조사에 의하면, 미국 빈곤층 중에서 아동
보호와 관련하여 지출을 하는 사람의 비율이 11%이다. 물론 친족과 같은
비공식 영역을 통하여 아동보호 문제를 해결하는 경우도 많다.
그리고 모자가족에서 빈곤이 자주 나타나고 있다. 미국의 경우, 현채
빈곤가족의 50%가 모자가족이다. 부모가 다 있는 가족에 비해, 어머니 혼
자서 아동을 양육할 경우에는 아동보호 비용의 지출과 관련해 불리하다
(Economist, 2000: 28).
(5) 아동교육
도시빈곤을 잘 퇴치하기 위해서 Mills & Pernia(1994: 11-23)는 도시빈곤
층 아동의 인적 자본을 향상시키는데 투자할 것을 제안한다. 그렇게 하여
야만 다음 세대가 빈곤에서 벗어날 수 있기 때문이다. 그러므로 도시빈곤
층에게 아동교육은 장기적 욕구를 이룬다.
일시적 빈곤층에게는 소득전략(income strategy)이 도움을 주지만, 장기
빈곤층에게는 기존의 사회정책이나 경제활성화가 도움을 주지 못한다. 이
에 따라 장기 빈곤층에 초점을 두는 새로운 서비스 제공방식이 등장하였
다. 새로운 서비스 제공방식은 예방과 재활에 초점을 둔다(Lenkowsky,
1996: 298-300). 예방의 대상은, 아동과 청소년인 경우가 많다. 이것은 위
험에 놓여 있는 사람에게 적절한 사기에 원조를 제공하여 빈곤 상태에
놓이지 않게 하는 것을 말한다.
4) 도시빈곤의 지역사회적 접근
미국심리학회의 여성 빈곤공공부조 연구팀은 빈곤층을 대상으로 하
는 프로그램이 성공하려면 지역사회에 초점을 두면서 협력하여야 한다는
점을 지적한다(APA, 2001). 선진국의 경우, 이와 비슷한 관점에서 도시번
곤에 접근하고 있다. 예를 들면 다음과 같다.
첫째, 영국은 도시빈곤을 퇴치하기 위하여 지역사회 행동(community
action)에 관심을 가졌다. 영국은 1968년에서 1990년대 중반까지의 기간에
도시원조 프로그램(Urban Aid Program)을 실시하였는데, 이 프로그램에서
는 빈곤이 세습되는 것을 방지하기 위해 정부가 가진 자원을 도시의 빈
곤 지역에 제공하였다.
둘째, 미국은 도시의 빈곤 지역에서 실시된 여러 지역 빈곤퇴치 프로그
램에 자원을 제공하였다. 헤드 스타트(Head Start)와 동네청년단(Neighrhood
Youth Corps)이 그 대표적인 예이다(치cock, 1997: 239-241).
*참고문헌
-김미숙(2002). ‘노숙자 쉼터의 실태와 운영개선방안’
-서동우(2002). ‘노숙자 의료지원 정책방안’
-이태진(2002), ‘노숙자 지원정책의 구조와 방향’
-조계완(2003). ‘내일이 없는 빈곤의 굴레’
-노병일(2002), ‘사회보장론’
-노병일·윤경아(2004). ‘주거빈곤층의 삶과 터전’
-윤경아(2001) ‘도시 빈곤지역 주민의 사회복지 욕구측정’
(3) 교통 편의
미국의 경우, 도시 근교에 일자리가 크게 늘어나고 있으므로 도시빈곤
층이 교외에서 일자리를 구하기 위해서는, 도시에서 교외로의 출희근이 자
유로워야 한다. 이에 따라 도시빈곤층이 도시 안에 위치한 거주지에서 교
외의 노동시장에 참여하는 것과 관련하여 출퇴근 문제가 등장한다. 또한
도시빈곤층의 출퇴근문제가 해결된다고 할지라도, 출퇴근에 시간이 많이
소요되는 문제가 있다. 이런 문제들 때문에, 도시빈곤층은 교외의 일자리
를 구하는데 어려움이 있다(Leere, Bania & Co비on, 1999a, 1999b; Economist,
2000).
(4) 아동보호
도시빈곤층이 일자리를 구하는데 있어서 아동보호 문제가 큰 걸림돌이
된다. 이것은 아동보호에 소요되는 비용과 아동을 맡길 수 있는 보호시설
이 있는지 여부와 관련된다. 한 조사에 의하면, 미국 빈곤층 중에서 아동
보호와 관련하여 지출을 하는 사람의 비율이 11%이다. 물론 친족과 같은
비공식 영역을 통하여 아동보호 문제를 해결하는 경우도 많다.
그리고 모자가족에서 빈곤이 자주 나타나고 있다. 미국의 경우, 현채
빈곤가족의 50%가 모자가족이다. 부모가 다 있는 가족에 비해, 어머니 혼
자서 아동을 양육할 경우에는 아동보호 비용의 지출과 관련해 불리하다
(Economist, 2000: 28).
(5) 아동교육
도시빈곤을 잘 퇴치하기 위해서 Mills & Pernia(1994: 11-23)는 도시빈곤
층 아동의 인적 자본을 향상시키는데 투자할 것을 제안한다. 그렇게 하여
야만 다음 세대가 빈곤에서 벗어날 수 있기 때문이다. 그러므로 도시빈곤
층에게 아동교육은 장기적 욕구를 이룬다.
일시적 빈곤층에게는 소득전략(income strategy)이 도움을 주지만, 장기
빈곤층에게는 기존의 사회정책이나 경제활성화가 도움을 주지 못한다. 이
에 따라 장기 빈곤층에 초점을 두는 새로운 서비스 제공방식이 등장하였
다. 새로운 서비스 제공방식은 예방과 재활에 초점을 둔다(Lenkowsky,
1996: 298-300). 예방의 대상은, 아동과 청소년인 경우가 많다. 이것은 위
험에 놓여 있는 사람에게 적절한 사기에 원조를 제공하여 빈곤 상태에
놓이지 않게 하는 것을 말한다.
4) 도시빈곤의 지역사회적 접근
미국심리학회의 여성 빈곤공공부조 연구팀은 빈곤층을 대상으로 하
는 프로그램이 성공하려면 지역사회에 초점을 두면서 협력하여야 한다는
점을 지적한다(APA, 2001). 선진국의 경우, 이와 비슷한 관점에서 도시번
곤에 접근하고 있다. 예를 들면 다음과 같다.
첫째, 영국은 도시빈곤을 퇴치하기 위하여 지역사회 행동(community
action)에 관심을 가졌다. 영국은 1968년에서 1990년대 중반까지의 기간에
도시원조 프로그램(Urban Aid Program)을 실시하였는데, 이 프로그램에서
는 빈곤이 세습되는 것을 방지하기 위해 정부가 가진 자원을 도시의 빈
곤 지역에 제공하였다.
둘째, 미국은 도시의 빈곤 지역에서 실시된 여러 지역 빈곤퇴치 프로그
램에 자원을 제공하였다. 헤드 스타트(Head Start)와 동네청년단(Neighrhood
Youth Corps)이 그 대표적인 예이다(치cock, 1997: 239-241).
*참고문헌
-김미숙(2002). ‘노숙자 쉼터의 실태와 운영개선방안’
-서동우(2002). ‘노숙자 의료지원 정책방안’
-이태진(2002), ‘노숙자 지원정책의 구조와 방향’
-조계완(2003). ‘내일이 없는 빈곤의 굴레’
-노병일(2002), ‘사회보장론’
-노병일·윤경아(2004). ‘주거빈곤층의 삶과 터전’
-윤경아(2001) ‘도시 빈곤지역 주민의 사회복지 욕구측정’
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