NGO의 조직적 특성과 의사결정구조 및 NGO리더십의 특성과 재정구조

소개글

NGO의 조직적 특성과 의사결정구조 및 NGO리더십의 특성과 재정구조에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. NGO의 조직적 특성

Ⅱ. NGO의 의사결정구조

Ⅲ. NGO 리더십의 특성

Ⅳ. NGO의 재정구조

본문내용

의 재정충원은 매우 복잡하다.
NGO의 재정은 주로 회원의 회비, 기부금(개인기부금, 재단기부금, 기업
기부금), 정부지원, 서비스 요금, 수익사업 이익금 등 다양한 방법을
통해 충원된다. 이 외에도 개인기부금의 일종으로 증여와 상속이 있다.
그리고 자원봉사활동과 면세제도 정부의 행정적 지원 등도 NGO에
게는 커다란 재정적 원천이다.
이상적인 것은 NGO가 재정의 대부분을 회원의 회비나 개인 및
계단기부금에 의존하는 것이다. NGO가 재정을 회원의 회비나 기부
금으로 충당할 때, 정부나 기업으로부터 자율성을 유지하고 정부와
기업을 견제하는 본연의 사명에 충실할 수 있다. 특히 회원의 회비는
시민운동에 대한 시민참여를 유도하고 NGO의 풀뿌리를 강화한다.
시민들이 NGO의 회원으로 가입하여 회비를 내거나 기부금을 내는
것은 그 단체에 대한 애정이 그만큼 크다는 것을 의미한다.
NGO가 정부로부터 재정지원을 받게 되면, 정부에 대한 견제기능
을 수행하기 어렵기 때문에 NGO의 자율성을 훼손할 수 있다. 그리고
기업의 기부금은 기업에 대한 NGO의 견제기능을 위축시켜 소비자권
리, 환경권, 경제권 등 현대사회의 살의 질 향상에 중요한 개인권리의
확보를 어렵게 한다. 최근에는 NGO들이 회원의 회비나 기부금으로
재정을 충당하기가 어렵기 때문에 각종 수익사업을 하고, 서비스 요금
을 받기도 한다. 그러나 NGO가 재정을 충당하기 위해 수익사업에
너무 열중하거나 과도한 서비스 요금을 받게 되면, 영리를 추구하지
많고 공익을 추구한다는 NGO의 본래 이념이 훼손될 수 있다 NGO
는 실제로 정부나 기업의 재정지원에 의존하지 않을 수 없다. 한국과
같이 시민의 참여가 저조하고 기부문화가 빈약한 곳은 말할 것도
없거니와, 미국이나 유럽과 같은 선진국에서도NGO에 대한 정부지
원이 제도화되어 있다.
한국의 경우는 시기와 단체마다 다양하지만, 참여연대와 같이 정부
의 재정지원을 받지 않는 단체가 있는가 하딘 과거 바르게살기운동중
앙협의회, 한국자유총연맹과 같이 재정의 상당 부분을 정부지원금에
의존하는 단체도 있었다. 비영리민간단체지원법이 제정된 후 많은
단체들이 정부로부터 재정지원을 받는다.
한국 NGO는 현재 심각한 재정난을 겪고 있다. 여러 실증적 조사에
서 한국 NGO의 가장 커다란 문제는 재정부족인 것으로 나타났다.
따라서 NGO 지도자의 절반 이상이 정부의 재정지원을 긍정적으로
보고 있다. 이것은 다른 선진국에서도 마찬가지다. 이상적으로 볼
때, NGO는 정부지원 없이 스스로 재정을 충당해야 하지만, 이것은
아직도 요원하다. 따라서 현재로서는 NGO의 활성화를 위해 정부의
재정지원이 중요하다. 문제는 어떻게 하면 NGO의 자율성을 훼손하
지 않는 범위 내에서 정부의 재정지원이 이루어지도록 하느냐이다.
민간지원계단을 설립하여 정부가 재정을 지원하고 시민사회에서 관
리하는 방식이 하나의 대안이 될 수 있다. 이 외에도 면세의 확대,
우편요금정보요금 등에 대한 할인, 기부금에 대한 규제완화와 세금
공제의 확대, 자원봉사자에 대한 지원 등이 필요하다.

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