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치가 보다 잘 실현될 수 있는 새로운 법적제도적 질서를 형성하고 제도화 하는 일은 작은 정부의 개념을 초월하는 것이다. 왜냐하면 많은 경제민주화의 과제를 실천하기 위해서는 정부가 중립적인 입장에서 수수방관하는 자세를 취하는 것이 아니라 새로운 경제사회적 질서의 형성과 정착을 위하여 새로운 정책영역에 보다 적극적으로 개입하는 것을 필요로 하기 때문이다.
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