지역사회 평생교육의 실제

목차

* 지역사회 평생교육의 실제

Ⅰ. 학습동아리

1. 학습동아리의 개념과 의의
2. 지역사회 학습동아리의 활용
3. 학습동아리 사례

Ⅱ. 평생학습도시

1. 평생학습도시의 성립과 성격
2. 우리나라의 평생학습도시
3. 평생학습도시 사례

Ⅲ. 지역단체

1. 비영리조직 대두의 배경
2. 지역단체 평생교육의 의의
3. 지역단체 평생교육 사례

* 참고문헌

본문내용

는 것이었다. 행정적으로는 전국
최초로 국 단위 행정체제인 평생학습문화지원센터가 설립되었으며, 그 산하에 평
생학습지원과, 예술진흥과, 여성 능력개발과가 있다.
-> 사례 2: 충남 금산군
충남에서 최초로 평생학습도시로 선정된 금산은 전국에서 유일하게 종합학습
센터를 확충하여 7개 중앙기관과 12개의 단위사업이 통합되어 있다. 평생학습운
영조례를 제정하고, 전국 최다 평생학습 인력 육성을 위해 2담당별 1평생교육사
배치를 목표로 50명의 평생학습사 확보를 추진하고 있다. 현재 금산군의 평생학
습조직은 36명으로 구성되어 있다. 평생학습에 관한 대규모 행사와 주민 6, 500명
의 정보화 자격증 지원 등을 목표로 학습공동체 건설을 도모하는 총체적 도시 재
구조화 운동이 전개되고 있다.
3) 지역단체
(1) 비영리조직 대두의 배경
1990년대 이후 전 지구적으로 비 영리조직에 대한 관심이 급속히 높아졌다. 최
근 10년간 민간 비영리단체(non-Governmental organization: NGO)들은 복지, 여
성, 인권, 환경 등 분야에서 다양한 활동을 별이고 있다. 그 배경은 다음과 같다.
복지국가의 위기다. 오일쇼크의 긴축, 고령화, 불황과 실업자 양산, 가족붕괴
등으로 사회정책의 수정이 불가피해졌으며, 이념적 문제로 복지국가에 대해
정부가 우파와 좌파 모두로부터 비판을 받게 되었다. 따라서 자조 및 지역 공
동체와 가족 간의 상호부조 촉진정책이 공통으로 채택되었다.
사회복지 행정체제의 변화가 필요하였다. 영국의 신보수주의자들은 정부 주
도형 복지국가의 효율성에 문제를 제기하고 민간(영리, 비영리)이 수행하는
것이 효율적이라는 판단을 하게 되었다. 그리하여 민간 건강보험의 인센티브
제, 국민보험 서비스제에의 영리병원 참가 등의 사회서비스 민영화가 이루어
지게 되었다. 이때에 비영리 민간조직은 민영화의 수단으로 기획입안 및 자
금조성 서비스의 주체가 될 수 있었다.
지방분권화로 지방행정이 과거의 지방 유지들 주도의 방식으로부터 효율과
효과성 중심의 기업적 경영방식을 도입하는 것으로 변화하였다. 다양한 시민
의 요구에 부합하기 위해 서비스의 외주화와 지자체에의 민간단체 조성금 교
부가 활발해졌다.
장애자, 고령자는 특수시설이 아닌 공동체 내에서의 일상생활이 바람직하다
는 관점이 생기면서 가족, 지역사회, 민간단체가 공동체를 맡아야 한다는 견
해가 생겨났다.
자원봉사의 새로운 흐름으로서 자선적 봉사로부터 사회변혁적 환경, 여성,
식품안전, 국제문제 등에서의 자조활동이 활발해졌다.
심각한 국제 문제나 분쟁들도 민간단체 활동을 촉진시켰다. 유럽과 미국 외
에 동구에서도 국가 중심의 공공정책보다는 민간 중심의 사회정책이 이상적
대안으로 채택되었다. 민간단체에 대한 관심은 일시적 유행 이 아닌 21세기의
사회 시스템 전환과정으로서 , 미국의 경우 GDP의 6.3%, 고용인구의 6.8%가
참여하고 있는 것으로 알려졌다.
(2) 지역단체 평생교육의 의의
세계적 비영리조직(non-profit organization: NPO) 섹터의 대두는 지역에서도
민간단체(NGO) 또는 비영리조직(NPO)의 활성화로 나타나고 있다. 과거에 중앙
에서의 이슈 중심으로 활동을 해 오던 민간단체 활동들이 지역의 중요성이 대두되
면서 점차 지역주민들의 교육과 조직을 위주로 하는 지역기반 조직(community
based organization: CBO)으로서 지역에서 다양한 활동들을 펼치게 되었다. 지역
단체들의 활동은 지역사회의 문제 해결과 지역사회발전에 도움을 줄 뿐 아니라 그
자체가 민간에 의한 자발적인 성인교육 활동이므로 지역사회교육을 연구하는 데
있어서 관심 있게 다루어야 할 분야다.
지역단체들에 의한 평생교육은 (1) 지역주민과 지역사회의 발전을 위한 평생교
육의 장이며, (2)평생교육을 통해 문제해결의 대안을 제시하고, (3)이러한 활동을
통해 단체 자체가 지닌 목적 면에서도 단체 스스로의 발전을 가져올 수 있다는 점
에서 의의가 있다(오혁진, 2006).
(3) 지역단체 평생교육 사례
평생교육 활동을 하는 지역단체들로는 YMCA, YWCA, 흥사단, 한국여성의 전
화 등과 같이 전국적 규모의 조직을 지닌 단체들의 지역지부들과 지역 특유의 자
생적 조직들이 있다. 공공기관들 중에서 지역에서 평생교육 활동을 하는 기관들
로는 지역평생학습관, 주민자치센터 , 여성회관, 여성인력개발센터 등이 있다.
->사례 1: 고양시민회
고양시민회는 1988년 7월 지역단체들의 연대하에 설립되었고 공정선거 운동
등 지역 민주실천 활동을 전개하고 있다. 교양강좌와 논술지도사, 독서 지도사,
창작 북아트 등의 전문강좌를 하는 시민교양교실, 글쓰기와 역사여행 교실 등의
어린이 강좌와 다양한 체험학습을 하는 학생 배움마당, 교사를 위한 다양한 프로
그램들을 제공하는 교사아카데미 등을 운영하고 있으며, 지역연대 활동을 통한
나눔공동체를 지향한다. 교육원은 어린이와 청소년 행사, 특별기획 강의, 토론회
및 소모임 활동지원 계획도 갖고 있다.
->사례 2: 영광여성의 전화
영광여성의 전화는 전국적 규모의 여성운동단체인 한국여성의 전화의 지부로
2000년에 설립되었다. 한국여성의 전화는 중앙조직이 역사적으로 여성인권운동
을 표방하고 활동해 온 것에 반해 지역의 지부들은 지역 여성운동을 기치로 내걸
고 활동하면서 지역에서 각종 교육사업을 벌이고 있다. 교육활동으로는 정규적
혹은 상시적 교육으로 여성주의 상담원교육, 성교육, 영어소모임, 풍물소모임, 여
성과 음식 소모임 등이 있고, 농촌여성다지기 사업의 하나로 농한기를 이용해 지
역으로 찾아가는 농촌여성 마을 한글교실, 농촌여성 정보화교실이 있다.
* 참고문헌
- 권건일, 김인아(1996). 사회교육의 이해. 서울: 양서원
- 권두승(1999). 평생교육론. 서울: 교육과학사
- 최운실(1990). 한국의 평생교육. 서울: 양서원
- 홍두승 외(1994). 사회계층. 서울: 다산출판사
- 송영경(2007). 교육사회학의 이해. 서울: 교육아카데미
- 차갑부(2004). 평생교육의 이해. 서울: 학지사
- 남정걸(2003). 평생교육경영학. 서울: 교육과학사

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