중국의 기업문화 (9강)

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중국의 기업문화
1. 중국의 기업 분류
1) 기존의 기업분류에 대한 검토
기업문화에 대해 알기 위한 좋은 방법 중의 하나는 한 국가의 기업을 기준에 따라 분류하고 분류된 기준 별로 분석하여 그 특성을 파악하는 것이다. 이를 위해 중국의 기업을 분류해 볼 때, 그 기준으로는 지배구조, 소유구조, 규모, 지역별/시장 커버리지 규모 등이 있다. 그렇다면 이 중 어떤 것이 현재 중국의 기업을 가장 효과적으로 분류할 수 있을 것인가를 먼저 짚어보겠다.
기존의 중국연구자들은 소유제에 근거하여 중국에 있는 기업을 국유기업, 집체기업, 사기업, 합영기업, 3자기업을 분류하였다. 그 외 중국문헌에서 자주 등장하는 향진기업도 있다. 국유기업이란 국가에서 소유하는 기업을 말하고, 집체기업은 일부 집단이 공동으로 소유한 기업을 말한다. 국유기업과 집체기업을 합하여 공유제 기업이라 한다. 사인기업은 개인이 사람을 고용하여 운영하는 기업을 말하는데, 8명 이하를 고용하면 개체기업이고 8인 이상을 고용하면 사영기업이다. 3자 기업은 외국인이 중국에 투자한 합자기업(epuity joint venture), 합작기업(contractual joint venture), 독자업(wholly foreign owned enterprise)을 말한다. 합영기업은 공유제기업과 사인기업에 포함되는 여러 유형의 기업들이 공동으로 출자하여 운영하는 기업을 말한다. 향진기업은 기업이 소재한 지역의 소유자에 따라 분류하였는데 농촌의 집체기업, 사기업, 합영기업, 합자기업 및 합작기업의 일부를 포함한다. (중국 사회과학원공업경제연구소, 중국공업발전보고 1996, 경제관리출판사, 1996, pp.189-302)
대부분 한국의 중국기업 연구자들도 이 분류법을 따르고 있다.
이러한 기업분류는 개혁 초기 계획경제에서 시장경제체제로 이행하는 중국의 특수한 환경을 고려하였기 때문에 그 시기 중국기업을 연구함에는 적합하였다. 그러나 , 이것은 국제적으로 통용되는 구분법은 아니다. 예를 들어 국유기업과 3자기업의 경쟁력을 비교분석할 때 경쟁대상 분석에서부터 어려움을 겪게 된다. 왜냐하면 국유기업에는 국가에서 직접 경영하는 기업이 있는가 하면 민간인이 경영하는 국유기업도 있다. 또한 상장한 국유기업이 있는 반면 그렇지 않은 국유기업도 있다. 아울러 국유기업은 모두 비효율적이라고 하기도 어렵다. 많은 경우 국가소유 기업이지만 민간인이 통제하고 경영할 때, 즉 국유민영의 경우 기업의 경쟁력이 달라진다. 변화된 환경을 고려할 때 기업분류를 새롭게 하는 것이 필요하다. 정구현엄구현 편, 중국의 시장과 기업, 나남출판, 2000, pp.125-128
중국 기업의 지배구조의 확립은 초기 단계에 머물러 있고 국유기업이라는 계획경제 산출물이 여전히 존재하기 때문에 중국기업에서 기업이 누구에게 속해 있는가보다는 기업을 누가 실질적으로 통제하고 운영하는 문제가 더욱 중요하다. 따라서 경영자의 리더십 문제가 기업의 전략과 성과를 결정하는 핵심이다. 중국에서 진행된 여러 설문조사에서도 기업경영에서 경영자의 역할이 가장 중요하다는 결과가 나왔다. 1997년에 중국 기업가 조사기관에서 전국의 3,000여 명 기업가들을 대상으로 진행한 설문조사 결과를 보면 응답자의 86.2%가 기업경쟁력에서 경영자의 중요성을 강조하였다. (중국기업가조사통계, 기업경영자대 최고기업 시장경쟁력적인식화건의, 관리세계, 1998, p.123)
따라서 국가에서 경영하는 기업과 민간이 경영하는 기업은 전략과 성과에서 차이점을 보이고 있다. 중국에 투자한 외국기업의 경우에도 화인이 통제하는 기업과 기타 외국인이 통제하는 기업은 경영적인 측면에서 다르게 나타나고 있다. 이러한 현상에 근거하여 중국기업을 국영기업, 민영기업, 화인기업, 다국적기업으로 새롭게 분류해본다. 정구현엄구현 편, 전게서, pp.128-129
2) 국영기업
국가가 통제하는 기업은 효율성이 비교적 낮은데 그것은 경영자의 선발기준이 순수한 경영능력뿐만 아니라 다른 요소가 많이 고려되기 때문이다. 이런 기업들의 경영특성을 살펴보면 의사결정 시간이 길며 책임 소재가 분산되어 개인에 대한 통제가 어렵다. 또한 국유기업이라는 고유의 특성으로 인해 노동자에 대한 채용과 해고가 자유롭지 못하다. 그에 따라 보수적인 경쟁전략을 펼치며 효율성이 낮고 성과가 부진하다. 이런 기업을 국영기업으로 분류할 수 있다. 전통적 의미에서 중국의 국영기업은 전체 국민이 소유한 기업을 국가가 국민을 대표하여 직접 경영하는 생산조직을 말하였다. 장우연, 관리세계, 1996, p.129
1993년 3월에 헌법이 개정되면서 국영기업은 국유기업으로 개칭되었다. 국유기업은 국가가 소유는 하되 기업이 자율경영한다는 것을 포함함으로써 소유권과 경영권 분리의 의미를 내포한다. 황화창, 곽홍신 주편, 중국대백과사전, 중국대백과사전서출판사, 1994, p.3
국영기업은 외국의 국유기업과 비슷한 개념으로서 사회에서 중요한 역할과 기능을 수행한다. 이런 기업들은 다른 기업과 마찬가지로 재화와 서비스를 공급하는 기능을 갖고 있지만, 일반적으로 공공성이 높은 서비스를 제공하여 국민후생과 사회적 공익성을 증대시키는 역할을 한다. 이런 기업은 다른 유형의 기업이 갖고 있는 기업성 외 사회적 공익성도 달성해야 하는 성격을 갖고 있다. 따라서 효율성 측면에서 다른 기업에 비해 낮다. 그러나 국영기업은 국민경제에 중대한 영향을 미치는 산업으로 정부가 중점적으로 육성하는 대상이므로 규모가 크며 정부의 지원을 많이 받고 일부 산업에서 정부의 중점보호 대상이 된다. 기존의 초대형 국유기업의 대부분을 여기에 포함시킬 수 있다. 정구현엄구호 편, 전게서, pp.129-130
국영기업에서 볼 수 있는 가장 중국적인 특성은

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