관료제

소개글

관료제 에 대한 보고서 자료입니다.

목차

Ⅰ. 서론 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 1

Ⅱ. 본론
1. 관료제의 개념 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 1
2. 관료제의 구조․기능적 측면 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 2
3. 관료제의 성립요건 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․&#

본문내용

인 자신이 쇄신적자발적인 행태를 가져야 한다.
셋째로, 조직의 구성원은 자기의 직문에 대한 전문직입적 의식과 조직에 대한 충성심을 확립하고 발전과업에 봉사해야 한다.
2)관료제의 쇄신방안
첫째로, 관료제의 체제적 지향성을 국가발전목표에 부합하도록 확립시킨다. 관료제의 기본적 이념이나 철학이 불확실하고 일관성이 없다면 관료제의 유용성이 크게 저하될 뿐만 아니라 관료제의 탈선을 초래하게 되어 여러 가지 폐해를 낳게 된다.
둘째, 관료제내부의 관리능력을 향상시킴과 동시에 변동에 대한 적응능력을 증진시킨다. 내부의 관리면에 있어서는 특히 인적자원의 동원과 유지 및 발전을 위한 절차를 확립하고 성취본위적인 기준을 제도화하여야 하고, 변동적인 면에 있어서도 외적 요청에 대하여 민감하게 반응적응하는 능력을 증진시켜야 한다.
셋째로, 조직단위의 기능적성격별 구분, 직무의 합리적 배분 등 기본적 제도를 확립하고, 필요에 따라 구조의 분화를 촉진해 나가는 동시에 체제의 구성부분을 응집시키고, 모든 구성요소가 전체 목적에 귀착되도록 다시 통합될 수 있도록 한다.
넷째로, 다양하게 증대되어 가는 환경적 요청에 대앙하여 산출의 양과 질을 극대화시킨다.
분화되어 가는 수요에 대응하여 생산활동을 증대시켜 나가려면 기능의 확대분화 및 다양화
가 이루어져야 하나. 그러나 이러한 기능의 확대에는 자원의 합리적 배분, 생산과정의 합리
화, 기술순의 향상이 병행되어야 한다.
다섯째로, 관료제의 발전, 특히 정책부분의 쇄신을 기하기 위해서는 학술단체, 민간정책기구 등의 민간단체와 대학 교수를 비롯한 각계의 사호지식층의 지혜를 널리 받아들일 수 있도록 두뇌산업과 밀접한 관계를 형성해 놓아야 한다.
Ⅲ. 결론
현대 산업의 발달로 인해 대량생산과 소비로 인해 조직의 거대화가 이루어졌다. 이에 따라 거대조직을 효율적으로 관리하기위해 권위적인 위계질서를 바탕으로 명시적 규법과 절차에 따라 조직을 관리, 운영하는 사회조직의 한 형태로 관료제가 발달 하게 되었다. 그리고 앞에서 말한 문제점 즉 병리현상으로 인해 근대산업 사회의 탈산업화 등의 요인으로 관료제를 벗어나고자 하는 탈 관료제 움직임이 활발해 지고 있다. 또한 사회 환경의 급격한 변화로 인해 관료제의 효율성이 저하 되었다는 점, 과학 기술의 혁신적 발달에 의한 새로운 조직의 필요성이 대두되고 있다는 점, 중간 관리층의 역할과 가치 감소로 인해 피라미드형 조직 구조의 변화, 개성과 창의성의 억제와 획일화로 인해 비합리적인 요소가 내재됨을 알게 됨으로서 탈 관료제가 등장하게 된 것이다.
관료제의 문제 해결 방안으로 만들어진 새로운 사회조직 모형으로는 팀제, 아메바형 조직, 네트워크 조직 등을 들 수 있다. 하지만 위에서 말한 조직모형들은 모두 민간기업을 대상으로 개발된 것이다. 민간기업을 대상으로 개발된 조직설계는 정부조직에 대하여 잠재적 가치를 지니지만, 정부조직에의 적용을 위해서는 공공부문에 대한 제약요인을 감안한 면밀한 검토가 먼저 이루어져야 한다. 그것은 민간조직과 정부조직 간의 차이가 민간부문에서 개발된 많은 아이디어들을 정부부문에 직접 적용하기 어렵게 만드는 독특한 상황을 야기하기 때문이다. 따라서 정부에 적용하고자 하는 아이디어들에 대해서는 심도 있는 분석이 먼저 이루어져야 한다. 따라서 위에서 제시한 바와 같이 정부조직을 지식조직화하기 위해서는 먼저 정부조직에 대한 보다 심도 있는 분석과 검토가 필요하다.
조직의 구조적 형태는 문화·행태·보상시스템 등 기반구조를 필요로 한다. 지식정부의 가능성 여부에 대한 검토도 먼저 정부조직의 행정문화, 공무원들의 행태, 동기부여 및 보상에 대하여 먼저 이루어져야 한다. 지식사회는 지식의 창출, 공유, 확산, 활용 등 지식활동이 범사회적으로 일어나는 사회이며, 이러한 지식활동을 지원하는 역할을 담당하는 정부가 지식정부이다. 지식정부가 제 기능을 수행하기 위해서는 먼저 정부조직이 지식조직으로 변화하여야 한다. 또한 앞에서 제시한 해결 방안이 실제 조직에서는 어떻게 적용되는지에 대하여 보다 풍부한 연구와 경험적 관찰이 필요하다.
<참고문헌>
- 네이버 블로그(http://blog.naver.com/skybr?Redirect=Log&logNo=7571178)
(http://blog.naver.com/nlboman?Redirect=Log&logNo=28517398)
(http://blog.naver.com/dive560?Redirect=Log&logNo=30086097218)
- 네이버사전, 지식in, 전문정보

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