[행정학] 행정학의 도입과 발전 - 행정학의 형성기-외생적 기원과 법학, 이론발전과 검증, 국가발전과 행정학, 시기별 사상변화에 관한 견해들

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[행정학] 행정학의 도입과 발전 - 행정학의 형성기-외생적 기원과 법학, 이론발전과 검증, 국가발전과 행정학, 시기별 사상변화에 관한 견해들에 대한 보고서 자료입니다.

목차

목차

1. 행정학의 형성기-외생적 기원과 법학
2. 받아들인 패러다임
3. 이론발전과 검증
4. 국가발전과 행정학
5. 시기별 사상변화에 관한 견해들

참고문헌

본문내용

해 (적어도 참여정부의 중반시기에 "양극화” 해소정책 등을 표방하기 이전까지 나타난 문헌에서는)행정의 소극적 역할을 강조하는 경향이 나타났다. 이와 더불어 1980년대 이후부터는 지방분권(의회역할의 강조 등에서 보는 것처럼) 탈 행정부 주도, (개방형 임용제, 고위 공무원단, 팀제, 외부위탁 등에서 보는 겻처럼) 탈 관료주의, 그리고 (시민사회의 참여와 역할을 강조하는 등에서 보듯이) 신 거버넌스를 지향하는 개혁안들이 제시되고 있다. 이와 같은 개혁안의 제시는 대체로 한국의 강한 국가성(stateness)을 점차 완화하는 방향으로 변화를 지향하는 개혁안이라고 할 수 있을 것이다.
시대적 상황에 따라 행정연구의 관심 주제가 달랐다. 시기별로 관심을 둔 가치, 기술과 설명, 그리고 처방의 요지를 보면 다음과 같다. 근대화 시기의 가치는 근대성, 기술합리성, 정치적 중립성 등이고, 기술과 설명은 행정문화론, 발전국가론 등이고, 처방은 정부행정의 합리화를 위한 개혁처방이었다. 민주화시기의 가치는 대표성, 반응성, 형평성, 공정성, 시민권, 정치적 책임 등이고, 기술과 설명은 정치과정론, 다원주의 또는 조합주의 정책결정론 등이며, 처방은 정부행정의 탈 권력화이다. 그리고 세계화 시기의 가치는 상호의존성, 경쟁성, 자율성(유인과 선택), 고객, 시장적 책임성 등이고, 기술과 설명은 거버넌스론, 공공선택론, 제도경제론, 신공공관리론 등이며, 처방은 정부행정의 경쟁력을 위한 개혁 처방이다.
정치-행정 이원론에 관한 비판과 반론에도 불구하고 국가 건설기에 수용되기 시작한 행정학의 기본 사상은 행정 관리론이라고 할 수 있다. 즉 기본적인 행정사상은 정통 민주주의 이론에서 말하는 교과서적인 민주주의 제도와 절차에 의해 형성된 정책을 충실하게 집행해야 한다는 사상이다. 이런 관점에서 보면 시대의 변화에 따라 민주주의 제도가 정통 이론에서 생각하는 원리에 따라 작용하지 않을 때 추가되는 사상들이 행정사상의 변화를 가져오는 것이라고 할 수 있다. 따라서 국가 건설기 이후 행정사상의 변화는 시대적 상황의 변화를 반영하는 것이라고 말할 수 있다. 그것이 이 책에서 검토해 보려는 핵심적 내용이다.
참고문헌
유민봉 저, 한국행정학, 박영사 2015
신승춘, 하재룡 외 저, 현대행정의 이해, 대영문화사 2015
이종수 저, 한국행정의 이해, 대영문화사 2013
박연호 저, 행정학개론, 박영사 2015
권기헌 저, 행정학원론, 학림 2014

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