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. 그러나 사회적 조치는 형태로서는 받아들여질 수 있으나 실제로 현실화되지는 않는다. I. 반집합주의자(Anti-collectivists)
II. 소극적 집합주의자(reluctant collectivists)
III. 폐비언 사회주의자(Fabian Socialist)
IV. 마르크스주의자(Marxists)
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자유와 평등은 서로 양립될 수 있으며 이 두 개념은 상호 보완적 관계라고 생각하였다.
마르크스주의자들은 사회문제를 자본주의적 생산관계에서 발생되는 것으로 간주하였으며, 국가계획이 국민의 자유를 말살한다고 보는 반집합주의자들
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자는 조지와 윌딩이다. 그들에 따르면 복지국가 반대론은 이데올로기적으로 보아반집합주의자 또는 신우파와 마르크스주의자에서 나타난다. 반면에, 복지국가 찬성론은 두 부류로 나누어진다. 첫째 부류는 소극적 집합주의자 또는 중도노선
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자들은 소극적 집합주의자들이나 마르크스주의자들과 달리, 복지국가를 사회주의로 가는 한 수단으로 생각한다. 이들은 보편주의적인 공적 급여를 지지하고, 국유화와 공공 계획을 주장한다. 이들은 '적극적 집합주의자'들인 셈이다. 복지국
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적극적 자유가 있다.
이러한 자유의 개념은 이념적 입장의 차이에 따라 다르게 사용된다. 반집합주의자들은 소극적 자유를 사용하고, 페이비언주의자와 마르크스주의자들은 적극적 자유를 사용한다. 전자는 사유재산권 행사의 자유 또는 급
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