목차
1. 공영방송과 수신료
공영방송이란?
공영방송의 재원 구조
수신료 제도
주요국 수신료 현황
2. 수신료 인상 논쟁
찬성 논리
반대 논리
국가별 사례
공영방송이란?
공영방송의 재원 구조
수신료 제도
주요국 수신료 현황
2. 수신료 인상 논쟁
찬성 논리
반대 논리
국가별 사례
본문내용
* ‘공영방송’ 이란?
국가기관, 자본으로부터 독립해 방송 사업을 경영하되, 영리를 직접적 목적으로 삼지 않고 시청료를 주요 재원으로 하는 방송
* ‘공영방송’ 재원의 조건
- 방송의 독립성을 확보해야 한다.
- 방송의 공익성을 담보해야 한다.
- 방송의 책무를 충실히 이행할 수 있도록 하기 위해 안정성과 탄력성을 지녀야 한다.
- 방송의 재원에는 모든 국민이 참여할 수 있는 통로가 마련되어 있어야 한다.
방송 재원은 단지 방송의 운영을 위한 재원이라는 차원을 넘어선다.
* 수신료 제도
▶ 1963년 수신료 제도 시작
- 시청료는 공영방송의 유지를 위한 수익자 부담 원칙에 따라 특수부담금이다
- 단순히 프로그램 시청의 대가 성격을 갖는다
위의 두 주장이 상충되어 수신료의 법적 성격 규정에 갈등을 빚어 왔음.
▶ 1989년 ‘텔레비전 수신료’료 명칭 변경
➞ 텔레비전 수상기의 소지 면허로서의 성격이 부각. 수상기 소유자가 공영방송을 수신할 수 있는 권한을 갖기 위해 부담하는 ‘허가’의 성격.
국가기관, 자본으로부터 독립해 방송 사업을 경영하되, 영리를 직접적 목적으로 삼지 않고 시청료를 주요 재원으로 하는 방송
* ‘공영방송’ 재원의 조건
- 방송의 독립성을 확보해야 한다.
- 방송의 공익성을 담보해야 한다.
- 방송의 책무를 충실히 이행할 수 있도록 하기 위해 안정성과 탄력성을 지녀야 한다.
- 방송의 재원에는 모든 국민이 참여할 수 있는 통로가 마련되어 있어야 한다.
방송 재원은 단지 방송의 운영을 위한 재원이라는 차원을 넘어선다.
* 수신료 제도
▶ 1963년 수신료 제도 시작
- 시청료는 공영방송의 유지를 위한 수익자 부담 원칙에 따라 특수부담금이다
- 단순히 프로그램 시청의 대가 성격을 갖는다
위의 두 주장이 상충되어 수신료의 법적 성격 규정에 갈등을 빚어 왔음.
▶ 1989년 ‘텔레비전 수신료’료 명칭 변경
➞ 텔레비전 수상기의 소지 면허로서의 성격이 부각. 수상기 소유자가 공영방송을 수신할 수 있는 권한을 갖기 위해 부담하는 ‘허가’의 성격.
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