모금활동의 문제점과 활성화 방안

소개글

모금활동의 문제점과 활성화 방안 에 대한 보고서 자료입니다.

목차

서론

본론
1. 공동모금의 개념
2. 공동모금의 발달 과정
3, 모금활동의 문제점
4, 모금활동의 개선방안
5, 배분활동의 문제점과 활성화 방안
1) 홍보활동의 문제점
2) 홍보활동의 개선방안

결론

참고자료

본문내용

을 보여주고 있다. 한편 공동모금회의 배분사업의 내용을 실질적으로 결정하는 배분분과위원들 중에도 배분사업의 구분을 잘 인지하지 못하는 위원들이 6. 0%인 것으로 나타났다.
넷째로, 배분사업의 종류별로 문제점을 제시하면 다음과 같다.
① 신청사업에서 나오는 문제점들에는 ‘중앙 및 지회의 신청사업에 대한 효과성검증이 되고 있지 않음’, ‘전국사업으로서의 지원규모 1억 원에 해당되는 적절한사업들이 신청되지 않고 있으며 그 결과 일부 선정결과도 전국사업의 성격에 크게 부합되는 사업들이 선정되지 않고 있음’, ‘지회배분사업 규모가 1,500만원으로 한정되어 있어 그 이상의 사업을 원하는 단체나 복지관의 경우 전국사업으로 규모를 확대하여 신청하는 경향이 있음’, ‘전국사업의 규모에 해당되는 사업을 수행할 수 있는 기관들이 제한되어 있기 때문에 매년 신청기관이 중복하여 신청하는 경우가 발생함’, 등이 지적되었다. 공고과정배분공고 일정에서 결정통지까지 약 6개월간의 오랜 시간이 소요됨.
지회의 경우 집중모금기간이 끝나는 2월에 지역 내에서 재공고하여 신청사업의경우 추가로 지원사업을 벌이고 있음. 심사과정 심사과정에 소요되는 시간이 너무 김.
② 기획사업의 주제 선정시 문제점을 살펴보면 ‘주제선정 시 그 의도 및 사업목적이 정확하지 않아 사업의 전개 및 평가에 근원적인 어려움이 발생됨’, ‘기획팀에서 주제확정을 받아 배분팀에서 진행되고 있으나 그 과정에서 사업진행방향 및 목표 등이 변경되는 경우가 발생하고 있음’, ‘수시지원시스템 미비로 인해 상대적으로 유연한 긴급지원 및 특별기회사업 형태로의 지원이 발생됨. 특히 지회의 경우기획사업과 긴급지원사업 개념이 혼재되어 지원되고 있음’, ‘기획사업의 경우 현물지원 및 행사지원으로 그 내용이 단순화되고 있음’, ‘공공조직에서 해왔던 구태의연한 형태의 지원’등이 지적되고 있다. 기획사업관리 측면에서는 ‘일반 기획사업의 경우 기획의도의 성취를 위한 지속적인 사업관리가 필수적이나 효과적인 관리가 이루어지지 못하고 있음’등이 문제되고 있으며 지회에서의 기획사업 운영시 문제점으로는 ‘지회에서의 기획배분사업의 경우, 규범적 욕구, 표출된 욕구 중심으로 지원이 이루어지고 있으며 일부의 경우는 지정기탁 및 기획모금과 연계되어 실질적으로 지역 내 복지의 사각지애데 애한 발굴작업이 이루어지지 못하고 있음’등이 지적되고 있다.
③ 지정기탁사업에서의 문제점으로는 ‘지정기탁 배분사업의 내용과 범위가 모호’, 심사서류가 너무 복잡함 관리중앙기획사업을 제외하고 신청사업의 경우 사업에 대한 슈퍼비전을 주고 있지 않음. 사업을 수행하는 기관은 슈퍼비전이나 프로그램 참여를 지원하고 있음 지회의 경우 지원근액에 비해 과도한 사업보고를 요청하는 경우가 있음. 분기별 정산보고와 최종보고, 중간보고를 요청하고 있음. 관료적이라는 지적도 받고 있음. 관리하는 사업 수는 많은데 배분인력이 한정되어 있어 사업의 원활한 수행보다는 관리적 입장으로 사업을 관리하는 경향이 있음.
④ 긴급지원사업에서의 문제점으로는 ‘구체적인 지원범위와 대상, 사업내용 규정과 시행지침 미비’, ‘지회와의 협력관계 미흡’, ‘긴급사업 대한 대처계획 부재 및 대처능력 미흡과 의사결정의 비효율성’, ‘재난 재해에 대한 구호체계 부재 및 고유역할 미확립’, ‘재난 재해 발생시 지회 및 중앙역할 분담 불명확’, ‘개인민원처리의 비체계성’, ‘긴급지원사업비의 지자체 및 단체장 성금화’등이 지적되고 있다.
2) 배분활동의 개선방안
가. 기관
배분형 중심에서 문제 및 프로그램 중심으로 전환기관 배분형 중심에서 문제 및 프로그램 중심으로 전환되어야 하는 이유는 원조를 받는 대상들로서 이들에 대한 기본적 원조가 이루어져야 하기 때문이며 그리고 공동모금제를 실시하고자 하는 목적은 현재 당면하는 민간복지부문의 재정문제를 해결하기 위한 것이기 때문이다. 그리고 미국과 일본의 경우 시간이 흐름에 따라 계속적으로 모금액수가 증가하기 때문에 우리나라도 어느 정도의 기간 후에는 모금액수가 증가할 것으로 보고 문제나 프로그램 중심의 배분을 병행해도 가능하다 하겠다.
나. 배분효과성 평가실시
배분의 효과성에 대한 평가 장치가 마련되어 이를 제도개선을 위한 자료로 활용할 수 있도록 해야 한다. 즉, 평가 자료를 익년의 배분자료로 활용해야 한다.
다. 배분범위의 확대
재원사용(제 11조), 즉 배분범위를 사회복지사업법에 정한 사회복지사업에만 공동모금 재원을 사용하도록 제한한 규정은 민간사회복지활성화에 문제가 있으므로 다음과 같이 배분범위를 확대해야 한다. 즉, 청소년 보호법, 정신보건법, 모자보건법, 입양특례법, 장애인고용촉진법, 고령자고용촉진법, 갱생보호법 등에도 필요에 의하여 모금된 재원을 사용할 수 있도록 추가해야 한다.
라. 배분 우선순위는 지역성 고려
도민참여방안의 분위기 조성을 위하여 공동 모금의 배분은 사회복지대상자를 중심으로 하는 것보다는 사회문제의 영역(예컨대 빈곤문제, 부적응문제, 비행문제, 보건문제, 지역사회개발을 위한 프로그램 등)과 같은 지역성을 고려하여 우선순위를 두는 것이 바람직하겠다. 마. 배분사업에 있어 중앙회-지회, 지회-지회 간의 의사소통이 활성화배분사업에 대한 각종 규정과 지침, 절차와 양식 등은 중앙회와 지회 간에 같은 의미로 해석되어야 하며, 동일한 기준에 의해 판단되고 실행되어야 한다. 배분사업을 포함하는 공동모금회의 모든 사업은 전국적 통일성을 유지해야 할 부분과 지회별 자율성을 인정해야할 부분이 있고, 어떤 부분에 대하여 어느 정도의 통일성과 자율성을 부여할 것인지에 대한 합의가 이루어져야 함은 물론이다. 배분사업에 있어서 전국적 통일성은 공동모금회가 지향하는 배분사업의 목적과 장기 발전계획에 의해 뒷받침되어야 한다. 지역별로 사회복지욕구와 문제가 다르게 나타나고, 이에 따라 배분사업이 탄력적으로 운영되는 것은 당연한 것이고, 오히려 바람직한 것이다. 그러나 이러한 다양성은 공동모금회 전체의 사명과 목적에 맞도록 수렴되어야 한다. 배분사업에 있어 중앙회와 지회간의 의사소통을 활성화하기 위한 노력은 이미 진행되고 있다. 배분사업 매뉴얼이 작성되어 모든 지회에 공유되고 있으며, 배분분과 워크

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사회복지,   사회복지공동모금,   사회복지공동모금회,   공동모금,   공동모금회,   모금,   모금활동