정책분석론

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목차

목차

서론

본론
1. 정책대안의 평가기준에 대하여 3가지 이상 개념을 설명하고, 분석적 선택의 한계를 4가지 이상 설명하시오.
2. AHP 분석의 특징과 일반절차를 설명하고, 강점과 약점에 대해 논하시오.

결론

참고문헌

본문내용

이원비교를 통해 상대적인 중요도를 평가하고, 이를 바탕으로 정책대안이나 의사결정 요소들을 비교하여 우선순위를 도출하는 방법이다.
1, AHP의 특징
1) 계층적 구조
AHP는 의사결정 문제를 목표, 기준(요소), 대안으로 계층화하여 구성한다. 각 계층에서 요소들을 비교하여 우선순위를 매긴다.
2) 쌍대비교
AHP는 각 요소 간의 상대적인 중요도를 쌍대비교(두 항목을 비교하여 우선순위를 매기는 방식)를 통해 평가한다. 비교 결과는 수치화하여 수학적으로 처리할 수 있다.
3) 수학적 모델링
쌍대비교에서 도출된 상대적인 중요도를 수학적으로 처리하는데, 일반적으로 양자화된 척도(예: 1~9 점수 척도)를 사용하여 주관적인 판단을 객관적으로 변환한다. 이후 고유값 문제를 해결하여 우선순위를 도출한다.
4) 합리적인 의사결정
AHP는 다수의 평가 요소를 종합적으로 고려하고, 비교 분석을 통해 합리적인 의사결정을 도출하려는 특징을 갖다. 이를 통해 주관적인 판단을 명확히 하고, 의사결정자의 선호를 구조적으로 반영할 수 있다.
5) 다중 기준 적용
AHP는 여러 기준을 동시에 고려하여 결정을 내리므로 복합적인 의사결정에 유용하며, 다양한 기준이 중요한 문제에서 강력한 도구로 작용한다.
2, AHP의 기본 개념과 절차
1) 계층구조
AHP 분석은 문제를 여러 개의 계층으로 나누어 상위 계층에서부터 하위 계층으로 진행된다. 첫 번째 계층은 최종 목표나 의사결정 문제를 나타내며, 그 아래로 평가 기준, 세부 대안들이 차례로 배치된다.
2) 이원비교
각 계층에 속한 요소들 간의 상대적 중요도를 평가하기 위해 두 가지 요소를 비교하여 상대적 우선순위를 매깁니다. 이 비교는 숫자 척도를 사용하여 평가된다. 예를 들어, \"대안 A가 대안 B보다 3배 더 중요하다\"는 방식으로 평가할 수 있다.
3) 일관성 검토
AHP 분석의 핵심은 \"일관성\"에 있다. 즉, 비교된 요소들이 서로 일관되게 평가될 수 있도록 해야 한다. 예를 들어, A가 B보다 중요하고, B가 C보다 중요하다면, A는 C보다 중요해야 한다. 이러한 일관성을 검토하는 과정은 결과의 신뢰성을 높이는 데 중요한 역할을 한다.
4) 비척도 도출
AHP 분석에서 나온 비교 결과를 통해 각 요소들의 중요도나 우선순위를 수치로 도출할 수 있다. 이를 통해 의사결정자들은 다양한 대안들 중에서 가장 적합한 선택을 할 수 있게 된다.
3, AHP의 활용 분야
1) 정책대안 비교
여러 정책 대안들 중에서 상대적으로 효과적이고 실현 가능한 대안을 선택하기 위해 AHP 분석을 활용할 수 있다. 각 대안이 목표를 얼마나 잘 달성할 수 있는지 평가하는 데 유용하다.
2) 자원 배분
예산, 인력 등 자원을 어떻게 배분할지 결정할 때, 여러 기준을 종합적으로 고려하여 최적의 배분 방안을 도출할 수 있다.
3) 갈등 해결
다양한 이해관계자들이 참여하는 의사결정에서 각자의 우선순위와 요구를 비교하고, 중립적인 평가를 통해 갈등을 해소하는 데 활용된다.
AHP는 여러 가지 평가기준들이 공존하는 복잡한 의사결정 문제에서 매우 유용한 도구로, 정책 수립뿐만 아니라 기업 전략, 사회적 갈등 해결 등 다양한 분야에서 활용되고 있다.
4, AHP의 강점
1) 복잡한 의사결정 문제 해결
여러 개의 대안과 다양한 기준을 고려해야 하는 복잡한 문제에서 유용하게 사용된다. 각 요소를 계층적으로 분리하여 구조화된 방식으로 분석할 수 있다.
2) 주관적 판단의 수치화
의사결정자가 직관적으로 내리는 판단을 수치화하여 객관적이고 합리적인 기준으로 변환할 수 있다. 이는 주관적인 요소를 명확히 정리하는 데 도움이 된다.
3) 다양한 의견 반영
여러 명의 평가자가 의견을 제시하는 경우에도 각자의 판단을 통합하여 의사결정을 내릴 수 있다. 그룹 의사결정에도 적합한 방법론이다.
4) 일관성 검토
AHP는 쌍대비교를 통해 일관성 검토가 가능하여, 평가자가 판단의 일관성을 확인할 수 있도록 도와준다. 이를 통해 오류를 줄이고 의사결정의 신뢰성을 높이다.
5) 가중치를 통한 우선순위 도출
각 기준에 대해 중요도 가중치를 부여하여 우선순위를 도출함으로써, 의사결정에 있어 중요한 요소들을 명확히 할 수 있다.
5, AHP의 약점
1) 주관성의 한계
AHP에서 가장 중요한 부분은 쌍대비교이다. 이 과정에서 평가자의 주관적인 판단이 개입될 수 있으며, 이는 결론의 정확성에 영향을 미칠 수 있다. 동일한 문제라도 다른 평가자에 의해 다른 결과가 나올 수 있다.
2) 일관성 유지의 어려움
쌍대비교 과정에서 모든 항목에 대한 일관성을 유지하는 것이 어려울 수 있다. 특히, 많은 요소가 있을 경우 일관성 검사에서 문제가 발생할 수 있다.
3) 비선형적 관계 미반영
AHP는 선형적인 비교 방식을 사용하기 때문에 비선형적 관계나 복잡한 상호작용을 고려하는 데 어려움이 있다. 즉, 요소들 간의 관계가 단순히 비교할 수 없는 경우가 존재할 수 있다.
4) 복잡한 계산 과정
대안과 기준이 많아질수록 계산이 복잡해지고, 수학적 처리 과정에서 실수가 발생할 가능성도 커진다. 또한, 고급 수학적 도구를 사용해야 하므로 전문가의 도움이 필요할 수 있다.
5) 비슷한 대안 간 구별 어려움
AHP는 대안들 간의 우선순위를 명확히 구별하기 어려운 경우가 있을 수 있다. 예를 들어, 모든 대안이 비슷한 평가를 받는 경우에는 최종 결정에 있어 큰 차이를 만들지 못할 수 있다.
결론
정책대안을 평가하는 기준에는 효과성, 능률성, 형평성이 있으며, 이는 정책 목표를 달성하는 데 필수적인 요소들이다. 그러나 분석적 선택은 주관성, 불확실성, 비용 산정의 어려움, 이해관계 충돌 등의 한계가 존재하여, 정책 결정 시 신중한 고려가 필요하다. AHP는 다기준 의사결정 문제에서 유용하게 활용될 수 있는 강력한 도구이다. 복잡한 문제를 체계적으로 분석하고, 각 대안의 우선순위를 명확히 도출하는 데 도움을 주지만, 주관적인 평가의 영향을 받을 수 있고, 계산의 복잡성이나 일관성 유지의 어려움이 있다는 한계도 존재한다. 이를 보완하기 위해서는 평가자의 신뢰도 확보와 데이터의 정확성을 유지하는 것이 중요하다.
참고문헌
정책분석론 한국방송통신대학교 출판문화원

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