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목차
제1장 서 론
제2장 이론적 배경
제1절 지식기반경제의 개념
제2절 클러스터의 개념
제3절 지역혁신체계의 개념 및 특성
제3장 주요국의 중소기업 지원정책 사례연구
제1절 미국
제2절 일본
제3절 대만
제4절 시사점
제4장 우리나라 중소기업 현황
제1절 중소기업의 개괄적 현황
제2절 최근 중소기업 동향
제3절 중소기업 지원체계
제4절 중소기업 지원체계의 문제점
제5장 중소기업 중심의 한국형 지역혁신체계 구축방안
제1절 중소기업지원기관의 역할 재설정
제2절 중소기업 혁신을 위한 한국형 지역혁신체계
제6장 결 론
제1절 연구 결과의 요약
제2절 연구 한계점 및 향후 연구방향
【참고문헌】
제2장 이론적 배경
제1절 지식기반경제의 개념
제2절 클러스터의 개념
제3절 지역혁신체계의 개념 및 특성
제3장 주요국의 중소기업 지원정책 사례연구
제1절 미국
제2절 일본
제3절 대만
제4절 시사점
제4장 우리나라 중소기업 현황
제1절 중소기업의 개괄적 현황
제2절 최근 중소기업 동향
제3절 중소기업 지원체계
제4절 중소기업 지원체계의 문제점
제5장 중소기업 중심의 한국형 지역혁신체계 구축방안
제1절 중소기업지원기관의 역할 재설정
제2절 중소기업 혁신을 위한 한국형 지역혁신체계
제6장 결 론
제1절 연구 결과의 요약
제2절 연구 한계점 및 향후 연구방향
【참고문헌】
본문내용
여 지역의 외부경제를 최대한 활용하고 거래비용을 최소화 한다.
둘째, 지역혁신체계에서는 ‘혁신의 다양성’이 강조되고 있다. 지역의 발전전략으로서 혁신의 중요한 문제는 개념적 정의보다는 혁신에 대한 경험적 연구와 프로세스를 밝히는 것이다. 즉, 기업 차원에서 신제품 개발, 기존제품 개량, 생산공정 개선, 판매 및 마케팅 혁신, 기업조직 혁신, 자금도달운용혁신 등 다양한 분야에서 이루어지는 혁신의 다양성이 상세한 경험적 연구에 의해 검증되어야 한다.
셋째, 지역혁신체계에서는 ‘네트워크 형성’이 강조되고 있다. 네트워크의 구성원이 공통의 관심사를 추구하기 위해 연합한 경제주체들간의 호혜성, 평판 혹은 관용적 신용과 협력기반의 연계를 형성하는 것이다. 혁신을 위한 네트워크는 새로운 프로젝트를 지속할 수 있고 구성원이 바뀌면서 발전하고 혹은 사라지기도 한다. 또한 네트워크는 혁신에 초점을 둔 공식적, 비공식적 모임 혹은 의사소통의 규칙적인 수단이라는 점이 강조되어야 한다.
마지막으로, 지역혁신체계에서는 ‘제도적 학습’이 강조되고 있다. 지식, 기능과 능력의 새로운 수준과 종류들이 기업과 혁신지원조직의 일상과 관행에 뿌리내릴 수 있도록 하는 것이고 과거의 비효율적인 것들은 버리거나 혹은 잊어버리도록 하는 것이다. 이는 또한 정책적 차원에서는 제도적 학습이 가능하도록 경제 주체들간의 상호연계를 담당하는 기관, 프로그램 등의 설립, 운영이 강조되기 때문이다. 특히 지역 내 혁신주체들간의 정형화된(condified) 지식과 암묵적(tacit) 지식의 확산으로 지역 내 중소기업들에게 중요한 경쟁우위를 제공해준다.
2) 지역혁신체계의 유형
기업의 혁신시스템 측면 “기업지원 시스템”은 Cooke, Ropper and Wylie(2001)의 “Governance\"의 개념으로서 정부조직을 포함한 기타 민간의 기업지원 시스템을 포괄하는 개념이다.
에서 세 가지 분류(지방적, 상호작용적, 세계적)와 기업지원시스템 측면의 세 가지 분류(상향적, 네트워크적, 통제적)로 유형을 나눌 수 있다. Cooke, Ropper and Wylie, 「Developing a Regional Innovation Strategy for Northern Ireland」, Northern Ireland Economic Council, 2001
우리나라의 경우 국가가 강력하게 산업 및 경제를 견인한 전형적인 하향식 시스템을 갖고 있으며 이러한 특성들은 아래 <표 2-1>과 같이 소위 미국이나 유럽의 지역과 다른 차이를 보여주고 있다.
구분
상향적
네트워크적
통제적
지방적
투스카니
템피르, 덴마크
토호쿠
상호작용적
카탈로냐
바덴 뷰템베르크
퀘벡
세계적
온타리오,
캘리포니아,
브라반트
노트라인,
베스트팔리아
미디 피레네,
싱가폴
<표 2-1> 지역혁신체계의 유형
기
업
혁
신
시
스
템
기업지원 시스템
자료 : 권영섭허은영, “지역 지식기반산업 육성을 위한 잠재적 제고방안 연구”, 국 토연구원, 2000
첫째, 기업혁신 시스템(business innovation system)측면에서 보면, 지방적 시스템(localist and associate)은 소규모의 R&D와 혁신을 수행하는 중소기업과 그들의 연합조직을 단위로 구성된 기업혁신 시스템에서 지역 내 다른 기업들과 공공부분의 R&D나 혁신자원과는 대부분 독립적인 관계를 갖고 있는 경우가 대부분이다.
세계적 시스템(globalised and non-associate)은 지역 내 다국적 기업들이 주도하는 체제이며 계층화되어 기업 내부적으로 R&D나 혁신이 일어나고 지역 공공의 R&D와는 무관한 경우가 대부분이고 고도로 전문화되어 있다.
상호작용적 시스템(fully interactive and associative)은 지역 내 중소기업이나 대기업(다국적기업 포함)들로 주도되는 폭넓은 범위의 R&D나 혁신이 균형있게 존재하며, 이들 기업간에는 서로 긴밀한 협조체제가 구축되어 있어서 이들 기업들은 지역적, 국가적, 세계적으로 고도로 네트워크화 되어있다.
둘째, 기업지원 시스템(public governance system)측면에서 보면, 상향적 시스템(grassroots and bottom-up)은 혁신에 관련되는 소프트 인프라가 지방의 민간조직, 지방당국 또는 양쪽의 협력에 의해서 생겨난다. 예컨대 지방의 장인협회나 지방 정치가들이 발의하여 지역혁신은 위한 비즈니스 센터를 만들고 지방은행, 지방정부 및 지방의 회의 지원을 유도한다.
통제적 시스템(centralist and top-down)은 중앙 정부가 주도하는 체제로서 국가 단위에서 조정되고 계획된 R&D와 혁신활동이 주가된다. 주로 대기업이나 공공 연구 기관들이 관련되어 대규모로 집중된 임무(project)를 수행하는 방식을 따른다.
네트워크적 시스템(fully networked and ballanced)은 지역 내 대기업과 중소기업을 비롯한 지역단위 R&D나 혁신활동의 주체들이 수평적, 수직적인 네트워크가 중층적으로 조직되어 있다. 지역의 파트너쉽을 근간으로 공공부문과 사적부문의 지원서비스 기관들이 지역혁신에 적극적으로 참여한다.
제3장 주요국의 중소기업 지원정책 사례연구
중소기업이 우리나라 경제에서 차지하는 비중과 역할은 아무리 강조해도 지나치지 않다. 제조업유통업서비스업 등 국민경제의 광범위한 분야에 걸쳐 중요한 역할을 담당할 뿐만 아니라 경제력 집중을 방지하고 중산층을 확대함으로써 정치경제사회적 안정 기조를 강화해 지속적인 성장기반을 제공하고 있다. 이러한 중소기업에 관한 인식은 비단 우리나라에서만은 아니다.
최근 선진국들은 중소기업을 기술혁신과 유연성 그리고 다이내미즘(dynamism)에 있어서 탁월하여 안전성장을 이루는데 필수적인 구성체로 인식하고 있다. 이는 첨단기술과 고부가가치에 기반을 둔 고도화된 산업구조를 갖추기 위해 활기있고 경쟁력있는 다수(vital majority)로서 중소기업을 인식하여야 한다는 사실이다. 이에 더하여 앞으로 21세기는 다품종의 소량화, 정보화, 소프트화를 지향하는 탄력적인 경영환경이 조성될 뿐만 아니라 국민생활의 질적인 향상으로 소비수요는 고급화, 다양화될 것으로 전망되기
둘째, 지역혁신체계에서는 ‘혁신의 다양성’이 강조되고 있다. 지역의 발전전략으로서 혁신의 중요한 문제는 개념적 정의보다는 혁신에 대한 경험적 연구와 프로세스를 밝히는 것이다. 즉, 기업 차원에서 신제품 개발, 기존제품 개량, 생산공정 개선, 판매 및 마케팅 혁신, 기업조직 혁신, 자금도달운용혁신 등 다양한 분야에서 이루어지는 혁신의 다양성이 상세한 경험적 연구에 의해 검증되어야 한다.
셋째, 지역혁신체계에서는 ‘네트워크 형성’이 강조되고 있다. 네트워크의 구성원이 공통의 관심사를 추구하기 위해 연합한 경제주체들간의 호혜성, 평판 혹은 관용적 신용과 협력기반의 연계를 형성하는 것이다. 혁신을 위한 네트워크는 새로운 프로젝트를 지속할 수 있고 구성원이 바뀌면서 발전하고 혹은 사라지기도 한다. 또한 네트워크는 혁신에 초점을 둔 공식적, 비공식적 모임 혹은 의사소통의 규칙적인 수단이라는 점이 강조되어야 한다.
마지막으로, 지역혁신체계에서는 ‘제도적 학습’이 강조되고 있다. 지식, 기능과 능력의 새로운 수준과 종류들이 기업과 혁신지원조직의 일상과 관행에 뿌리내릴 수 있도록 하는 것이고 과거의 비효율적인 것들은 버리거나 혹은 잊어버리도록 하는 것이다. 이는 또한 정책적 차원에서는 제도적 학습이 가능하도록 경제 주체들간의 상호연계를 담당하는 기관, 프로그램 등의 설립, 운영이 강조되기 때문이다. 특히 지역 내 혁신주체들간의 정형화된(condified) 지식과 암묵적(tacit) 지식의 확산으로 지역 내 중소기업들에게 중요한 경쟁우위를 제공해준다.
2) 지역혁신체계의 유형
기업의 혁신시스템 측면 “기업지원 시스템”은 Cooke, Ropper and Wylie(2001)의 “Governance\"의 개념으로서 정부조직을 포함한 기타 민간의 기업지원 시스템을 포괄하는 개념이다.
에서 세 가지 분류(지방적, 상호작용적, 세계적)와 기업지원시스템 측면의 세 가지 분류(상향적, 네트워크적, 통제적)로 유형을 나눌 수 있다. Cooke, Ropper and Wylie, 「Developing a Regional Innovation Strategy for Northern Ireland」, Northern Ireland Economic Council, 2001
우리나라의 경우 국가가 강력하게 산업 및 경제를 견인한 전형적인 하향식 시스템을 갖고 있으며 이러한 특성들은 아래 <표 2-1>과 같이 소위 미국이나 유럽의 지역과 다른 차이를 보여주고 있다.
구분
상향적
네트워크적
통제적
지방적
투스카니
템피르, 덴마크
토호쿠
상호작용적
카탈로냐
바덴 뷰템베르크
퀘벡
세계적
온타리오,
캘리포니아,
브라반트
노트라인,
베스트팔리아
미디 피레네,
싱가폴
<표 2-1> 지역혁신체계의 유형
기
업
혁
신
시
스
템
기업지원 시스템
자료 : 권영섭허은영, “지역 지식기반산업 육성을 위한 잠재적 제고방안 연구”, 국 토연구원, 2000
첫째, 기업혁신 시스템(business innovation system)측면에서 보면, 지방적 시스템(localist and associate)은 소규모의 R&D와 혁신을 수행하는 중소기업과 그들의 연합조직을 단위로 구성된 기업혁신 시스템에서 지역 내 다른 기업들과 공공부분의 R&D나 혁신자원과는 대부분 독립적인 관계를 갖고 있는 경우가 대부분이다.
세계적 시스템(globalised and non-associate)은 지역 내 다국적 기업들이 주도하는 체제이며 계층화되어 기업 내부적으로 R&D나 혁신이 일어나고 지역 공공의 R&D와는 무관한 경우가 대부분이고 고도로 전문화되어 있다.
상호작용적 시스템(fully interactive and associative)은 지역 내 중소기업이나 대기업(다국적기업 포함)들로 주도되는 폭넓은 범위의 R&D나 혁신이 균형있게 존재하며, 이들 기업간에는 서로 긴밀한 협조체제가 구축되어 있어서 이들 기업들은 지역적, 국가적, 세계적으로 고도로 네트워크화 되어있다.
둘째, 기업지원 시스템(public governance system)측면에서 보면, 상향적 시스템(grassroots and bottom-up)은 혁신에 관련되는 소프트 인프라가 지방의 민간조직, 지방당국 또는 양쪽의 협력에 의해서 생겨난다. 예컨대 지방의 장인협회나 지방 정치가들이 발의하여 지역혁신은 위한 비즈니스 센터를 만들고 지방은행, 지방정부 및 지방의 회의 지원을 유도한다.
통제적 시스템(centralist and top-down)은 중앙 정부가 주도하는 체제로서 국가 단위에서 조정되고 계획된 R&D와 혁신활동이 주가된다. 주로 대기업이나 공공 연구 기관들이 관련되어 대규모로 집중된 임무(project)를 수행하는 방식을 따른다.
네트워크적 시스템(fully networked and ballanced)은 지역 내 대기업과 중소기업을 비롯한 지역단위 R&D나 혁신활동의 주체들이 수평적, 수직적인 네트워크가 중층적으로 조직되어 있다. 지역의 파트너쉽을 근간으로 공공부문과 사적부문의 지원서비스 기관들이 지역혁신에 적극적으로 참여한다.
제3장 주요국의 중소기업 지원정책 사례연구
중소기업이 우리나라 경제에서 차지하는 비중과 역할은 아무리 강조해도 지나치지 않다. 제조업유통업서비스업 등 국민경제의 광범위한 분야에 걸쳐 중요한 역할을 담당할 뿐만 아니라 경제력 집중을 방지하고 중산층을 확대함으로써 정치경제사회적 안정 기조를 강화해 지속적인 성장기반을 제공하고 있다. 이러한 중소기업에 관한 인식은 비단 우리나라에서만은 아니다.
최근 선진국들은 중소기업을 기술혁신과 유연성 그리고 다이내미즘(dynamism)에 있어서 탁월하여 안전성장을 이루는데 필수적인 구성체로 인식하고 있다. 이는 첨단기술과 고부가가치에 기반을 둔 고도화된 산업구조를 갖추기 위해 활기있고 경쟁력있는 다수(vital majority)로서 중소기업을 인식하여야 한다는 사실이다. 이에 더하여 앞으로 21세기는 다품종의 소량화, 정보화, 소프트화를 지향하는 탄력적인 경영환경이 조성될 뿐만 아니라 국민생활의 질적인 향상으로 소비수요는 고급화, 다양화될 것으로 전망되기
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