포천시청의 회계정보시스템과 전망

소개글

포천시청의 회계정보시스템과 전망에 대한 보고서 자료입니다.

목차

1. 서론

2. 지방회계제도의 문제점

3. 정부회계와 기업회계의 차이점

4. 포천시청 복식부기 회계정보시스템

5. 결론

본문내용

를 비로소 명확하게 파악할수 있다. 특히 부채상환능력의 파악에 매우 유효한데, 정부 및 지방자치단체가 보유하고 있는 자산과 정부 및 지방자치단체에 귀속되어야 하는 부채와의 대비에서 정부 및 지방자치단체의 재정상황이나 상환능력이 보다 명확해 진다. 또한 부채액도 1년이내에 상환해야하는 차입금과 장기차입금으로 구분하는 것이 가능하다.
둘째 자산 및 부채 관리의 효율성과 건전성을 재고할 수 있다.
현재 정부회계제도의 단식부기에서는 재정상태보고서를 작성하지 않기 때문에 자산과 부채의 비교에 의한 재정상태 파악이 곤란하다. 그러나 복식부기에서는 현금의 유출입을 가져오지 않는 재산의 증감변화도 기록,계산되므로 보다 정확한 재무상태의 파악이 가능하다.또한 정부의 재정상태 및 재정집행 실적, 재정의 운영성과 등에 대한 정보의 자기검증 기능을 통해 회계부정의 소지를 막고 정부가 제공하는 재정정보의 투명성과 신뢰성을 확보할 수 있을 뿐만아니라 통제중심의 회계에서 탈피하여 미래의 채권, 채무에 대한 명확한 인식과 조기 관리체제를 통하여 재정의 건전성을 확보할 수 있다.
셋째, 신속한 결산정보 및 다양한 재정분석 정보를 제공할 수 있다.
단식부기제도 아래서 지방자치단체는 매 회계연도의 출납폐쇄기간인 익년 2월 28일과 출납폐쇄기간이 경과한 다음 10일까지인 출납폐쇄기한을 두고 있어 이후 결산이 완료되기까지 3개월 이상이 소요된다. 즉 회계보고를 위한 결산보고서가 산출되기까지 회계연도 종료후 5개월 이상이 지나야 한다는 의미이다. 이렇게 결산작업에 장기간이 소요되므로 결산을 통해 정책결정에 필요한 회계정보를 적시에 정책결정자에게 제공하는 데 한계가 있다. 그러나 복식부기제도에서는 결산이 신속히 이루어지고 유용한 회계정보가 제공되므로 정책결정에 실질적으로 기여하게 된다. 뿐만 아니라 현재 회계연도 단위로 연1회만 실시하고 있는 결산을 분기별, 반기별로 확대가 가능하다
넷째 예산의 파악과 회계책임성이 증대된다.
복식부기제도 아래서 예산ㅇㄹ 주민편익을 위한 자본적 지출에 사용했는지 소모성 겨비에 사용했는지 파악이 가능해 진다. 다시 말해 단식부기제도와 달리 주민 숙원사업인 도래개설, 재해방지시설, 문화, 체육시설 등 자산형성에 투자한 금액과 공무원 인건비, 운영비 등 경상비 예산이 지출시점에서 명확히 구분이 가능하며, 자본적인 투자지출과 경상비용지출에 대한 구분정보의 제공으로 정책결정자에게 유용한 정보를 제공할 수 있다.
-단점
첫째. 복식부기회계 시스템은 현공무원들이 사용하기 어렵다. 그래서 좀더 쉬운 회계시스템을 구축할 필요성이 있다. 따라서 분개원리를 알지못하는 공무원을 대상으로 추진되는 DAIS에서는 분개식 복식부기가 아닌 쉬운 복식부기원리가 도입되어야 한다.
둘째, 성과측정시스템의 미비
지방정부회계기준시안에 성과보고에 대한 회계기준이 쎌삼되어 있지만, 시험적용이 산출물에는 원가계산시스템에 관련한 산출물이 제외되어 있으며 이를 감리한 기관에서도 간과하였다. 복식부기 확대시범운여에 참가한 컨소시엄 3사가 작성한 과업 및 일정계획에도 성과분석 및 원가보고서 작성을 위한 시스템 구축에 관한 언급은 나타나지 않고 있다. 이렇게 볼 때 지방정부의 경우 성과분석시스템의 구현은 향후 상당기간 불가능할 것으로 보인다.
셋째, 중앙정부와 지방정부간 회계기준이 통일이 필요하다.
현재 재정경제부에 의해 추진되고 있는 중앙정부의 복식부기 사업과 행정자치부에 의해 추진되고 있는 지방정부의 복식부기 사업은 별개로 추진되고 있다. 중앙정부와 지방정부의 회계는 각기 회계주체가 다르기는 하지만 전체적으로는 하나의 국가라는 단일 회계단위 안에서 행하여지는 것이므로 통합될 필요가 있다. 중앙정부와 지방정부의 회계가 평소에는 분리되어 운영되더라도 필요에 따라 통합되려면 중앙정부와 지방정부의 회계기준이 통일되어야 한다. 이것은 중앙정부의 회계정보시스템과 지방정부의 회계정보시스템의 연계를 위한 전제조건이기도 하다.
2. 공공회계정보시스템의 발전방향 제안
지방정부는 복식부기회계정보시스템의 도입으로 과거의 단식부기 회계정보시스템보다 효율적으로 운영되는 기초를 마련하였지만, 앞으로 가야할 길이 멀다고 생각된다. 앞에서 살펴본 바와 같이 정부의 회계정보시스템과 기업의 회계정보시스템은 목적과 운영에 있어서 차이가 나겠지만, 정부회계정보시스템도 기업회계정보시스템과 같은 통합되고 효율적 운영을 가능케 하는 방향으로 진화해 나가야 한다고 생각된다. 그러한 방향을 그림과 같이 정리해 보았다.
보고서를 마치며...
기업 회계정보시스템과 달리 정부의 회계정보시스템은 기초적인 수준에 있으며, 이제 시범적으로 복식부기 회계시스템을 도입하여 운영하고 있어서 구체적인 정보나 발전방향을 잘 알 수 없었다. 그래서 처음 생각과는 달리 보고서의 내용이 조금 미흡하다고 생각된다. 그러나 학교에서 기업에 관한 회계만 공부하다 정부의 회계시스템에 관해서 조사하고 자료를 찾다보니 새로운 정보도 알 수 있었고 기업회계와 공공회계의 차이점에 대해서도 명확히 알 수 있는 기회가 되어 개인적으로는 보고서를 작성하는 동안 유익한 시간이 되었다.
공공부문의 회계정보시스템을 알아보면서, 우리나라의 공공기관의 AIS수준은 이제 걸음마 단계라고 보여 졌다. 예산의 편성부문을 보자면 아직까지 과거의 사업의 성과에 대한 평가가 실질적으로 이루어 지고 있지 못하기 때문에 향후 년도의 필요사업에 대한 적절성 여부를 판단하지 못하고 있는듯 했다. 이러한 경우 자치단체장의 성향에 크게 예산책정과 집행에 영향을 미치고 있었다. 발전된 회계정보시스템을 도입하여서, 예산의 편성과, 집행, 향후 성과에 대한 평가를 적절히 이루어야 할 것이다.
참고문헌
-발생주의 복식부기 회계제도의 이해(포천시/ 회계과 복식부기팀)
-포천시 2007년도 예산편성 세부지침(포천시)
-복식부기제도의 도입과 지방정부 회계기준(이효/한국지방행정연구원)
-우리 나라 정부회계제도의 복식부기제도 도입방안(김형구/경영과학연구)
-우리 나라 지방정부회계시스템 구축의 개선방안 연구(서원교/호서대학교 대학원)
-포천시청 회계과(과장 최익규) / 포천시청 기획과(조영제)
-지에프 시스템(http://www.gfsystem.co.kr/)

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포천시청,   회계정보시스템,   전략과 방안,   현황,   회계,   정보시스템