목차
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 노사문화의 변천
1. 조선시대의 노동문화
1) 두레
2) 황두
3) 울력(蔚力)
4) 품앗이
5) 소겨리
6) 고지
2. 신분에서 계약으로
3. 계약에서 협약으로
Ⅲ. 노사문화의 실태
Ⅳ. 스웨덴의 신노사문화 사례
Ⅴ. 신노사문화의 5대 과제
1. 지식근로자양성
2. 성과보상확대
3. 열린경영확대
4. 노사협력인프라구축
5. 작업장혁신
Ⅵ. 신노사문화의 정착을 위한 정책 과제
1. 신노사문화의 비젼과 정책목표
2. 정책방향
3. 노사정의 역할
Ⅶ. 결론
참고문헌
Ⅱ. 노사문화의 변천
1. 조선시대의 노동문화
1) 두레
2) 황두
3) 울력(蔚力)
4) 품앗이
5) 소겨리
6) 고지
2. 신분에서 계약으로
3. 계약에서 협약으로
Ⅲ. 노사문화의 실태
Ⅳ. 스웨덴의 신노사문화 사례
Ⅴ. 신노사문화의 5대 과제
1. 지식근로자양성
2. 성과보상확대
3. 열린경영확대
4. 노사협력인프라구축
5. 작업장혁신
Ⅵ. 신노사문화의 정착을 위한 정책 과제
1. 신노사문화의 비젼과 정책목표
2. 정책방향
3. 노사정의 역할
Ⅶ. 결론
참고문헌
본문내용
노사문화의 변천, 노사문화의 실태와 스웨덴의 신노사문화 사례 및 신노사문화의 5대 과제 그리고 신노사문화의 정착을 위한 정책 과제 심층 분석
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 노사문화의 변천
1. 조선시대의 노동문화
1) 두레
2) 황두
3) 울력(蔚力)
4) 품앗이
5) 소겨리
6) 고지
2. 신분에서 계약으로
3. 계약에서 협약으로
Ⅲ. 노사문화의 실태
Ⅳ. 스웨덴의 신노사문화 사례
Ⅴ. 신노사문화의 5대 과제
1. 지식근로자양성
2. 성과보상확대
3. 열린경영확대
4. 노사협력인프라구축
5. 작업장혁신
Ⅵ. 신노사문화의 정착을 위한 정책 과제
1. 신노사문화의 비젼과 정책목표
2. 정책방향
3. 노사정의 역할
Ⅶ. 결론
참고문헌
Ⅰ. 서론
전통적으로 국가는 그 주권의 미칠 수 있는 모든 영역에서 구성원들의 권리를 보호하고 국익을 신장시키는 역할을 해야 하며, 유일하게 그러한 역할을 감당할 수 있는 주체로 여겨져 왔다. 그러나 세계경제의 통합화가 가시화되면서 이러한 국가의 권력 중 일부는 이미 국제기구들에게로 귀속되거나 사적인 금융자본의 전략에 의해 좌우될 수밖에 없으며, 실질적으로 경제부문에 대한 국가의 통제력은 사라지고 있다는 지적이 설득력 있게 제기되었다. 과거 국가부도사태를 넘긴 한국에서 이는 이론적인 문제로서가 아니라 체감할 수 있는 문제로 정부 뿐 아니라 국민들에게까지 깊이 인식되었다. 물론 재벌체제의 개혁이라는 해묵은 과제를 외부의 힘을 빌려 추진할 수 있게 되었다는 면에서 한국경제의 재도약을 위해서 국제기구의 개입은 반길 일이라는 시각도 나름의 이유가 있긴 하다. 그러나 정부는 기본적인 의제인 외채상환 기간의 조정뿐만 아니라 부채의 주식으로의 출자전환 및 금융제도 개혁을 통한 주식시장 활성화, 저금리 정책을 통한 주식시장 부양 등의 정책을 도입하는 가운데 전반적인 개방정책을 추구할 수밖에 없었다. 이는 거대한 초국적 투기자본이 일으킬 수 있는 한 국가의 금융위기 상황이 다시 되풀이 될 수 있으며 이에 대한 정부의 대응폭은 그리 넓지 못하다는 것을 시사한다.
그러나 국가의 역할이 세계화로 인해 줄어들고 있다는 입장을 재고할 만한 다음과 같은 증거도 상당수 있다. 2차 세계대전 이전 선진산업국가의 GDP 대비 정부지출은 평균적으로 21%였는데, 이 수치는 90년대 중반까지 47%로 2배 이상 증가했다. 특히 미국은 GDP 대비 정부지출이 9%에서 34%로, 스웨덴은 10%에서 69%로 증가하였다(Rodrik). 단순한 수치이긴 하지만 이를 통해 보더라도 세계화의 영향으로 국가의 영향력이 쇠퇴했다는 주장은 세계화 경향 속에서 대응의 일주체로 작동하고 있는 일국적인 정부부문의 영향력을 과소평가하고 있는 것이다. 그리고 여전히 강력한 국가부문은 그 노동정책을 통해서 노동운동의 변화에 일정한 영향력을 확보하고 있다고 보아야 한다. 경제는 단순히 시장의 작동만으로는 유지되지 못하므로 시장조절기제로서의 국가정책의 역할은 중요한데, 각국의 세계화 충격에 대한 대응전략은 최근 상당부분 공통적인 추세가 발견된다. 첫째, 임금·고용·기업구조의 시장적응 능력을 촉진하고 유연성을 증대하는 것, 둘째, 유연성 증대는 선진국과 후진국을 막론하고 임금생활자에게 실질생활의 상당한 불안정의 증가를 수반하므로 이에 대한 완충정책을 강구하는 것이 일반적인 정부정책의 방향이라 하겠다.
하지만 세계경제의 확대되고 있는 무질서에 각국 정부가 적응하려고 노력하면 할수록, 각국 특히 노동운동이 오래 기반을 갖고 있던 국가의 정치 환경은 노동조합에 훨씬 더 비우호적으로 변화되어 가고 있는 것이 사실이다. 즉, 강력하고 전투적인 노동운동의 존재는 국내 산업의 경쟁력을 저하시키던 외국자본의 유치를 어렵게 하던 간에 정부가 제어해야 할 대상으로 인식되고 있다. 과거 노-사-정 협력체제를 통해 안정되고 풍요로운 정치-경제적 조건을 갖추고 있었던 유럽의 국가들에서도 과거에 비해 노동운동의 정치적 역할이 감소하고 있다. 이러한 결과는, 어떤 경우에는 사회적 동반자로서 노동조합 대표의 지위가 약화되는 것과 연결되어 있으며, 일부의 경우에는 조합원 감소의 귀결로 인해 나타나고 있다(Hyman). 사실상 세계화로 인한 서구에서의 복지국가의 위기가 노동정책에 그대로 반영되고 있다고 보는 것이 적절할 것이다.
Ⅱ. 노사문화의 변천
1. 조선시대의 노동문화
조선시대 관개농업은 기후의 절대적인 제약을 받고 있었던 만큼, 농번기의 농경노동이 개별적 노동으로 이루어진다는 것은 오히려 예외적인 현상이며, 항상 협업노동으로써만 이루어졌다. 그래서 남부의 도작지대의 두레와 북부지대의 황두 제도를 위시해서, 전·답작을 막론하고 품앗이, 소겨리, 기타가 발달하게 되었는데, 이러한 말하자면 협업의 조직체 내지 제도화한 협업의 구체적 양상을 다음에 살펴보기로 한다.
1) 두레
두레는 거의 전 부락의 농민들이 총동원되어 일정한 조직과 규율 밑에서 노동에 종사하는 제도이다. 두레 라 함은 윤번을 의미하는 우리말로서 이에 참가하는 전 성원이 각자 경작지를, 정한 순서에 따라 윤번으로 경작하기 때문에 이렇게 말한다. 이 두레는 전작에서는 거의 볼 수 없고, 도작에서 주로 이앙노동에서 이용된 제도이다. 두레는 농사(農事)라는 조직의 지도에 따라 실시된다. 농사는 혹은 농청(農廳), 농기(農旗), 농계(農契), 목농(牧農), 갹사(醵社) 등으로 불리기도 하는데, 이 농사에는 그 부락에 거주하는 모든 장정이 참가함을 원칙으로 한다. 소규모적인 품앗이와는 달라서, 여기에는 전체적인 강제성이 따른다. 즉 부락내의 장정들은 반드시 이 농사에 가입하여 두레의 노동에 참가하지 않으면 안 되는 강제성이 있으며, 개인적인 자의는 허용되지 않는다. 그리고 부락 내
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 노사문화의 변천
1. 조선시대의 노동문화
1) 두레
2) 황두
3) 울력(蔚力)
4) 품앗이
5) 소겨리
6) 고지
2. 신분에서 계약으로
3. 계약에서 협약으로
Ⅲ. 노사문화의 실태
Ⅳ. 스웨덴의 신노사문화 사례
Ⅴ. 신노사문화의 5대 과제
1. 지식근로자양성
2. 성과보상확대
3. 열린경영확대
4. 노사협력인프라구축
5. 작업장혁신
Ⅵ. 신노사문화의 정착을 위한 정책 과제
1. 신노사문화의 비젼과 정책목표
2. 정책방향
3. 노사정의 역할
Ⅶ. 결론
참고문헌
Ⅰ. 서론
전통적으로 국가는 그 주권의 미칠 수 있는 모든 영역에서 구성원들의 권리를 보호하고 국익을 신장시키는 역할을 해야 하며, 유일하게 그러한 역할을 감당할 수 있는 주체로 여겨져 왔다. 그러나 세계경제의 통합화가 가시화되면서 이러한 국가의 권력 중 일부는 이미 국제기구들에게로 귀속되거나 사적인 금융자본의 전략에 의해 좌우될 수밖에 없으며, 실질적으로 경제부문에 대한 국가의 통제력은 사라지고 있다는 지적이 설득력 있게 제기되었다. 과거 국가부도사태를 넘긴 한국에서 이는 이론적인 문제로서가 아니라 체감할 수 있는 문제로 정부 뿐 아니라 국민들에게까지 깊이 인식되었다. 물론 재벌체제의 개혁이라는 해묵은 과제를 외부의 힘을 빌려 추진할 수 있게 되었다는 면에서 한국경제의 재도약을 위해서 국제기구의 개입은 반길 일이라는 시각도 나름의 이유가 있긴 하다. 그러나 정부는 기본적인 의제인 외채상환 기간의 조정뿐만 아니라 부채의 주식으로의 출자전환 및 금융제도 개혁을 통한 주식시장 활성화, 저금리 정책을 통한 주식시장 부양 등의 정책을 도입하는 가운데 전반적인 개방정책을 추구할 수밖에 없었다. 이는 거대한 초국적 투기자본이 일으킬 수 있는 한 국가의 금융위기 상황이 다시 되풀이 될 수 있으며 이에 대한 정부의 대응폭은 그리 넓지 못하다는 것을 시사한다.
그러나 국가의 역할이 세계화로 인해 줄어들고 있다는 입장을 재고할 만한 다음과 같은 증거도 상당수 있다. 2차 세계대전 이전 선진산업국가의 GDP 대비 정부지출은 평균적으로 21%였는데, 이 수치는 90년대 중반까지 47%로 2배 이상 증가했다. 특히 미국은 GDP 대비 정부지출이 9%에서 34%로, 스웨덴은 10%에서 69%로 증가하였다(Rodrik). 단순한 수치이긴 하지만 이를 통해 보더라도 세계화의 영향으로 국가의 영향력이 쇠퇴했다는 주장은 세계화 경향 속에서 대응의 일주체로 작동하고 있는 일국적인 정부부문의 영향력을 과소평가하고 있는 것이다. 그리고 여전히 강력한 국가부문은 그 노동정책을 통해서 노동운동의 변화에 일정한 영향력을 확보하고 있다고 보아야 한다. 경제는 단순히 시장의 작동만으로는 유지되지 못하므로 시장조절기제로서의 국가정책의 역할은 중요한데, 각국의 세계화 충격에 대한 대응전략은 최근 상당부분 공통적인 추세가 발견된다. 첫째, 임금·고용·기업구조의 시장적응 능력을 촉진하고 유연성을 증대하는 것, 둘째, 유연성 증대는 선진국과 후진국을 막론하고 임금생활자에게 실질생활의 상당한 불안정의 증가를 수반하므로 이에 대한 완충정책을 강구하는 것이 일반적인 정부정책의 방향이라 하겠다.
하지만 세계경제의 확대되고 있는 무질서에 각국 정부가 적응하려고 노력하면 할수록, 각국 특히 노동운동이 오래 기반을 갖고 있던 국가의 정치 환경은 노동조합에 훨씬 더 비우호적으로 변화되어 가고 있는 것이 사실이다. 즉, 강력하고 전투적인 노동운동의 존재는 국내 산업의 경쟁력을 저하시키던 외국자본의 유치를 어렵게 하던 간에 정부가 제어해야 할 대상으로 인식되고 있다. 과거 노-사-정 협력체제를 통해 안정되고 풍요로운 정치-경제적 조건을 갖추고 있었던 유럽의 국가들에서도 과거에 비해 노동운동의 정치적 역할이 감소하고 있다. 이러한 결과는, 어떤 경우에는 사회적 동반자로서 노동조합 대표의 지위가 약화되는 것과 연결되어 있으며, 일부의 경우에는 조합원 감소의 귀결로 인해 나타나고 있다(Hyman). 사실상 세계화로 인한 서구에서의 복지국가의 위기가 노동정책에 그대로 반영되고 있다고 보는 것이 적절할 것이다.
Ⅱ. 노사문화의 변천
1. 조선시대의 노동문화
조선시대 관개농업은 기후의 절대적인 제약을 받고 있었던 만큼, 농번기의 농경노동이 개별적 노동으로 이루어진다는 것은 오히려 예외적인 현상이며, 항상 협업노동으로써만 이루어졌다. 그래서 남부의 도작지대의 두레와 북부지대의 황두 제도를 위시해서, 전·답작을 막론하고 품앗이, 소겨리, 기타가 발달하게 되었는데, 이러한 말하자면 협업의 조직체 내지 제도화한 협업의 구체적 양상을 다음에 살펴보기로 한다.
1) 두레
두레는 거의 전 부락의 농민들이 총동원되어 일정한 조직과 규율 밑에서 노동에 종사하는 제도이다. 두레 라 함은 윤번을 의미하는 우리말로서 이에 참가하는 전 성원이 각자 경작지를, 정한 순서에 따라 윤번으로 경작하기 때문에 이렇게 말한다. 이 두레는 전작에서는 거의 볼 수 없고, 도작에서 주로 이앙노동에서 이용된 제도이다. 두레는 농사(農事)라는 조직의 지도에 따라 실시된다. 농사는 혹은 농청(農廳), 농기(農旗), 농계(農契), 목농(牧農), 갹사(醵社) 등으로 불리기도 하는데, 이 농사에는 그 부락에 거주하는 모든 장정이 참가함을 원칙으로 한다. 소규모적인 품앗이와는 달라서, 여기에는 전체적인 강제성이 따른다. 즉 부락내의 장정들은 반드시 이 농사에 가입하여 두레의 노동에 참가하지 않으면 안 되는 강제성이 있으며, 개인적인 자의는 허용되지 않는다. 그리고 부락 내
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