[사회과학] 정보사회와 행정의 대응과제

소개글

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목차

Ⅰ. 서론
Ⅱ. 본론
1. 정보사회
1) 정보사회의 개념과 특징
2) 정보사회에서 정부
2. 정보사회에서 행정의 변화
1) 정보기술과 행정조직
2) 정보사회의 발전과 행정조직의 변화
(1) 조직 형태의 변화
(2) 권력구조의 변화
(3) 행정업무의 변화
(4) 상호작용의 변화
3. 전자정부
1) 전자정부란?
(1) 전자정부의 배경
(2) 전자정부의 특징과 이념
① 전자정부의 특징
② 전자정부의 이념
(3) 선진국들의 전자정부 추진 동향
(4) 우리나라 전자정부
4. 정보 사회에서의 행정
1) 정보 사회에서 행정의 역할
(1). 전자 민주주의의 실현
(2) 참여 민주주의 실현
(3) 지방자치와 지역 정보화의 실현
2) 정보 사회에서 행정의 문제점
5. 정보사회의 대응 방향
1) 행정전문 인력 확충
2) 행정정보 공개의 개선방안
3) 관료제 병폐 대응방안
Ⅲ. 결론

본문내용

향이 줄어들게 될 것이다.
(4) 상호작용의 변화
행정에 있어서의 컴퓨터 활용은 조직 내 공무원들 간의 상호작용 과정에도 많은 영향을 미칠 것이다. 여기서 상호작용이라 함은 대면적인 직접적인 의사소통뿐만 아니라 서신, 전화, 터미널 등을 통한 간접적인 의사소통 등 여러 가지 형태를 포함하는 개념이다. 일반적으로 관리계층에서의 상호작용은 컴퓨터 활용에 의하여 증가되는 경향이 있고, 정보기술이 고도화됨에 따라 특히 터미널을 통한 커뮤니케이션이 점차 증가해 가고 있다. 이러한 상호작용의 증가는 상위계층으로 갈수록 커뮤니케이션의 범위가 대폭 증가되는 경향이 있으나, 단순히 자료입력업무에만 종사하는 하위계층의 경우에도 구성원들 간에 상호작용이 불필요하기 때문에 오히려 상호작용이 감소 할 수 있다.
또한 기술직의 경우에도 터미널을 사용하여 단독으로 업무를 수행할 수 있게 됨으로써 업무상의 상호작용이 크게 줄어들 수도 있는 것이다. 그리고 최근 정보기술은 컴퓨터 터미널을 통한 커뮤니케이션을 가능하게 하여 구성원 간에 직접적인 대면의 필요성을 대폭 감소시키고 있다. 그리하여 구성원들 간의 직접적인 커뮤니테이션 시 수반되는 비용과 시간을 대폭 절약 할 수 있게 될 것이다. 그러나 다른 한편으로는 이러한 커뮤니케이션 상의 변화가 조직 내 인간관계에 부정적인 영향을 줄 것 이라는 우려도 있다. 컴퓨터 통신망을 통한 커뮤니케이션의 증가는 인간의 비인간화를 가져오고 이것은 의사결정에 까지도 영향을 미칠 수 있다는 지적이다.
이상에서 본바와 같이 행정에 있어서 컴퓨터의 활용은 공무원들 간의 상호관계를 증진시킬 수도 있고 또, 감소시킬 수도 있지만, 일반적으로 공무원들 간의 직접적인 대면접촉을 다른 형태의 커뮤니케이션으로 대치시키면 전반적인 상호작용을 증가시키는 경향을 보인다. 그리하여 정보화는 공무원들에게 근무 장소와 시간 그리고 업무수행방법에 융통성을 줌으로써 직장생활의 질을 향상시켜 줄 수 있는 중요한 요인이 되고 있으나, 다른 한편에서는 인간의 비인간화라는 부정적인 측면도 있음을 무시할 수 없을 것이다.
3. 전자정부
1) 전자정부란?
(1) 전자정부의 배경
세계화, 정보화, 민주화는 세계적으로 행정환경을 급격하게 변화시켰다. 이들 거시환경 변수들은 상호 의존적인 인과관계 속에서 움직이는 복합적 현상으로서 대부분의 국가들이 과거에 경험하지 못한 새로운 것들이었다. 이에 따라 각국의 정부들은 전통적인 권위적 방법에 의해서는 이러한 새로운 과제를 해결하지 못하게 됨으로써, 정부, 시장 및 시민사회가 더불어 문제를 협의하고 조정하는 거버넌스(governance)라고 불리는 협동적 사회원리가 등장하였다. 1980년 대 이후, 많은 국가들은 이러한 급변하는 행정환경에 적극적으로 대응하기위하여 정보통신기술혁명을 정부혁신에 활용하려는 노력을 구체화시키기 시작했다. 즉, 전자정부는 정부 업무 프로세서와 공무원의 일하는 방식을 효율화 투명화 시킴으로써, 대민 서비스를 향상시키고 광범위한 참여를 유도하는 전략으로서, 선진행정에 있어 핵심적인 위치를 차지한다.
전자정부는 전자(electronics)라는 정보기술 요소와 정부라는 사회 요소가 상호작용하는 하나의 사회기술 시스템(socio-technical system)이다. 디지털 정보기술은 인간의 시간적공간적 제약과 인식능력의 한계를 극복하게 함으로써, 정보의 처리 및 유통을 획기적으로 확장시킨다. 따라서 정보기술을 이용한 정부혁신, 즉 전자정부는 정보기술의 기회요인이자, 업무혁신의 성과를 접목시키는 유효한 변화전략인 셈이다.
2) 전자정부의 의의
전자정부(e-Government)란 정보통신기술을 활용하여 공공부문의 행정업무를 효율적으로 처리하는 정부를 의미한다. 전자정부는 컴퓨팅과 인터넷 등 전자적인 수단을 통해 행정의 효율성과 투명성을 향상시키고, 대국민 서비스의 품질 개선을 도모하며, 국민의 능동적인 국정참여를 유도하는 효과적인 수단이다. 또한 정보통신기술의 활용을 확대함으로써, 산업 발전에 기여할 수 있는 전략적 수단이기도 하다.
(2) 전자정부의 특징과 이념
① 전자정부의 특징
전자정부는 행정정보접근의 지리적ㆍ경제적ㆍ사회적 확대를 가능하게 함으로써 민주주의와 복지제도를 결합하는 이상적 정부이다. 새로운 정보통신(ICTs : Information Comunication Technologies)의 개발을 장려하는 미래지향적인 정책과 정보 통신기반 확충 및 이용에 과감한 투자를 할 것이다.
전자정부는 산업시대의 관료제 정부와는 상이한 양상을 보인다. 전자정부는 정보 통신기술을 활용하여 고객지향성, 개방성, 유연성, 신속성, 통합성 등이 산업시대의 관료제 정부와는 다른 특징이다.
<표1-1 관료제 정부와 전자정부의 비교>
관료제 정부
전자정부
폐쇄적 독점행정
개방적 경제행정
변화에 둔감
변화에 대한 탄력적 대응
의사결정의 지연
신속한 의사결정
형식주의
권한위임
할거주의
통합 시스템
관리 중심
고객우선주의
지나친 문서회의체제
문서 및 회의 감축
간접비용의 증가
비용절감
top-down
middle-up＆down
관료적 계서제 구조
유기적 flat 구조
resource와 input에 관한 지식
process와 output에 관한 지식
전자정부는 디지털경제와 지식기반경제를 선도하는 촉매역할을 담당함으로써 지식행정을 펼치고, 국가경쟁력의 창출에 기여할 것이다. 디지털 기술을 활용하여 국민접점을 인터넷 화하고, 정부조달은 전자상거래를 활용하여 추진하며 각 주체간의 디지털 네트워크화를 통하여 전반적으로 연결된다. 이렇게 디지털 기술을 적극적으로 활용하여 정부운영과 행정서비스의 제공을 능률적으로 수행하게 된다. 또한 가상공동체(cyber community)의 형성으로 국민의 힘이 증대되고, 조직 내에서 하부조직으로 권한이 위임되게 한다.
전자정부의 산업사회가 기존정부형태와는 달리 이념적으로 차이점을 보이는 것은 고객 서비스의 질을 획기적으로 개선시킨 ‘고객지향성’이다. 전자정부에 있어서 고객지향성 고객이라는 용어의 개념규정과 관련하여, 광의의 고객이란 본인을 제외한 모든 사람과 모든 조직을 포함한다. 고객의 영어 표현은 ‘customer’이지만, 구제척 의

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