[학교급식] 학교급식의 문제점 및 개선방안

소개글

[학교급식] 학교급식의 문제점 및 개선방안에 대한 보고서 자료입니다.

목차

들어가며

본문
1. 급식이란?
2. 우리나라 학교급식의 추진경과
1) 학교급식 제도 변천
2) 급식확대 추진경과
3) 급식확대 투입예산
3. 우리나라 학교급식의 현황
4. 학교급식의 영양적․교육적 의의
1) 학교급식의 영양적 의의
2) 학교급식의 교육적 의의
5. 학교급식 지원센터의 필요성
1) 학교급식 지원센터의 필요성
2) 학교급식지원센터의 지위와 역할
3) 법적분석
6. 외국의 학교급식사례
1) 일본의 학교급식제도
2) 미국의 학교급식제도
7. 우리나라 학교급식의 문제점
1) 위생적 문제점
2) 경제적 문제점
3) 제도적 문제점
4) 관리적 문제점
5) 교육적 문제점
8. 우리나라 학교급식의 개선방안
1) 효율적인 영양교육 강화
2) 학교 급식시설 현대화 사업 추진
3) 국가의 식품비 지원 및 합리적인 식재료 구매체계 확보
4) 급식종사자 처우 개선
5) 결식아동 중식 예산 지원
6) 식중독 예방을 위한 위생 관리 강화

참고자료

본문내용

근거를 마련해서 이를 준수토록 해야 하고, 다원화되어 있는 식중독 관리 행정체제로서는 식중독에 효과적으로 대응할 수 없기 때문에 단체급식에 대한 위생관리업무를 일원화해 업무분할에 다른 식중독 사각지대를 없애야 한다.
둘째, 식중독 발생통계 보완이 필요하다. 우리나라의 식중독 발생 통계는 지속적으로, 구체적으로, 그리고 실천적 차원으로 보완되어 이루어져야 하며 또 공개되어야 한다. 어느 지역사회에서나 식중독 발생에 대한 조사는 “식품을 생산 및 취급하는데 직접적이든 간접적이든 간에 관련된 모든 사람에게 더 나은 식품안전성 예방조치와 전략을 계획하고 실천하도록 하는데 필요하다.” 이제까지 우리나라에서 해왔던 단순한 원인균이나 오염원에 관한 결론만을 내는 데 그 칠 것이 아니라, 우리가 실천하여 예방할 수 있는 정보가 함께 제시되어야 할 것이다. 혈청형을 분리하는 등의 과학적이고 진보적인 내용도 반드시 필요하지만, 식품취급에 관련된 종사자들에게는 그들의 행동과 관련된 직접 원인적 연관성을 가진 원인에 대한 자세한 정보가 식중독 예방을 위하여 더 도움이 된다. 예를 들어 식중독을 연구하는 학자에게는 학문적 내용이 필요하겠지만 조리원에게는 자세한 조사보고서나 연구로부터 나온 과학적 설명보다는 주방에서 실천 가능한 사항을 제시해 주는 것이 마땅하다. 또, 특히 학교인구와 같이 아직 어린 또는 완전히 성숙되지 않은 대상에게는 ‘식사 전에 손을 씻지 않아서 식중독이 발생하였다. 화장실 사용이 불량하여 식중독이 더 많이 발생하였다.’등 그들 수준에 맞는 실천방법으로 설명되어야 한다.
셋째, 고위험식품에 대한 표준화된 작업절차의 개발이 필요하다. 대부분의 포도상구균 식중독은 배식되기 오랜시간 전에 조리되고 또 단백질 식품에서 많이 발생하였고(이광배, 1999: 18) 과거에 행해진 CDC의 한 조사에 의하면 특히 햄이 원인이 된 경우가 많아서 전체 식중독의 약 24%를 차지한 것으로 알려졌다(Richards, 1993). 이와 같이 지역사회의 특성별로 과거의 식중독 사례로부터 원인식품으로 자주 문제가 되었던 식품에 대하여 전 작업과정을 표준화(준비-조리-보관-운반-배식-잔반처리 및 폐기)하여 제시해 둔다면 식중독의 발생을 예방하는데 상당히 도움이 될 것이다.
넷째, HACCP Systems의 실천이다. HACCP (Hazard Analysis CriticalControl Point) Systems 은 식품의 안전성을 평가하고, 감시하며 또 향상시킨다. 이는 quality assurance program이다. 특히 안전성 확보를 목표로 한 이 HACCP system은 중간 과정을 감시함으로써 최종 제품에 완전성(흠 없음, integrity)을 부여하는 데 도움을 주며 단속자, 식품서비스, 식품가공시스템 등에서 효과적으로 이용되고 있다. HACCP System에는 두 가지 주요 부분이다.
위해분석(Hazard Analysis, HA)은 식인성 질병의 위험을 증가시키는 원재료(성분)와 과정(진행과정, 방법, 순서)의 요소를 찾아내는 것이다. 중점관리점(Critical Control points, 이하 CCPs라 한다)은 위해를 감소시키기 위해 통제될 수 있는 요소들이다.39) 이들 관리점은 식품생산자가 밝혀진 문제들에 관심을 갖도록 허용한다. 이들을 효과적으로 이용하기 위해 식품취급의 관리자는 CCPs를 감시하여야 한다. 특히 학교급식에서는 원인식품이나 원인 세균을 색출하는 것도 중요하지만 학교급식대상자와 조리자가 식중독을 예방하고 안전한 식품을 제공받고 또 공급하기 위해서는 이들이 실천 가능한 사항을 제시해주는 것이 좋겠으며 이를 위하여 HACCP를 최대한 활용하여야 한다.
다섯째, 영양공급과 안전성이 똑같이 연구, 실천되어야 한다. 학교급식을 실시하는 주요한 목적은 적절한 영양공급, 올바른 식습관의 형성, 지역사회 영양공급의 일환(협동, 참여, 공동체 의식), 그리고 식량수급의 적정화 등으로 요약된다. 그러나 이러한 목적을 달성함에 있어서 영양을 손상시키지 않을 수 있도록 위생과 안전성 확보가 똑같이 중요하며, 위생관리 부분을 똑같이 연구및 실천하여야 할 것이 요구된다.
여섯째, 지속적 위생교육 및 홍보를 위한 전담기구 및 체계 구축이 필요하다. 여러 식중독 사례에서 우리가 이미 잘 알고 있고 강조되어 온 위생수칙 내용들이 잘 지키지 않는다는 것이 극명하게 드러났다. 따라서 끊임없는 교육, 홍보, 및 감시 등을 통하여 올바른 위생관리가 실천되어야 한다.
이 외에도 동평 초등 영양사는 식중독 예방 및 저감화를 위해서 조리종사원의 건강관리와 복장 청결, 작업 시작시 또는 화장실 사용 후 손씻는 습관이 중요하다고 강조 하였다. 즉, 식중독 예방을 위한 개인위생관리는 매우 중요한데, 이중에서도 조리 종사원의 건강관리를 소홀히 하여서는 아니된다. 조리종사원은 1년마다 정기적인 건강진단을 받아야 하며, 법정전염병, 화농성 질환 등이 있는 사람은 조리 및 배식에 참여하지 말아야 하며, 위생복은 2차 오염을 방지하기 위한 것으로서 외출복과 위생복을 구분하여 사용해야 하며 작업 후 살균, 소독처리를 하고 위생모, 위생화, 앞치마, 고무장갑 등을 사용하여 항상 복장을 청결히 해야 한다. 또한, 작업 시작 시 또는 화장실 사용 후 비누를 사용하여 따뜻한 물로 20초 이상 철저히 수세하는 습관을 갖도록 하여야 하며, 손 뿐만 아니라 손톱, 손목, 팔 등을 깨끗이 닦고 항상 건조시켜야 하며, 조리종사자는 조리작업 전, 조리작업 중, 조리작업 후 단계별 위생관리 지침을 철저히 준수하여 식중독 예방에 철저를 기해야 한다는 것이다.
참고자료
<학교급식지원센터 관련 지역리더포럼 자료집> 학교급식본부 2008.12.8
<학교급식 안전성 확보와 운영의 내실화를 위한 학교급식 개선 종합대책> 교육인적자원부 2006.12.20
<蔚山廣域市 初等學校 學校給食의 問題點과 改善方案> 김덕순, 울산대학교 정책대학원 2004
<학교급식의 위생관리 현황과 HACCP 시스템을 적용한 위생관리 수행수준 분석> 김경미, 동국대학교 2009
<學校給食의 效果的인 運營方案에 關한 硏究> 김상경, 漢陽大學校 産業經營大學院 2004

키워드

급식,   학교급식,   단체급식,   문제점,   현황,   위생,   보건,   개선방안