목차
Ⅰ. 서론
Ⅱ. 보육정책의 현황
1. 국고보조금
2. 지방정부 분담분
3. 보육사업의 양적 확대
4. 보육교사의 인력 및 처우
5. 보육프로그램
6. 보육대상의 선별주의적 특성
Ⅲ. 보육정책의 변화과정
1. 정책의 기본 방향
1) 1991년 - 1997년
2) 1998년 - 2000년
3) 2001년 이후
2. 보육시설 확충 3개년 계획
3. 법령의 변화
1) 법
2) 시행령
3) 시행규칙
Ⅳ. 방과후교육(방과후아동보육, 수업)의 운영
1. 학급(집단)구성
2. 아동 모집 순위 및 모집 방법
3. 보육서비스 시간
Ⅴ. 독일의 방과후교육(방과후아동보육, 수업) 사례
1. 운영모형
2. 프로그램 활동
3. 호르트 교사 양성 및 교육
Ⅵ. 프랑스의 방과후교육(방과후아동보육, 수업) 사례
Ⅶ. 방과후교육(방과후아동보육, 수업)의 문제점
Ⅷ. 향후 방과후 아동보육의 개선 방안
1. 방과후 보육의 기능 정립
2. 방과후 보육에 대한 법적 근거 확립
3. 방과후 아동보육교사 양성제도 확립
4. 방과후 보육 평가와 지도감독 체계 마련
5. 질높은 방과후 보육 프로그램 개발 보급
Ⅸ. 결론
참고문헌
Ⅱ. 보육정책의 현황
1. 국고보조금
2. 지방정부 분담분
3. 보육사업의 양적 확대
4. 보육교사의 인력 및 처우
5. 보육프로그램
6. 보육대상의 선별주의적 특성
Ⅲ. 보육정책의 변화과정
1. 정책의 기본 방향
1) 1991년 - 1997년
2) 1998년 - 2000년
3) 2001년 이후
2. 보육시설 확충 3개년 계획
3. 법령의 변화
1) 법
2) 시행령
3) 시행규칙
Ⅳ. 방과후교육(방과후아동보육, 수업)의 운영
1. 학급(집단)구성
2. 아동 모집 순위 및 모집 방법
3. 보육서비스 시간
Ⅴ. 독일의 방과후교육(방과후아동보육, 수업) 사례
1. 운영모형
2. 프로그램 활동
3. 호르트 교사 양성 및 교육
Ⅵ. 프랑스의 방과후교육(방과후아동보육, 수업) 사례
Ⅶ. 방과후교육(방과후아동보육, 수업)의 문제점
Ⅷ. 향후 방과후 아동보육의 개선 방안
1. 방과후 보육의 기능 정립
2. 방과후 보육에 대한 법적 근거 확립
3. 방과후 아동보육교사 양성제도 확립
4. 방과후 보육 평가와 지도감독 체계 마련
5. 질높은 방과후 보육 프로그램 개발 보급
Ⅸ. 결론
참고문헌
본문내용
동지도를 해 오고 있다. 방과후 보육은 대체로 학교에 부속되어 있는 레크레이션 센터에서 제공하며 지방행정부가 시설, 비품, 교사를 돕는 종사자를 책임지고 있다. 많은 아동들이 오전 7시 30분에 시작되어 6시 30분에 끝나는 방과후 보육을 받고, 학교가 문을 닫는 수요일과 휴일에도 하루 종일 보육을 받을 수 있다. 초기의 방과후 프로그램은 오랫동안 방과후에 아동과 청소년을 보호하는 수준이었으나 최근 들어 보육서비스를 확대하여 4세부터 14세까지의 아동들에게 제공하고 있다. 체육, 예술, 미니캠프, 놀이, 전시, 연극 등의 프로그램을 집중적으로 제공하는 레저 센터가 있으며 학령기 아동과 청소년들의 숙제를 지도하고 학습을 도와주는 숙제 지도 기관, 학생들의 학교 생활과 발달을 지원하기 위해 글쓰기, 표현 놀이 등 여러 가지 교육적 활동을 제공하는 것이 주 목적인 방과후 교육센터가 있다.
프랑스는 학령기 아동의 방과후 보호를 위해 방과후 보육기관을 학교에 배정하여 이용하게 하고 있다. 그러므로 한 기관이 여러 학교의 아동들을 배정받아 보육하게 되는데 대부분의 보육 비용은 지방자치단체(市)가 부담하고 극히 일부를 중앙부서와 부모가 분담한다. 프랑스는 공립 방과후 보육시설이 많지 않으며 대다수 방과후 보육시설은 각종 협회, 사회복지협회 및 기관, 카톨릭 회관 등에 의해 운영되고 있다. 그러나 민간단체나 기구에 의한 방과후 보육 시설이 운영되더라도 지방자치단체와 중앙의 교육, 복지 담당 부서로부터 경제적 지원을 받고 있다. 이처럼 프랑스의 방과후 보육시설은 시설 모형의 다양성과 방과후 보육 운영 주체의 다양성에서 특징을 찾을 수 있겠다. 최근에는 아동에게 학교생활과 방과후 생활을 종합적으로 지원하기 위한 기관이 새로운 방과후 시설 모형으로 시도되고 있다. 이 종합 방과후 시설은 아동의 건강진료실, 놀이실, 여가 센터와 식당까지 갖추어져 있으면서 부모와 교사를 위한 자료실까지 준비된 명실상부한 종합 아동보육시설이라고 할 수 있다.
Ⅶ. 방과후교육(방과후아동보육, 수업)의 문제점
영유아보육의 경우 단일 공간과 인적자원에 의해 보육이 이루어지지만 초등연령 이상의 보육의 경우 실제 공교육공간이 따로 설정되어 있는 가운데 보호, 양육, 교육이 복합적으로 이루어져야 한다는 과제가 있다. 특히 우리나라와 같이 과도한 사교육시장이 발달되어 있는 기형적인 교육분위기 안에서 아동보육의 목적을 달성하기 위해서는 학원과 같은 역할을 하는 단순학습지도형이나 저학년 위주의 보호, 양육만을 위주로 내용은 복지적인 기능을 더욱 강화하여야 그 기능을 제대로 발휘할 수 있으리라 본다. 이러한 내용적 차별성과 독특성을 인식하고 실천할 수 있는 구체적인 내용들이 법안에 담겨지지 않는다면 영유아아동보육법으로 개정이 되더라도 민간공부방에 미치는 긍정적인 영향을 기대하기 어렵고 오히려 공부방의 역사성을 무시한 채 보편성 확보를 위해 정말 보호받아야 할 아동들을 보호받지 못하게 한다는 비난을 면치 못할 것이다. 또 이를 수행하는 인적자원에 있어 보육대상연령을 현행법 수준으로 묶음에 따라 아동보육을 담당하는 교사에 대하여 별도의 조항을 삽입하지 못함으로 아동보육의 질적 수준을 과연 적절하게 담당할 수 있겠느냐는 의문이 든다. 특히 방과후 아동지도사에 대한 검정체계안이 노동부 검정안으로 시행될 예정이어 더욱 혼란이 가중되리라 여겨진다. 방과후 아동지도사라는 직업개발이 아동보육을 위한 복지성과 교육성을 목적으로 제안된 것이 아니라 유휴 고급 여성인력의 직업을 개발하기 위한 목적을 일차적으로 하였기 때문에 민간에서의 사시장 개입이 우려되고 이렇게 양산된 방과후지도사에게 이태수 교수의 안과 같이 지역사회와 가정의 문제가지 염두에 두고 이루어지는 적극적인 복지서비스 실천을 기대하기 어렵다는 것이다. 또 이러한 자격기준이 실제 보육을 지도감독하는 주무부서인 보건복지부와 협의를 거치지 않은 채 마련되어 실제 아동보육서비스를 실천하는 기관이나 아동보육을 담당하고 준비하는 실무자에게 혼란을 주고 있다. 또 현재까지 다양한 기관에서 일정기간, 일정 과목을 이수한 아동보육교사, 혹은 공부방실무자, 방과후지도사에 대한 구체적인 대안마련이 전혀 없다는 것이 현재의 아동보육관련 실무자들이 당면한 실제적인 문제이다.
Ⅷ. 향후 방과후 아동보육의 개선 방안
1. 방과후 보육의 기능 정립
일반 가정에서의 교육을 보충하고 지원하는 프로그램이면서 아동의 적응과 최선의 발달을 위하여 가정과 학교를 연결하는 프로그램으로 규정한다.
2. 방과후 보육에 대한 법적 근거 확립
현행 영유아보육법을 개정하여 학령기 아동을 위한 방과후 보육 관련 조항을 따로 삽입한다.
3. 방과후 아동보육교사 양성제도 확립
방과후 보육 담당자의 양성과 자격제도는 영유아보육법 근거 영유아 보육교사 자격자에게 별도의 방과후 보육관련 연수교육을 실시하여 방과후 보육교사 자격을 인정하도록 한다.
4. 방과후 보육 평가와 지도감독 체계 마련
시설장과 방과후 보육교사 직무교육강화로 자체 평가를 내실화 하고, 방과후 프로그램의 평가 및 지도를 담당할 중앙과 지방 차원의 평가기구(민간차원의 평가지도위원회 등)를 두어 평가체계를 강화한다.
5. 질높은 방과후 보육 프로그램 개발 보급
우리나라 실정에 적합한 방과후 프로그램을 개발한다.
Ⅸ. 결론
정부에서는 초등학교 시설을 우선적으로 활용하여 방과부 보육시설을 확충할 예정이다. 현재로는 시설수도 부족하고 교사의 수와 질이 담보되지 않을 상황이어서 수적인 확충에 치우칠 것으로 보인다. 먼저 지방정부는 보육시설의 수요에 대한 확실한 조사를 실시한 뒤 이에 대한 종합적 계획을 수립해야 한다. 시설수를 늘리면서도 교사의 질을 확보하는 것이 중요하다.
참고문헌
교육과학사 : 방과후 아동지도 프로그램, 한국여성개발, 1998
원
공계순 : 아동복지론, 학지사, 2003
김재인·이향란 : 스웨덴과 일본의 방과후 아동보육제도 비교연구, 한국비교연구학회, 2005
김재인 : 방과 후 아동지도의 현황 및 발전방안, 인간발달연구, 1996
송민수 : 맞벌이 부부의 자녀교육의 문제점 및 개선방안 연구, 인천대 대학원, 2002
이소희 : 아동복지론, 나남, 2002
프랑스는 학령기 아동의 방과후 보호를 위해 방과후 보육기관을 학교에 배정하여 이용하게 하고 있다. 그러므로 한 기관이 여러 학교의 아동들을 배정받아 보육하게 되는데 대부분의 보육 비용은 지방자치단체(市)가 부담하고 극히 일부를 중앙부서와 부모가 분담한다. 프랑스는 공립 방과후 보육시설이 많지 않으며 대다수 방과후 보육시설은 각종 협회, 사회복지협회 및 기관, 카톨릭 회관 등에 의해 운영되고 있다. 그러나 민간단체나 기구에 의한 방과후 보육 시설이 운영되더라도 지방자치단체와 중앙의 교육, 복지 담당 부서로부터 경제적 지원을 받고 있다. 이처럼 프랑스의 방과후 보육시설은 시설 모형의 다양성과 방과후 보육 운영 주체의 다양성에서 특징을 찾을 수 있겠다. 최근에는 아동에게 학교생활과 방과후 생활을 종합적으로 지원하기 위한 기관이 새로운 방과후 시설 모형으로 시도되고 있다. 이 종합 방과후 시설은 아동의 건강진료실, 놀이실, 여가 센터와 식당까지 갖추어져 있으면서 부모와 교사를 위한 자료실까지 준비된 명실상부한 종합 아동보육시설이라고 할 수 있다.
Ⅶ. 방과후교육(방과후아동보육, 수업)의 문제점
영유아보육의 경우 단일 공간과 인적자원에 의해 보육이 이루어지지만 초등연령 이상의 보육의 경우 실제 공교육공간이 따로 설정되어 있는 가운데 보호, 양육, 교육이 복합적으로 이루어져야 한다는 과제가 있다. 특히 우리나라와 같이 과도한 사교육시장이 발달되어 있는 기형적인 교육분위기 안에서 아동보육의 목적을 달성하기 위해서는 학원과 같은 역할을 하는 단순학습지도형이나 저학년 위주의 보호, 양육만을 위주로 내용은 복지적인 기능을 더욱 강화하여야 그 기능을 제대로 발휘할 수 있으리라 본다. 이러한 내용적 차별성과 독특성을 인식하고 실천할 수 있는 구체적인 내용들이 법안에 담겨지지 않는다면 영유아아동보육법으로 개정이 되더라도 민간공부방에 미치는 긍정적인 영향을 기대하기 어렵고 오히려 공부방의 역사성을 무시한 채 보편성 확보를 위해 정말 보호받아야 할 아동들을 보호받지 못하게 한다는 비난을 면치 못할 것이다. 또 이를 수행하는 인적자원에 있어 보육대상연령을 현행법 수준으로 묶음에 따라 아동보육을 담당하는 교사에 대하여 별도의 조항을 삽입하지 못함으로 아동보육의 질적 수준을 과연 적절하게 담당할 수 있겠느냐는 의문이 든다. 특히 방과후 아동지도사에 대한 검정체계안이 노동부 검정안으로 시행될 예정이어 더욱 혼란이 가중되리라 여겨진다. 방과후 아동지도사라는 직업개발이 아동보육을 위한 복지성과 교육성을 목적으로 제안된 것이 아니라 유휴 고급 여성인력의 직업을 개발하기 위한 목적을 일차적으로 하였기 때문에 민간에서의 사시장 개입이 우려되고 이렇게 양산된 방과후지도사에게 이태수 교수의 안과 같이 지역사회와 가정의 문제가지 염두에 두고 이루어지는 적극적인 복지서비스 실천을 기대하기 어렵다는 것이다. 또 이러한 자격기준이 실제 보육을 지도감독하는 주무부서인 보건복지부와 협의를 거치지 않은 채 마련되어 실제 아동보육서비스를 실천하는 기관이나 아동보육을 담당하고 준비하는 실무자에게 혼란을 주고 있다. 또 현재까지 다양한 기관에서 일정기간, 일정 과목을 이수한 아동보육교사, 혹은 공부방실무자, 방과후지도사에 대한 구체적인 대안마련이 전혀 없다는 것이 현재의 아동보육관련 실무자들이 당면한 실제적인 문제이다.
Ⅷ. 향후 방과후 아동보육의 개선 방안
1. 방과후 보육의 기능 정립
일반 가정에서의 교육을 보충하고 지원하는 프로그램이면서 아동의 적응과 최선의 발달을 위하여 가정과 학교를 연결하는 프로그램으로 규정한다.
2. 방과후 보육에 대한 법적 근거 확립
현행 영유아보육법을 개정하여 학령기 아동을 위한 방과후 보육 관련 조항을 따로 삽입한다.
3. 방과후 아동보육교사 양성제도 확립
방과후 보육 담당자의 양성과 자격제도는 영유아보육법 근거 영유아 보육교사 자격자에게 별도의 방과후 보육관련 연수교육을 실시하여 방과후 보육교사 자격을 인정하도록 한다.
4. 방과후 보육 평가와 지도감독 체계 마련
시설장과 방과후 보육교사 직무교육강화로 자체 평가를 내실화 하고, 방과후 프로그램의 평가 및 지도를 담당할 중앙과 지방 차원의 평가기구(민간차원의 평가지도위원회 등)를 두어 평가체계를 강화한다.
5. 질높은 방과후 보육 프로그램 개발 보급
우리나라 실정에 적합한 방과후 프로그램을 개발한다.
Ⅸ. 결론
정부에서는 초등학교 시설을 우선적으로 활용하여 방과부 보육시설을 확충할 예정이다. 현재로는 시설수도 부족하고 교사의 수와 질이 담보되지 않을 상황이어서 수적인 확충에 치우칠 것으로 보인다. 먼저 지방정부는 보육시설의 수요에 대한 확실한 조사를 실시한 뒤 이에 대한 종합적 계획을 수립해야 한다. 시설수를 늘리면서도 교사의 질을 확보하는 것이 중요하다.
참고문헌
교육과학사 : 방과후 아동지도 프로그램, 한국여성개발, 1998
원
공계순 : 아동복지론, 학지사, 2003
김재인·이향란 : 스웨덴과 일본의 방과후 아동보육제도 비교연구, 한국비교연구학회, 2005
김재인 : 방과 후 아동지도의 현황 및 발전방안, 인간발달연구, 1996
송민수 : 맞벌이 부부의 자녀교육의 문제점 및 개선방안 연구, 인천대 대학원, 2002
이소희 : 아동복지론, 나남, 2002
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