교육행정2-레포트교육기획효용성_반대와찬성

목차

Ⅰ. 서론

Ⅱ. 교육기획

1. 교육기획의 개념

2. 교육기획의 필요성

3. 교육기획의 특징

4. 교육기획의 원리와 접근방법

5. 교육기획의 과정

Ⅲ. 교육기획의 찬성론과 반대론

1. 교육기획의 효용성-찬성론

2. 교육기획의 한계-반대론

Ⅳ. 교육기획 제도의 개선방향 및 느낀점

Ⅴ. 결론

< 참 고 문 헌 >

본문내용

를 통해 교육기획 과정에 교육과 관련된 다양한 이해 집단의 요구가 수렴될 수 있도록 기획 절차의 합리화 및 개방화를 꾀하여야 할 것이다.
여섯째, 단기적 전망위주의 졸속적인 교육기획 수립을 지양한다. 가능한한 장기적인 종합교육계획을 수립하고, 이를 토대로 중기 단기의 교육계획을 수립하도로 한다.
일곱째, 기획과 예산 기능은 반드시 통합됨으로써 기획의 실천성을 강화해 나간다. 아무리 좋은 계획안이라도 그것이 재정적 지원과 연결되지 못하면 집행이 어렵게 된다. 앞으로 교육기획은 반드시 예산이 뒷받침됨으로써 실천 가능하도록 추진되어야 할 것이다.
여덥째, 교육기획의 주기적인 평가의 제도화를 통해 기획에 대한 책무성을 강화해야 할 것이다. 교육기획의 중요한 내용 중의 하나는 기획결과에 대한 평가 및 그 결과에 따라 후속기획에 참고할 수 있는 피드백 장치를 마련하는 일이 되어야 한다. 해방 이후 지금까지 우리는 많은 교육계획을 수립해왔다. 그러나 교육계획을 평가하는 일은 다소 소홀히 해 온 것이 사실이다. 앞으로 교육계획의 주기적인 평가 및 모니터링 기능의 강화를 통해 교육에 대한 책무성을 제고하는 방안이 모색되어야 할 것이다.
여하튼 합리성을 근거한 기획을 할 때는 언제나 목표와 하위목표들이 가질 수 있는 제약과 편차에 유의해야만 한다. 이러한 사실에 대한 대응 가운데 하나는 목표지향적(goal-oriented) 계획보다는 지시적 혹은 지칭적(directional) 계획을 하는 것이다. 이것이 의미하는 바는, 의사결정 과정은 구체적인 목표와 하위목표들을 정해주기보다는 일반적인 지침을 제시하는 것이 바람직하다는 것이다. 그러나 목표와 하위목표 그리고 수단들의 상호 관련된 계층성의 문제를 생각해 볼 때, 이러한 제안이 어떤 문제를 해결할 수 있을지는 아무도 알 수 없다.
실제로 사람들이나 조직이 의사결정을 할 때 합리적으로 행하는 경우는 그리 흔치 않다. 지금까지 비판적인 주장에도 불구하고 합리성 그 자체를 완전히 포기하는 것이 옳다고 할 수는 없을 것이다.
Ⅴ. 결론
이상으로 교육기획의 반대론과 찬성론에 대해서 살펴보았다.
교육기획에서 합리적 분석은 단지 일관성과 논리라는 기준에 의해 우리로 하여금 여러 대안들 중에서 선택할 수 있도록 도와주는 도구일 뿐이며, 결정에 대한 근거를 제공해 주는 역할을 할 뿐이다. 따라서 기획에서 합리성이란 계획이나 정책, 행동전략 등이 타당성 가정에 근거하여야 함을 의미한다. 그리고 여기에는 관련된 모든 사실과 개념, 이론 등이 포함되어야 한다.
기획의 과정에서 합리적 의사결정은 여러 중요한 요소들을 복합적으로 고려하면서 논의하고, 일관성을 유지하면서 복잡한 상황과 가치들을 단순화시켜 나가는 과정을 통하여 이루어진다. 이 과정에서 목표를 달성할 수 있을 가능한 대안이 선호하며 결정에 이르게 된다. 비록 상황이 위험하거나 불확실하다 할지라도 결정이 이루어질 때 가장 중요하게 작용하는 요소는 선호이다. 선호는 효용이라는 말로 대체될 수 있으며 이는 어떤 사건이나 행위의 결과에 대해서 부여하는 가치로 정의된다. 합리성은 계획의 준비, 제안, 그리고 분석 과정에서 사용된다. 설정한 목표를 달성하기 위해 제안된 많은 대안들을 선택하는 과정에서 이 대안들을 평가함으로써 최적의 대안을 선택하게 되는 것이다.
기획에 있어서 합리모형은 물리적인 목표 및 양적인 분석과 결부되어 있다. 합리적인 문제해결은 생각을 행동을 옮기는 몇 가지의 단계로 구성되는데 이 과정은 문제의 인식과 목표의 설정, 환경의 분석과 관련 자원 및 제약의 파악, 대안적인 문제 해결과 전략의 수립, 행동과정의 설계, 대안들의 가능한 결과 예측, 그리고 목표와 관된 기중에 의한 대안의 평가 등이다. 이러한 과정을 통하여 최종적으로 선택된 대안은 실행되는 것이다.
교육기획에서 합리적 제한하는 요인으로는 도구적 합리성은 합목적적 합리성이다. 이는 주어진 목표를 달성하기 위해 가장 합리적인 수단과 방법을 모색하고 이를 실행하는 것을 의미하지만 주어진 목표에 대한 비판 또는 반성적 사고가 배제되었다는 점은 합리성의 제한이라고 할 수 있다. 또 다른 요인으로는 불확실성이다. 환경의 불확실성은 대안적 행위 등이 가져오는 가능한 결과에 영향을 미치게 된다.
조직의 어떤 수준에서 목표가 만들어지면 이를 실행할 보다 구체적인 하위목표가 만들어진다. 이 하위목표는 그 수준의 조직단위에서는 수단으로서의 의미를 지니겠지만 그보다 낮은 조직 하부단위의 경우에는 그 하위목표 자체가 조직단위의 목표가 될 것이다. 다라서 조직의 계층제를 통하여 각 수준의 목표와 수단은 서로 연계되어 있는 것이다.
문제는 이러한 목표와 수단의 계층이 무한한 회귀성을 지니고 있다는데 있다. 합리성이라는 이상적인 규범에 따르기 위해서는 구체적인 집행의 수준에 이르기까지 이 모든 무수한 대안들이 동시에 개발되어야 하고 평가되어야 하는 것이다.
교육기획은 교육계획의 수립을 위한 준비 과정으로서 현실적이며 이상적인 교육목표의 달성을 위한 교육계획 수립에 굳건한 기반을 마련한다. 현재의 교육이 어떤 위치에 있으며 미래의 어느 방향으로 나가려고 하는지, 아울러 그곳에 도달하려면 어떻게 해야 하는지에 대한 고찰이 바로 교육기획인 것이다.
하지만 이러한 교육기획들은 그 자체로서 완벽한 기반은 되지 못하며 더군다나 교육이란 거시적인 문제들 뿐 아니라 미시적인 문제들까지 포함하여 복잡한 요소들을 고려해야 하는 것이기 때문에 여러 문제점이 돌출 될 수 있다. 때문에 바람직한 교육계획을 세우기 위해서는 여러 접근법들을 이용함에 있어 조심스러운 자세가 필요하며, 그 밖의 여러 문제들에 대한 고찰을 통해 교육계획을 세우기 위한 최적의 방법을 연구해야 한다. 여기에 일선 행정가들의 깊이 있는 연구가 요청되는 것이다.
< 참 고 문 헌 >
·신중식, 강영삼 공저. 『교육행정·경영론』. 교육출판사, 2004.
·권기욱 . 『교육행정의 이해』. 원미사. 2000.
·장원동. 문도연 『교육행정 및 교육경영』. 상조사. 2004
·이욱범. 『교육기획론』. 문음사. 2003
·http://krivet3.krivet.re.kr/servlet/View?file=webdata

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