목표에 의한 관리 (MBO) 전략관리

소개글

목표에 의한 관리 (MBO) 전략관리에 대한 보고서 자료입니다.

목차

(서론)
조직의 목표의 의의.................................................................. 3
조직목표의 개념........................................................................ 4
(본론)
목표에 의한 관리 (MBO)
1. 기본절차......................................................................... 5~6
1-1. 절차................................................................................. 6
2. MBO의 특성.................................................................. 7~8
3. MBO와 PPBS의 비교.................................................... 8~9
4. MOR의 출현.................................................................... 10
5. 장. 단점과 성공조건.................................................. 10~11
6. 결론............................................................................. 11~12
전략관리
1. 전략관리의 개념과 원칙................................................. 13
2. 전략관리 도입의 조건.................................................... 14
3. 전략관리의 효용.............................................................. 14
(결론)
참고문헌.................................................................................... 15

본문내용

이론으로서 아주 간단하고 용이한 논리적 접근법이다.
5. 장. 단점과 성공조건
1) 장점
MBO는 관리자와 조직 구성원들의 공동참여를 통해 조직 관리의 효율화를 기하기 위한 조직관리 방식으로서 다음과 같은 장점을 가지고 있다.
① MBO는 조직의 목표와 역할 및 구조를 명백히 함으로써 상호갈등(conflict)을 일으키고 있는 여러 목표들을 확인, 조정해 준다. 따라서 조직성원의 목표와 역할이 명확하게 되고 관리의 질도 향상될 수 있다.
② MBO는 조직 구성원들에게 참여적 관리(participative management)를 위한 기회를 제공함으로써 조직 내의 의사전달을 촉진시키고 구성원 간의 상호이해를 증진시킬 수 있다.
③ MBO는 환류(feedback)와 목표달성의 측정을 가능하게 함으로써 결과적인 통제 메커니즘을 발전시키는데 도움을 줄 뿐 아니라 객관적인 성과 평가를 가능하게 해 줄 수 있다.
④ MBO는 목표와 성과를 비교하여 결과에 대한 책임을 중시하기 때문에 관리자를 평가할 수 있는 자료를 제공함으로써 평가제도에 대한 적극적인 태도를 조성하는데 기여한다. 이같은 분위기의 조성은 조직의 쇄신(innovation)을 촉진시킨다.
2) 단점
① 측정 가능한 목표에 치중하고 질보다 양을 중시할 우려가 있다. 극단적으로는 허황한 숙자놀음(statistics game)을 조장할 염려가 있다.
② 목표설정과 성과보고(특히 중간평가)는 많은 시간과 번거로운 서류작업(paper work)을 수반한다.
③ 권위적 조직일 경우 강한 저항에 부딪치는 등 그 적용이 어려운 남점이 있다. 따라서 이 제도는 권위적 성격이 강한 정부 관료제에는 도입이 어렵다고 할 것이다.
3) 성공조건
MBO는 어떤 한정된 기법이라기보다 총체적인 관리체제 이므로 조직전반에 걸쳐 필요한 여건이 갖추어지지 않으며 성공을 거두기가 어렵다. MBO 실시의 선행조건 또는 성공조건이라고 생각되는 것을 보면 다음과 같다.
① 최고 관리 층의 제도에 대한 이해와 솔선수범이 필요하다. 최고관리층의 지지는 행동지향적인 것이라야 실효를 거둘 수가 있다.
② 조직의 구조와 과정이 분권적이고 자율적이어서 MBO를 수용할 수 있어야 한다. 즉 참여에 의한 의사결정, 협동적 노력, 자기규제 등이 가능할 수 있는 구조와 과정이 마련되어야 한다.
③ 조직 내에 원활한 의사전달과 환류의 과정이 형성되어 있어야 한다. 이들은 MBO를 촉진하는 조건이기도 하지만 MBO의 도입에 필요한 조건이기도 한 것이다.
④ 조직 내외의 상황이 어느 정도 안정되어 있고, 그에 대한 예측 가능성이 높아야한다.
6. 결론
조직목표와 관련시켜 우리나라 행정조직이 안고 있는 문제점을 살펴보면 행정목표가 무형적 성격을 띠고 있는 반면, 실제 집행과정에서는 유형목표와 하위목표에 의존하는 경향을 커서 목표의 전환 현상이 발생하기 쉽고, 목표를 지나치게 수식화 시킴으로써 행정에 있어서의 질적인 측면을 과소평가하고 있을 뿐만 아니라, 목표의 설정이 지극히 권위주의적이며 상관의 명령과 의도에 따라 결정되는 경우가 대부분이어서 비민주적인 경향이 강하다고 하겠다. 이러한 문제점을 개선하기 위해서는 상위목표와 질적인 목표를 중시하고 민주적인 절차에 따라 목표를 설정하며, MBO를 도입해 보는 방안을 검토해 보는 것이 바람직하다.
전략관리
1. 개념과 원칙
(1) 개념
전략관리(strategic management)는 원래 군대에서 사용하는 ‘전략’의 개념을 민간부문에서 도입하여 관리기법으로 사용해 오던 기법이다. 여기서 전략이란 말은 ‘장기적인 관심’의 의미를 담고 있다. 전략관리란 “조직의 장기적인 기본목표의 결정과 행동노선의 채택 및 목표의 수행을 위하여 필요한 자원의 배분”으로 정의할수 있다. 전략관리의 관점에서 볼 때 공공조직의 관리자가 수행해야 할 필수적인 기능은 목표와 현재의 여건, 소망스러운 미래의 결과, 그리고 내적, 외적 환경 사이에 균형이 이루어지도록 여러 활동을 조정하는 것이다.
전략관리는 조직전체의 방향설정과 구체적인 조직전략의 수립, 집행 및 평가를 의미하는 전략기획의 개념을 포괄한다. 조직전략은 조직을 장기적으로 유도하는데 있어서 이루어지는 실제적인 유형의 성택과 행동을 반영한다.
(2) 기본원칙
① 장기적인 문제에 대한 관심
② 여러 수준의 목표의 일관적인 통합
③ 전략관리와 전략기획은 자동적으로 집행되지 않는다는 사실의 인식
④ 환경에 적응하는 것이 아니라 환경변화의 예측과 유도
<전략기획의 모형>
2. 전략관리 도입의 조건
(1) 인접 지역에서의 채택
미국의 경우 인접州에서 전략관리를 채택한 경험이 있는 주의 경우 이를 도입하는 사례가 많았다.
(2) 리더십 주기(週期)
일반적으로 주지사의 임기초나 기관장의 임명직후에 전략기획을 도입하는 경우가 많다. 반대로 임기말이 가까워질수록 도입사례가 줄어든다.
(3) 민간부문과의 교류
민간부문과의 교류가 많은 기관일수록 전략기획을 채용할 가능성이 높다.
(4) 자원의 여유(餘裕)
자원에 여유가 있는 기관일수록 전략기획을 많이 도입한다. 쇄신이란 자원에 여유가 있는 경우에 가능하다.
3. 전략관리의 효용
(1) 기관의 진로. 목표의 명확화
전략관리는 기관의 진로와 목표를 설정하는데 도움이 되고 우선순위를 명확히 하는 기능을 한다.
(2) 정책결정 및 예산편성에 공헌
전략관리는 기관의 정책결정에 도움을 주며 예산편성에 이바지할 뿐만 아니라 중앙예산기관과의 관계에 있어서 예산사업의 우선순위를 인정받는데도 도움을 준다.
(3) 대외관계의 원활화
수익자집단. 지원 단체와의 관계를 원활히 하는데 이바지하며 의회와의 관계를 개선하는 효과도 있다. 또한 소비자의 만족도 제고에도 영향을 미친다.
(4) 내부관리의 개선
팀웍의 개선을 가져오며 내부의 의사소통의 원활화와 조직문화의 강화에 기여한다. 또한 구성원의 사기앙양에도 이바지한다.
(5) 서비스전달의 개선
전략관리는 서비스배분에도 기여한다.
참고문헌
01.
책제목 : 行政組織論
저자 : 崔 恒 洵
출판사 : 東星出版社
02.
책제목 : 行政組織論
저자 : 柳 永 玉
출판사 : 學 文 社
03.
책제목 : 신행정조직론
저자 : 정 호 신
출판사 : 관 악

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