사회행동 방법

본문내용

사람들이 조직(공식/비공식적 집단)을 구성할 수도 하지 않을 수도 있다.
4) 지역사회옹호
- 주민의 조직화가 초점: 공통의 관심사/문제/가치를 가진 사람들을 조직화
- 개인적으로 불가능했던 목표의 공동 달성을 위해
- 지역사회(주민들)를 스스로가 혹은 다른 사람들(사회운동가, 사회복지사)이 옹호할 수 있음.
- 핵심 기술 = 조직화 기술 (“～～”를 돕기 위한 “～～” 캠프, 모임)
- ex, 장애인의 편의시설 설치를 위한 일일캠프, 소지역파티, 건강달리기 모임, 재활용 모임 등
5) 정치옹호/정책옹호
- 입법, 행정, 사법 영역에서 정책의 수립 혹은 억제를 위한 옹호활동
- ex, 대표적인 것이 입법영역의 옹호: 특정 법안의 통과 vs 통과저지를 위한 옹호
6) 체제변환적 옹호
- 넓고 근본적인 제도상의 변화를 위한 옹호로서 사회운동과 밀접한 관련이 있음
- 고용체계, 의료체계, 대중매체체계에서 소외된 사람들의 권리확보를 위한 주민조직 활동
- ex, 여성운동, 이주노동자 운동
- 이주노동자 운동: 시저 차베스(Cesar Chavez)가 켈리포니아의 산호세 지역에서 벌인 멕시칸 이주노동자의 권리를 확보하기 위한 조직화 운동
3. 거시적 실천 수준에서의 옹호
1) 사회복지분야에서 옹호의 현황과 기회
- 전문직이 옹호를 중요한 임무와 기술로 인정하고 있음에도 불구하고 옹호 노력이 미약함
- 사회복지기관은 주로 직접적 서비스 제공에 초점
- 거시적 옹호는 주로 시민단체 사회운동 수준에서 진행: ex, 외국인 노동자 보호, 보육서비스 확대, 성차별 폐지, 성매매여성에 대한 사회적 보호, 장애인 차별 철폐
- 옹호의 노력을 확대하고 그에 대한 동기부여 필요
2) 거시적 수준에서의 옹호의 원칙
- 서비스의 접근성을 증대시킬 것(서비스 제공 시간, 거리, 장애인에 불편한 건물구조 등): 서비스가 있어도 이것들이 해결되지 않으면 서비스 이용이 불가능하다
- C't의 존엄성을 지키도록: 수치심을 느끼지 않도록 할 것 (대기 시간, 공간 쾌적성, 프라이버시 등)
- 서비스에 대해 동등한 접근을 보장할 것: 자격을 가진 사람들이 동등하게 이용하도록 할 것.
- 기관의 위치, 대중교통 수단, 서비스 비용으로 인해 이용상의 차별이 발생하지 않도록
3) 거시적 옹호를 위한 지침 - 생략
4. 옹호의 기술
1) 설득
- 의미: 변화대상인 표적체계가 새로운 결정을 내릴 수 있도록 추가 정보를 제공
- 특정 C't나 대의(cause)에 대해 유리한 해석을 촉구하는 작업
- 세가지 방법(Hoffman & Sallee, 1994) -- 생략가능
① 유도질문 (inductive questioning): 표적체계(지배층)로 하여금 당초의 계획을 제고하도록 질문
- ex, 잘못된 정보를 바탕으로 의사결정이 되었다는 증거가 있을 때
- 표적체계가 구두로 말하는 그 정보를 공식기록에서 확인할 수 있는가를 묻고
- 구두로 말하는 정보와 공식기록의 일치여부를 확인했는지를 물을 수 있다.
② 해당 쟁점에 대해 상반된 주장을 함께 제기함 -- 표적체계의 주장을 뒷받침하는 사실과 견해에 더하여 그에 반대되는 옹호자의 견해를 함께 제시
③ 집요성: 저항에 부딪혀도 계속 설득
- 설득의 주요 원칙
① 원하는 바를 분명히
② 사실자료들을 파악하고 활용할 것
③ 활용할 권력의 원천에 대해 이해하라
④ 연습하라
⑤ 통상적이고 편안한 복장
⑥ 분명하고 단순하며 시각적 이미지 활용
⑦ 감정과 논리에 호소
⑧ 시선을 맞추라
2) 대변(representation)
- 스스로 문제를 처리할 능력(지식)이 없을 때 이끌어 주는 작업. 취약집단의 이익을 대신 표출,
- 대변 요청을 받은 사람이 동의하고, 요청한 자-요청받은 자 간 관계의 성격이 결정되면 시작
- 요청한 사람의 관점을 취함
- 의사소통, C't의 욕구 발견(C't가 판단한 욕구, W'er가 판단한 것이 아님), C't로 하여금 대변의 과정에 지원하도록 가르치고 동기화 시켜야 함
- 대변의 원칙
① 문제의 당사자 외에 누군가가 관여될 필요가 있는가를 판단하라
② 대변자가 아는 바를 C't와 공유하라 --> C't의 결정에 도움을 주기 위해
③ C't가 바라는 바를 확인하라
④ 선택 대안들을 제시하고 C't로 하여금 우선순위를 매기고 선택하도록 하라
⑤ 특수한 상황에 대해 파악하라
⑥ 추진과정의 공식화 수준을 결정하라
⑦ (C't와) 서로 조정하라
⑧ 분할 통치 전술에 대비하라
⑨ 대변자에 대한 채용과 해고의 권한을 C't에게 주라
3) 청문(hearing), 고충처리(grievance), 이의신청(complaints)
- 수급자격이 있으나 혜택/권리를 누리지 못해온 C't에게 공평하게 처우받을수 있도록 하는 행정절차
- 청문: 외부 조사관에 의해, 기관이 C't에 대해 내리는 의사결정이 정당한가를 판단하기 위해 이해당사자(C't vs 기관)의 의견을 듣는 절차
- 고충처리: 직원이나 C't의 불만/고충을 수리하는 기관내부의 절차. 쌍방의 이익을 대표하는 자들로 고충처리위원회를 구성. 직원/C't가 신고한 고충의 타당성을 협의하고 조치사항과 결과를 직원/C't에게 통보
- 이의신청: 기관의 결정/서비스에 대해 위법 또는 부당한 처분을 이유로 이에 대한 구제나 재심사를 청구하는 것
※ 우리나라의 행정절차법: 청문, 공청회, 의견제출 규정
- 청문: 행정청이 어떤 처분을 하기에 앞서 당사자들의 의견을 듣고 증거 조사
- 공청회: 행정청이 공개적 토론을 통해 당사자들의 의견을 직접 튿고 증거를 조사하는 절차
- 의견제출: 행정청이 행정작용에 앞서 당사자들이 의견을 제시하는 절차
4) 변화의 표적을 궁지에 몰기
- 표적의 변화를 유도하기 위한 것
- 피케팅, 전단배포, 연좌, 시위 등을 이용
5) 정치적 압력
- 공공조직을 대상으로 정치적 수단(의원, 메스컴, 토론회, 위원회, 증언)을 통해 압력 행사
- 새로운 법의 통과, 새로운 프로그램 개발, 새로운 정책의 개발과 시행 촉구하는 일
6) 청원: 특정 조직이나 기관이 일정한 방향으로 조치해줄 것을 요청하는 다수인의 서명지 전달.
참고
지역사회 복지론 감 정기외 나남
사회복지사 1급 시험 대비 나눔의 집 편
보건복지부

키워드

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