[조직구조의 설계] 조직설계의 기본요소와 조직의 형태

목차

조직구조의 설계

Ⅰ. 조직설계의 기본요소

1. 분업
2. 부문화
3. 권한위양
1) 권한위양의 개념과 중요성
2) 권한위양의 장애요인
4. 통제폭
1) 개인적 요인
2) 직무적 요인
3) 환경적 요인

Ⅱ. 조직의 기본형태

1. 라인조직
2. 라인스탭조직
3. 사업부제조직
4. 프로젝트조직
5. 매트릭스조직
6. 자유형 조직

본문내용

문제점들을 해결하기 위하여 '프로젝트팀'(project t烈) 또는 '태스크포스'(task force)라 불리우는 조직구조가 나타나게 되었다.
미국에서는 이러한 프로젝트팀의 조직형태가 국방과 우주개발계획에 처음으로 응용되었다. 그러나 이러한 조직형태는 기타의 특정 목적과 시간적 제한이 필요한 중대한 계획상에도 응용할 수 있게 되었다. 예를 들면, 기업의 신제품개발 연구개발 시장개발 등과 같은 성질의 계획에 있어서 프로젝트팀은 효과적으로 응용될 수 있다. 프로젝트팀은 일반적으로 다른 부문들과는 독립적으로 최고경영자의 밑에 설치되어 한 사람의 전문적인 프로젝트 경영자의 책임하에 관리된다. 그리고 팀은 주어진 과업을 달성하는 데 필요한 각종 전문인력으로 구성된다. 이러한 팀의 가장 큰 특색은 그 지위가 독립되어 있고 과업이 매우 구체적이라는 것이다. 아래의 그림은 이러한 프로젝트조직의 기본적인 형태를 보여준다.
- 프로젝트조직 -
프로젝트조직의 가장 큰 장점은 다음과 같다.
첫째, 상당한 신축성이 부여되기 때문에 과업의 상황과 필요성에 따라서 설치와 해산 그리고 확충과 긴축이 비교적 자유롭다. 따라서 전체 조직의 구조와 업무에 영향을 미치지 않는다.
둘째, 구성원들은 일상 업무의 영향을 받지 않기 때문에 주어진 과업을 완성하는 데 온 힘을 집중할 수 있다.
셋째, 필요에 따라서 여러 방면의 인재와 전문가를 흡수하여 그들의 지식을 충분히 활용할 수 있다. 따라서 창의적이고 과학적인 계획에 가장 적합하게 응용할 수 있다.
넷째, 주어진 과업이 구체적이고 명확하기 때문에 팀의 구성원들은 비교적 큰 성취감과 만족감을 가진다.
그러나 이러한 조직방식을 채택하는 것이 문제가 없는 것은 아니다. 예를 들면 다음과 같은 사항은 특별히 주의하여야 한다.
첫째, 프로젝트팀과 조직의 공식부문들 사이에 충돌이 발생하기 쉽다. 특히 팀의 구성원들이 공식부문에서 파견되는 경우에는 공식부문이 계획과 직무를 수행하는 데 지장을 받게 된다.
둘째, 프로젝트팀의 구성원들은 주어진 과업을 달성하는 데에만 너무 열성적으로 온갖 노력을 기울임으로써 그의 조직에 대한 영향이나 대가가 가치가 있는지 하는 것에 대해서는 무관심하기 쉽다. 다시 말하면, 구성원들은 자신의 직무에 대하여 감정적으로 되기 때문에 객관성을 잃어버리기 쉽다.
셋째, 프로젝트팀은 반드시 최고경영층의 지지를 받을 수 있어야 한다. 그러나 최고경영자가 프로젝트팀의 활동에 대한 관심이 과도하여 사사건건 간섭하게 되면 조직의 신축성과 창의성의 장점을 해치게 된다.
넷째, 프로젝트팀이 일정한 성과를 달성한 후에는 조직 자체가 해체됨으로써 원래의 성과와 노력이 계속적으로 지지받지 못한다. 따라서 모처럼 이룬 성과를 그르치게 되거나 용두사미의 결과를 가져올 수 있다. 이러한 현상은 특히 신제품을 개발하기 위한 과업에서 빈번히 발생한다.
이러한 프로젝트조직은 전체 조직 내에서 여러 가지의 지위를 가질 수 있다. 극단적인 예로 프로젝트팀은 다만 최고경영자의 스탭에 불과하여 명령이나 지휘의 권한이 주어지지 않고 모든 일을 최고경영자나 원래의 기능부문을 통하여 실행해야 하는 경우가 있다. 그러나 또 어떤 경우에 있어서는 프로젝트조직의 책임자는 자체의 인원과 설비를 가지고 모든 직무를 나름대로 수행할 수 있는 완전한 권한을 부여받기도 한다.
5) 매트릭스조직
라인조직이나 라인스탭조직과 같은 효율성 지향의 조직과 사업부제조직과 프로젝트조직과 같은 유연성 지향의 조직 사이에서 기업은 효율성 목표와 유연성 목표를 동시에 달성할 수 있는 조직형태에 관심을 갖게 된다. 이러한 의도를 최초로 담고 만들어진 경영조직의 기본형태가 매트릭스조직이라고 할 수 있다.
매트릭스조직(matrix organization)은 한편으로는 생산 재무 마케팅 인사 공정 자재 노무 등과 같은 전통적인 기능부문 또는 과정부문이 있고, 또 한편으로는 최고경영자에 직접 속해 있는 프로젝트험이 있다. 프로젝트팀의 구성원들은 대부분 원래의 기능부문으로부터 파견된다. 그러나 프로젝트가 진행되는 기간 동안에는 프로젝트팀의 경영자에게 귀속된다. 이러한 조직방식 하에서 원래의 기능부문 경영자는 종적인 권한을 행사하게 되고, 프로젝트팀의 경영자는 각 기능부문을 초월하여 횡적인 권한을 행사하게 된다. 아래의 그림은 이와 같은 매트릭스조직구조를 예시한 것이다.
- 매트릭스조직 -
매트릭스조직은 기술과 시간에 좌우되며 고도로 전문화된 계화나 용역을 소량 주문생산하고 판매하는 조직, 고도의 정보처리가 요구되는 불확실성에 직면하는 조직, 그리고 인적 물적자원의 제약을 다루어야 하는 조직 등에 적용될 때 그 장점이 크게 나타날 수 있다. 그러나 매트릭스조직은 이중적 지휘체계에 기인하는 구성원들의 역할갈등과 역할모호성에 따라 스트레스를 유발할 수 있으며, 많은 이해관계를 가진 사람들이 얽혀 있기 때문에 의사결정 자체가 복잡해지고, 기능부서와 프로젝트 구성원들 사이에 권력투쟁이 발생하는 등 적지 않은 문제점도 동시에 가지고 있다.
6) 자유형 조직
자유형 조직(free-form organization)은 생존하기 위해서 필요하면 끊임없이 형태를 변화시키는 아메바와 같은 조직구조이다. 이 자유형 조직은 위계, 엄격한 권한, 규칙, 명령계통, 상하관계의 공식화 등을 크게 강조하지 않는다. 따라서 전통적인 기능부문 대신에 이익중심점이 이용된다. 이익중심점들은 결과 지향적이고 목표달성을 위한 하나의 전체적인 팀으로 관리된다. 다시 말하면, 각 이익중심점은 상이한 방식으로 설계될 수 있다. 그런 점에서 이러한 조직구조에서는 구성원의 행위적 측에 비중을 많이 둔다.
자유형 조직은 급격한 시장요구의 변화에 신축성 있고 창의적으로 대처할 수 있다는 것을 큰 장점으로 들 수 있다. 그러나 그러한 고도의 신축성과 빠른 적응속도는 오히려 조직으로 하여금 효율적인 변화를 불가능하게 하거나 심지어는 적응방향을 상실케 할 수도 있다는 위험도 함께 지니고 있다. 이러한 형태의 조직은 전체적으로는 집권화 된 통제를 하고자 하고 또 실제의 활동은 분권화를 시키고자 하기 때문에 컴퓨터에 의한 정보시스템을 구축하는 것이 필수적이라 할 것이다.

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