목차
1. 사회복지관이란?
2. 지역사회복지관의 설립 배경 및 발달 과정
3. 사회복지관의 기능과 역할
4. 지역사회복지관의 일반적 성격
5. 지역사회복지관의 사업내용
1) 가정복지
2) 아동복지분야
3) 청소년 복지분야
4) 노인복지분야
5) 의료복지분야
6) 지역복지분야
6. 해외의 운영사례
1) 미국
2) 일본
7. 지역사회복지관의 운영을 위한 개선방안
1) 사회복지관의 일반적인 운영과 관련된 개선방안
2) 사회복지관의 인력과 관련된 개선방안
3) 사회복지관의 재정과 관련된 개선방안
참고자료
2. 지역사회복지관의 설립 배경 및 발달 과정
3. 사회복지관의 기능과 역할
4. 지역사회복지관의 일반적 성격
5. 지역사회복지관의 사업내용
1) 가정복지
2) 아동복지분야
3) 청소년 복지분야
4) 노인복지분야
5) 의료복지분야
6) 지역복지분야
6. 해외의 운영사례
1) 미국
2) 일본
7. 지역사회복지관의 운영을 위한 개선방안
1) 사회복지관의 일반적인 운영과 관련된 개선방안
2) 사회복지관의 인력과 관련된 개선방안
3) 사회복지관의 재정과 관련된 개선방안
참고자료
본문내용
사자가 담당할 프로그램을 개발하고 이를 소개하여 자원봉사자가 할 수 있는 일이 무엇인가를 알게 하며, 지역사회의 욕구를 찾아 자주적이고 능동적으로 참여하도록 유도하여야 할 것이다.
둘째, 사회복지관에서는 서비스 자원을 활용하기 위해 적극적이고 체계적인 홍보활동을 전개하여 일반의 자원봉사 활동에 대한 인식증대는 물론 실제 프로그램에 대하여 지역사회 내의 학교, 교회, 직장, 친목회 등에 홍보도 병행하여 지역주민들에게 참여기회와 동기를 마련하여 자원봉사 자원으로 흡수하여야 할 것이다.
특히 자원봉사자의 확대 개발을 통하여 다양한 직종의 자원을 활용할 수 있어야 하겠다.
셋째, 사회복지관에서는 자원봉사자의 체계적인 관리를 통해 그들이 가치와 보람을 갖도록 하기 위하여 담당 직원은 주간, 월간, 연간계획을 수립하여 자원봉사자들이 지속적으로 봉사활동을 할 수 있도록 유도하여야 한다.
넷째, 사회복지관에서는 자원봉사자의 자질을 향상시켜 서비스의 질을 높이고, 목적 달성에 접근 할 수 있는 업무수행을 위해서는 전문화된 훈련과정이 필요하다. 그리고 자원봉사자 활동에 따른 평가회, 보수교육 등이 정기적으로 행해져야 할 것이다.
다섯째, 사회복지관에서는 자원봉사자를 발굴, 육성하는 조직회가 마련되어 자원봉사자의 발견 및 개발을 촉진시켜야 할 것이다.
여섯째, 사회복지관에서는 자원봉사자 활동에 대한 평가회를 정기적으로 개최하고, 자원봉사자에 대한 표창제도 등의 방법을 통하여 자원봉사자의 사기앙양과 더불어 지속적인 활동이 유지되도록 노력하여야 할 것이다.
3) 사회복지관의 재정과 관련된 개선방안
(1) 지역사회와 연계된 유료프로그램의 운용
사회복지관에 대한 정부의 재정지원이나 법인의 전입금이 미약한 여건 하에서 이용료 징수가 가능한 유료프로그램을 운영하는 것은 부족한 재정을 보충하는 의미에서도 필요하고, 지역주민을 위한 복지사업이 무료가 아니라는 비용인식을 심어준다는 측면에서 그 의의가 있다. 그러나 가끔 사회복지관이 주민의 욕구와 저소득층 지원 사업을 무시한 수익사업을 하는 경우와 종종 매스컴을 통하여 문제제기가 되고 있다.
따라서 강사료, 실습재료비 등 프로그램 운영에 소요되는 기본 경비의 충당을 위한 실비 징수가 가능하면서 동시에 지역주민의 욕구충족을 위해서도 꼭 필요하고 우선순위가 주어질 수 있는 유료 프로그램을 개발·시행하도록 하여야 할 것이다.
또한 지역주민을 위한 취미, 교양사업 등은 이용료 징수가 가능하면서 사회복지관에 대한 이해를 시키고, 교육과정을 이수한 주민들을 자원봉사자나 후원자로 동원·활용함으로써 계층간 연대감을 형성할 수 있는 좋은 계기로 이용할 수 있는 전략프로그램이 될 수 있을 것이다.
그러므로 사회복지관에서는 저소득층의 자립지원이나 주민의 연대감 형성이 가능하면서 실비징수를 위한 운영비 충당이 가능한 프로그램을 운영토록 하되 아래와 같은 기본원칙을 준수하여야 할 것이다. 유료 프로그램은 반드시 지역주민에 대한 욕구조사에 근거하여 선정·시행토록 하되, 저소득층 주민도 적극 동참할 수 있는 방안을 아울러 강구토록 하고, 무료 및 유료 프로그램이 어느 한쪽에 편중되지 않고 사업대상 및 내용에 있어 적절히 조화와 균형을 이루면서 사회복지관의 전체수입에 대한 점유율이 적정수준을 유지토록 하여야 한다.
또한 프로그램 이용자들의 징수금액은 민간기관과 비교하여 복지관의 이미지를 부각할 수 있도록 적정수준으로 책정토록 하고, 저소득층에 대해서는 무료 이용토록 하며, 수익금의 일부는 운영비용에 포함하되 이익금은 가능한 저소득층을 위한 복지프로그램에 환원시킴으로서 이용료 징수의 타당성을 확보하여야 한다.
(2) 지역사회의 재원개발
민간 재원의 개발·동원은 단순히 복지사업에 소요될 재원을 확보한다는 측면 뿐만 아니라 지역주민의 사회복지관에 대한 이해와 참여를 통하여 연대감을 형성하고 상호 좋은 이웃이 됨으로서 밝고 인정이 넘치는 훈훈한 지역사회를 이루어 나갈 수 있다는데 더 큰 의의가 있다고 할 수 있을 것이다. 특히 지방자치제가 실시됨에 따라 지방이 행정단위로서 이해되는 것이 아니라 이익과 생활을 바탕으로 한 기능단위 또는 복지단위로 새로이 설정되는 것이 바람직하며, 참여와 자원동원을 통해 지역복지를 활성화시킬 수 있는 좋은 계기가 될 것으로 예견되고 있다.
지역사회 재원을 통한 모금활동은 효과적으로 전개하기 위해서는 후원자의 발굴과 모금활동의 방법, 그리고 후원자의 관리가 중요하다. 모금사업을 성공적으로 추진하려면 충분한 사전연구와 기획이 있어야만 한다. 기관의 사업목적을 재검토하여 과거 및 현재의 사업진행 상황과 앞으로의 사업방향을 검토하여야 한다.
후원자 발굴을 위한 사전준비 작업으로 후원자의 관심을 끌 수 있는 프로그램을 선정하고, 프로그램을 위한 모금총액의 규모를 설정하며, 후원금의 적정수준 책정 및 후원금 납입방법의 편의성을 도모하여, 후원 대상기관을 직접 방문 담당자와 상담하여야 한다.
모금활동의 방법으로는 개인, 단체, 행사 등의 모금방법이 있으며 절차는 사업목적과 성격에 따라 행사를 계획하며, 홍보활동을 통하여 많은 사람이 참여하도록 하여야 한다.
후원자의 관리방법으로는 신뢰를 얻기 위하여 모금액 및 후원금 사용보고를 하고, 후원자의 개인 비밀보장, 사회복지관 홍보물 제공, 그리고 후원자들의 동참의식 및 동질성을 갖도록 후원회 조직을 결성할 필요성이 있다. 사회복지관의 모금활동은 신중하고 조직적으로 계획되고 운영되어야 실효를 거둘 수 있다.
참고자료
고석웅, 사회복지관의 운영실태와 개선방안에 관한 연구, 대전대학교 경영행정대학원 논문, 2001.
김용민, 지역사회복지관의 효율성 증진방안에 관한 연구, 전남대학교 박사학위 논문, 2004.
김종길, 사회복지관 한국사회보장제도의 재조명 중앙대학교 사회복지학과 창설 30주년 기념논문집, 한국복지정책연구소출판부, 1992.
보건복지가족부, 2011년도 사회복지관 운영관련 업무처리 요령안내, 2011.
순덕기, 지역사회복지론, 박문각, 2008.
전광현, 지역사회복지활성화를 위한 지역사회복지관의 실천 방안, 한국지역사회복지학, 제 15집, 2005.
최일섭류진석, 지역사회복지론, 서울대학교 출판부, 1998.
둘째, 사회복지관에서는 서비스 자원을 활용하기 위해 적극적이고 체계적인 홍보활동을 전개하여 일반의 자원봉사 활동에 대한 인식증대는 물론 실제 프로그램에 대하여 지역사회 내의 학교, 교회, 직장, 친목회 등에 홍보도 병행하여 지역주민들에게 참여기회와 동기를 마련하여 자원봉사 자원으로 흡수하여야 할 것이다.
특히 자원봉사자의 확대 개발을 통하여 다양한 직종의 자원을 활용할 수 있어야 하겠다.
셋째, 사회복지관에서는 자원봉사자의 체계적인 관리를 통해 그들이 가치와 보람을 갖도록 하기 위하여 담당 직원은 주간, 월간, 연간계획을 수립하여 자원봉사자들이 지속적으로 봉사활동을 할 수 있도록 유도하여야 한다.
넷째, 사회복지관에서는 자원봉사자의 자질을 향상시켜 서비스의 질을 높이고, 목적 달성에 접근 할 수 있는 업무수행을 위해서는 전문화된 훈련과정이 필요하다. 그리고 자원봉사자 활동에 따른 평가회, 보수교육 등이 정기적으로 행해져야 할 것이다.
다섯째, 사회복지관에서는 자원봉사자를 발굴, 육성하는 조직회가 마련되어 자원봉사자의 발견 및 개발을 촉진시켜야 할 것이다.
여섯째, 사회복지관에서는 자원봉사자 활동에 대한 평가회를 정기적으로 개최하고, 자원봉사자에 대한 표창제도 등의 방법을 통하여 자원봉사자의 사기앙양과 더불어 지속적인 활동이 유지되도록 노력하여야 할 것이다.
3) 사회복지관의 재정과 관련된 개선방안
(1) 지역사회와 연계된 유료프로그램의 운용
사회복지관에 대한 정부의 재정지원이나 법인의 전입금이 미약한 여건 하에서 이용료 징수가 가능한 유료프로그램을 운영하는 것은 부족한 재정을 보충하는 의미에서도 필요하고, 지역주민을 위한 복지사업이 무료가 아니라는 비용인식을 심어준다는 측면에서 그 의의가 있다. 그러나 가끔 사회복지관이 주민의 욕구와 저소득층 지원 사업을 무시한 수익사업을 하는 경우와 종종 매스컴을 통하여 문제제기가 되고 있다.
따라서 강사료, 실습재료비 등 프로그램 운영에 소요되는 기본 경비의 충당을 위한 실비 징수가 가능하면서 동시에 지역주민의 욕구충족을 위해서도 꼭 필요하고 우선순위가 주어질 수 있는 유료 프로그램을 개발·시행하도록 하여야 할 것이다.
또한 지역주민을 위한 취미, 교양사업 등은 이용료 징수가 가능하면서 사회복지관에 대한 이해를 시키고, 교육과정을 이수한 주민들을 자원봉사자나 후원자로 동원·활용함으로써 계층간 연대감을 형성할 수 있는 좋은 계기로 이용할 수 있는 전략프로그램이 될 수 있을 것이다.
그러므로 사회복지관에서는 저소득층의 자립지원이나 주민의 연대감 형성이 가능하면서 실비징수를 위한 운영비 충당이 가능한 프로그램을 운영토록 하되 아래와 같은 기본원칙을 준수하여야 할 것이다. 유료 프로그램은 반드시 지역주민에 대한 욕구조사에 근거하여 선정·시행토록 하되, 저소득층 주민도 적극 동참할 수 있는 방안을 아울러 강구토록 하고, 무료 및 유료 프로그램이 어느 한쪽에 편중되지 않고 사업대상 및 내용에 있어 적절히 조화와 균형을 이루면서 사회복지관의 전체수입에 대한 점유율이 적정수준을 유지토록 하여야 한다.
또한 프로그램 이용자들의 징수금액은 민간기관과 비교하여 복지관의 이미지를 부각할 수 있도록 적정수준으로 책정토록 하고, 저소득층에 대해서는 무료 이용토록 하며, 수익금의 일부는 운영비용에 포함하되 이익금은 가능한 저소득층을 위한 복지프로그램에 환원시킴으로서 이용료 징수의 타당성을 확보하여야 한다.
(2) 지역사회의 재원개발
민간 재원의 개발·동원은 단순히 복지사업에 소요될 재원을 확보한다는 측면 뿐만 아니라 지역주민의 사회복지관에 대한 이해와 참여를 통하여 연대감을 형성하고 상호 좋은 이웃이 됨으로서 밝고 인정이 넘치는 훈훈한 지역사회를 이루어 나갈 수 있다는데 더 큰 의의가 있다고 할 수 있을 것이다. 특히 지방자치제가 실시됨에 따라 지방이 행정단위로서 이해되는 것이 아니라 이익과 생활을 바탕으로 한 기능단위 또는 복지단위로 새로이 설정되는 것이 바람직하며, 참여와 자원동원을 통해 지역복지를 활성화시킬 수 있는 좋은 계기가 될 것으로 예견되고 있다.
지역사회 재원을 통한 모금활동은 효과적으로 전개하기 위해서는 후원자의 발굴과 모금활동의 방법, 그리고 후원자의 관리가 중요하다. 모금사업을 성공적으로 추진하려면 충분한 사전연구와 기획이 있어야만 한다. 기관의 사업목적을 재검토하여 과거 및 현재의 사업진행 상황과 앞으로의 사업방향을 검토하여야 한다.
후원자 발굴을 위한 사전준비 작업으로 후원자의 관심을 끌 수 있는 프로그램을 선정하고, 프로그램을 위한 모금총액의 규모를 설정하며, 후원금의 적정수준 책정 및 후원금 납입방법의 편의성을 도모하여, 후원 대상기관을 직접 방문 담당자와 상담하여야 한다.
모금활동의 방법으로는 개인, 단체, 행사 등의 모금방법이 있으며 절차는 사업목적과 성격에 따라 행사를 계획하며, 홍보활동을 통하여 많은 사람이 참여하도록 하여야 한다.
후원자의 관리방법으로는 신뢰를 얻기 위하여 모금액 및 후원금 사용보고를 하고, 후원자의 개인 비밀보장, 사회복지관 홍보물 제공, 그리고 후원자들의 동참의식 및 동질성을 갖도록 후원회 조직을 결성할 필요성이 있다. 사회복지관의 모금활동은 신중하고 조직적으로 계획되고 운영되어야 실효를 거둘 수 있다.
참고자료
고석웅, 사회복지관의 운영실태와 개선방안에 관한 연구, 대전대학교 경영행정대학원 논문, 2001.
김용민, 지역사회복지관의 효율성 증진방안에 관한 연구, 전남대학교 박사학위 논문, 2004.
김종길, 사회복지관 한국사회보장제도의 재조명 중앙대학교 사회복지학과 창설 30주년 기념논문집, 한국복지정책연구소출판부, 1992.
보건복지가족부, 2011년도 사회복지관 운영관련 업무처리 요령안내, 2011.
순덕기, 지역사회복지론, 박문각, 2008.
전광현, 지역사회복지활성화를 위한 지역사회복지관의 실천 방안, 한국지역사회복지학, 제 15집, 2005.
최일섭류진석, 지역사회복지론, 서울대학교 출판부, 1998.
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