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소개글

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목차

1. 베를린과 브란덴부르크의 지역 개요 ………………… 1

2. 독일의 성장과 도시계획 제도 ………………… 2
1) 독일 도시의 성장 ………………… 2
2) 독일의 건설법체계와 도시계획법제도 ………………… 8
3) 도시적 토지이용규제 ………………… 9
4) 건축이용령 ………………… 13
5) 도시재개발 제도 ………………… 14

3. 베를린과 브란덴부르크의 광역제도 ………………… 16
1) 두지역의 공통적 기반 ………………… 16
2) 개발정책의 Framework 조건 ………………… 16
3) 두개 주권의 연방주 ………………… 17
4) 지역을 초월한 조정기능 ………………… 18
5) 통합지역계획의 업무 ………………… 19
6) 지역계획 ………………… 20
7) 통합 주 개발 프로그램 ………………… 21
8) 통합주의 공동계획구역의 국부지역 ………………… 21
9) 상호영향권역의 통합 주 개발계획 ………………… 23

4. 신시가지 개발사례 (포츠담의 키르슈스타이거펠드) ………………… 26
1) Krichsteigfeld 개발개요 ………………… 26
2) 개발계획 일정 ………………… 27
3) 개발계획 내용 ………………… 28
4) 개발계획의 개념 ………………… 34
5) 맺음말 ………………… 37

5. 구시가지 개발사례 (베를린의 포츠담 광장) ………………… 39

6. 독일의 선진도시계획 사례 시사점 ………………… 47

본문내용

공간계획의 규제효과 없이는 성장하는 단일 기능의 센터가 비계획적인 난개발에 의해 포위될 위험이 있기 때문이다. 그 센터는 교통체증과 환경의 대혼란으로 질식될 정도가 되고 한편으로는 주변 농촌지역의 침식이 만연되어 두터운 벨트에 의해 둘러싸이게 되고 넓은 교외지역에서의 개발기회를 저해하게 된다.
상호영향권역의 통합 주 개발계획은 지속적인 지역개발의 견지에서 다핵공간구조, 자원 보존, 교통 방지의 접근 방법을 추구한다. 이를 위해 26개의 잠재적 정주지역(Potential Settlement Area)이 지정되었다. 그들 중 2개는 베를린의 북동쪽에 위치해 있으며 대규모 도시 확대지역을 의미한다. 다른 24개는 브란데부르크에 있으며 상대적으로 큰 농촌의 지자체에 있다. 포츠담도 여기에 해당된다. 그들은 각각의 주변지역에 대한 중심적인 업무공급 기능의 의무이행 능력이 있으며 그 지역들 모두가 기차역을 갖고 있다. 이러한 이유로 그들 지역이 특히 정주지 개발에 적합하다고 판단된 것이다.
(그림) 정주지역과 정주잠재지역의 분포
지역계획의 지도방침수치(Orientational Value)에 의하면 이러한 잠재적 정주지역은 그들의 개발계획에서 1990-2010년 인구변화의 50% 증가를 수용할 수 있는 여유공간을 보여줄 수 있어야 한다. 그보다 작은 20개의 중규모 지자체에서는 인구 25%의 증가를 지역계획에서 용인하게 되며, 그 나머지 220개의 작은 소도시는 정주지 개발축 사이의 녹지 지역(open area)에 위치하게 된다.
작은 소도시들의 무절제한 개발은 문화적 농촌전경을 정주지역으로 황폐시키며, 과도한 사회간접자본의 계획을 요구하며, 추가적인 자동차 통행을 유발한다. 이러한 이유로 그들 지역에 대한 지도방침의 수치는 인구증가 10%로 제한된다.
지역정부개발계획(Regional Government Development Planning)의 임무가 교외화를 방지하거나 특정한 입지에 구체적인 개별 프로젝트를 실현시키는 것은 아니다. 실제의 책무는 적합한 장소에 미래개발을 가능하도록 하기 위하여 전체적인 틀의 조건을 만드는데 있다. 그래서 타당한 개발을 위한 계획안들이 제안되고 지역의 이해 관계 속에서 전체적으로 적절한 토지이용의 한계를 규정하게 된다. 지역적으로 계획된 토지의 공급은 베를린과 30만 주민의 주변지역들에 거주하는 인구의 증가 가능성을 위해 설계된다. 실제의 예측 인구 증가를 고려할 때 이들 공간의 여유는 아주 충분하며 지자체 수준에서도 충분한 허용범위를 제공하고 있다.
(그림 ) 개발계획 유형별 정주지개발과 오픈스페이스의 보호 전략
4. 신시가지 개발사례 (포츠담의 키르슈스타이거펠드)
1) Krichsteigfeld 개발개요
- 대지면적 : 약 597,000㎡
- 주거지역 : 약 198,100㎡ 대지
약 2,500WE
- 비주거지역 : 약 148,900㎡ 대지
약 5,000㎡ 일터
- 사회복지 시설 : 약 92,700㎡ 대지
- 2개의 학교와 운동장 : 1,200명
- 7개의 전일제 탁아소 및 유치원 : 826명의 어린이
- 1개의 청소년 자유여가 공간 : 128명의 청소년
- 지역 필요시설(교회) : 약 2,000㎡대지
- 공공녹지 : 33,700㎡ 대지
- 공공 시가지 : 111,609㎡ 대지
포츠담의 남동부의 신시가지 개발로 인해 포츠담이 회생하고 있다. 포츠담의 가장 최신 개발지인 키르슈스타이거펠드(Kirchsteigfeld)는 90년대 초에는 평범한 시골에 지나지 않았지만 지금은 Doerfchends Drewitz에 버금가는 통독이후 가장 큰 신시가지개발로 평가받고 있다.
빨강, 노랑, 파랑, 회색, 모래색 등의 색깔을 지닌 주택들이 로지아 건축용어로서 한쪽에 벽이 없는 복도모양의 방을 뜻함.
, 발코니, 겨울정원 등을 가진 공간으로 건설되었다. 무엇보다도 중요한 것은 어느 건물도 서로 닮지 않았지만 전체 블록이 통일성을 갖는다는 점이서 현대적 도시재발을 적극적으로 활용한 사례로 평가된다. 독일과 국제적으로 명성이 있는 25명의 건축가가 협동하여 다양한 점유형태의 주거공간을 창조하였다.
이 지역의 설계자인 Rob Krier과 Christoph Kohl은 20억 마르크의 프로젝트를 통해 대규모 주거공간 또는 기숙사 형태의 교외지역을 탈피하고 지역성을 부여하여 가정의 의미를 반영하고자 시도하였다.
동독시절에 이 지역에 신규빌딩을 건립하는 계획안(Drewitz II)이 있었으나 시행되지는 못하였다. 그후 키르슈스타이거펠드에 대한 계획안은 워크샵 형태의 공모전을 통해 발전되었으며 1993년 착공을 할 수 있었다. 다양한 인적 구성을 위해 다양한 주거형태가 건립되었다.
키르슈스타이거펠드의 개발계획으로 2000년 현재 총 2000채의 주택에 5000명 내외의 인구가 거주하고 있으며 그중 450채는 정부가 보조하는 저가 임대주택이다 (Berliner Morgenpost 2000.6.17). 그 내역을 살펴보면,
- 방수는 1.5-5개이며, 건평은 50-110㎡의 수준
- 순임대료는 12마르크/㎡ (법적시민은 8.5마르크)
- 관리비용으로 5마르크/㎡가 추가된다.
이러한 유형의 주거공간을 찾는 이들이 베를린과 브란데브르크 지역에서는 늘고 있으며 매년 베를린을 떠나는 수치가 이를 증명하고 있다. 그 규모는 1998년 48,000명, 1999년 44,000명으로 1995년이후 2000년 10월 현재까지 27,500명이 브란덴브르크의 주거공간을 찾아 베를린을 떠나고 있는데 그 이유를 거대도시의 피곤함에 기인한다고 키르슈스타이거펠드의 건설관계자는 지적하고 있다.
키르슈스타이거펠드의 장점은 가능한 많은 점유형태를 설계하여 입주자의 선택을 다양하게 하고 있어서 장기간의 거주를 계약한 가구가 대부분이다. 주택가격은 37.9만-59.9만 마르크의 수준이다 (Berliner Morgenpost 2000.6.17).
2) 개발계획 일정
주요내용
일정 내용
기간
계획 투표
- 포츠담 시 당국과 시발전과 주거와 교통을
- 위한 부의 도시건설과 정치적인 투표
1990년 말
토지취득
- 매매계약체결
1991년3월
-1992년 중반
계획준비
- 친화성조사
- 워크

키워드

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