목차
1. 운영관리의 개념과 특성
2. 시설 및 설비관리
3. 재정관리
4. 행정관리
2. 시설 및 설비관리
3. 재정관리
4. 행정관리
본문내용
면밀히 검토하여 편성해야 한다. 그리고 뚜렷한 목적이 있어야하며 일관된 계획방향을 갖고 한정된 자원을 효율적으로 배분하여 성과를 달성하는 데 노력해야 한다. 다른 시설과 정보를 교환하여 실태를 파악하며 교직원 및 보육아동 학부모의 의견을 수렴하여 짜임새 있는 예산을 편성해야 한다.
(1) 예산편성의 방법
세입예산은 자체수입과 보조금수입으로 구분하여 편성한다. 자체수입은 보육료, 운영체 부담금, 기타 잡수입 등으로 하고 보조금수입은 정부 또는 지방자치단체 등으로부터 보조금으로 한다.
세출예산은 시설운영, 시설기능 보강, 반환금, 과년도 지출, 예비비로 구분하여 편성한다.
세입ㆍ세출예산은 과목별로 구분하고 산출기초를 명확하게 하여야 한다.
예산 편성 시 세입예산에서 1,000원 미만은 버리고 세출예산에서 1,000원 미만은 올린다.
예산 편성 당시 예상치 못한 지출을 대비하기 위하여 예비비를 세출예산에 계상한다.
예산서에는 사업계획서, 세입ㆍ세출명세서, 종사자 보수일람표, 당해 예산을 의결한 이사회(또는 운영위원회) 회의록 사본(법인의 경우)을 첨부한다.
(2) 예상편성 시 주의할 점
회계연도는 정부의 회계연도와 같이 하며 매년 1월1일에 시작하여 12월31일에 종료한다.
1회계 연도의 모든 수입은 세입으로, 모든 지출은 세출로 편성하고 수입금 및 지출금의 내용과 산출기초는 명백하게 예산서에 표기한다.
세입ㆍ세출예산은 건전한 내용으로 균형을 유지하도록 한다. 실행 가능성이 없는 수입을 재원으로 한 지출은 포함하지 않는다.
시설장은 세입ㆍ제출예산서를 매 회계연도 개시 5일 전까지 구청장에게 제출한다.
예산은 세출예산이 정한 목적 외에 사용하지 못한다.
연간 예산내용은 필요에 따라 수정ㆍ변경할 수 있으며 구청장에게 통보한다.
세출예산에 편성되지 않은 경비는 지출할 수 없으며 불가피한 경우에는 우선 지출하고 사후에 예산을 조정한다.
2) 예산 집행
(1) 운영비 관리의 원칙
현금액은 현금출납부와 항상 일치하도록 관리한다.
운영비는 금융기관에 예치함을 원칙으로 한다. 다만 상용의 경비 또는 소액의 경비지출을 위하여 100만 원 이하의 현금을 보관할 수 있다.
지출은 상용의 경비 또는 소액의 경비지출을 제외하고는 예금통장에 의하여 행하여야 한다.
운영비의 관리사항은 지도감독기관에서 정기 또는 수시로 점검할 수 있다.
(2) 운영비 관리기준
운영비의 유효적절한 관리와 정확한 예산집행을 위하여 지정서식을 활용하고 관리에 필요한 대장을 비치한다.
운영에 따른 각종 대장과 지출증빙서류는 5년 이상 보존하여야 한다.
시설 신축ㆍ확장ㆍ보수 등의 관련 서류는 10년 이상 보존하여야 한다.
(3) 예산에 수반되는 대장과 증빙서
예산을 집행하면서 요구되는 장부로는 증빙서류철, 총계정원장, 현금출납부 수입부와 지출부 등이 있다.
장부: 총계정원장, 충계정원장 보조부(세입, 세출보조부), 현금출납부, 보육료 수입부, 도서대장, 비품대장, 소모품대장
각종 증빙서류: 수입ㆍ지출행위는 증빙서식에 따라 처리하고 증빙서 번호는 현금출납부에 의서 수입ㆍ지출결의서에 일련번호를 기재한 후 해당 대장에 정리한다. 필요한 증빙서는 수입결의서, 지출결의서, 봉급지출결의서, 구입수선지출결의서, 물품명세서, 보육료납입명세서, 여입결의서 등이다.
3) 예산 결산
(1) 결산의 의무
전 보육시설은 매 회계연도 말에 의무적으로 결산하여야 한다. 시설운영의 투명성을 높이고 결산보고 결과는 전체 학부모 및 교직원이 볼 수 있도록 게시판에 게시한다.
(2) 결산방법
보조금 사용 잔액은 결산 시 반환하여야 하며 기타는 익년도에 이월하여 사용하여야 한다. 결산서 작성 시 결산내용에 대한 설명과 함께 연도 말 은해의 잔액증명을 첨부하여야 한다.
결산 후에는 교직원, 학부모로 구성된 운영위원회나 감사위원회에서 결산보고 및 감사를 받은 후 감사 결과를 전체 학부모에게 공지하여 기관 운영의 투명성과 신뢰성을 높이도록 한다.
4. 행정관리
1) 문서의 종류
과거에는 지면에 의한 문자기록으로 국한하였으나 최근에는 마이크로필름, 디스켓, 테이프, 광디스크 등도 문서로 인정하고 있다.
※보육시설 비치 장부 및 서류
필수비치 서류
관련서류
원아
(10)보육시설 이용 신청자명부 및 이용 아동연명부
입소신청서
입소신청자명부
반별 입소아동명부
입소아동연명부
(11)생활기록부ㆍ영유아 보육일지 및 건강진단카드
생활기록부
행동발달 및 관찰기록부
영유아 보육일지
건강기록부
졸업대장
비상연락망 및 응급처치동의서
교직원
(4)보육시설종사자의 인사기록카드
(12)보육시설종사자의 인사ㆍ복무 및 시설운영에 관한 규정 등
보육시설종사자 개인별 관리 카드(이력서/사진포암)
보육시설 개인별 교사이력 사항
종사자 임면상항
고용계약서
시설설비
(1)시설의 연혁에 관한 기록부
시설연혁기록부
(2)재산목록과 그 소유를 증명하는 서류
재산대장
공사계약서
준공검사서
기성부분검사서
임대차계약서(임차인 경우)
재정
(5)예산서 및 결산서
(6)총계정원장 및 수입ㆍ지출보조부
(7)금전 및 물품출납부와 그 증빙서류
총계정원장
현금출납부
결산서
세입/세출예산서
여입결의서
구입수선지출결의서
봉급지출결의서
지출결의서
수입결의서
보육료 수입부대장
보육료 불입통지서
보육료 납부영수증
물품명세서
시청각교제대장
비품대장
소모품대장
교구대장
도서대장
행정
(8)보고서철 및 관계행정기관과의 문서철
문서접수대장
문서발송대장
임면보고서
해임보고서
운영현황보고
보육시설 폐지/휴지/재개 신고서
보육시설신고사항변경통지서
퇴직금적립현황보고
퇴직금관리대장
연시설 신축 및 개보수
사업수행실적보고
보육료감면대상자조사표
저소득층 보육아동명부
(9)소속 법인의 정관 및 관계서류
정관
운영규정
운영세칙
기타
(3)시설운영일지
시설운영일지
시설보수일지
당직일지
안전사고일지
(13)안전점검표
소방대피훈련일지
위생안전점검표
(14)그 밖에 보육시설 운영에 필요한 서류
식단표
휴원사유서
퇴소아동명부
투약의뢰서
실습생관리대장
자원봉사활동확인서
물품구입구매의뢰서
행사일지
업무분담표
교
(1) 예산편성의 방법
세입예산은 자체수입과 보조금수입으로 구분하여 편성한다. 자체수입은 보육료, 운영체 부담금, 기타 잡수입 등으로 하고 보조금수입은 정부 또는 지방자치단체 등으로부터 보조금으로 한다.
세출예산은 시설운영, 시설기능 보강, 반환금, 과년도 지출, 예비비로 구분하여 편성한다.
세입ㆍ세출예산은 과목별로 구분하고 산출기초를 명확하게 하여야 한다.
예산 편성 시 세입예산에서 1,000원 미만은 버리고 세출예산에서 1,000원 미만은 올린다.
예산 편성 당시 예상치 못한 지출을 대비하기 위하여 예비비를 세출예산에 계상한다.
예산서에는 사업계획서, 세입ㆍ세출명세서, 종사자 보수일람표, 당해 예산을 의결한 이사회(또는 운영위원회) 회의록 사본(법인의 경우)을 첨부한다.
(2) 예상편성 시 주의할 점
회계연도는 정부의 회계연도와 같이 하며 매년 1월1일에 시작하여 12월31일에 종료한다.
1회계 연도의 모든 수입은 세입으로, 모든 지출은 세출로 편성하고 수입금 및 지출금의 내용과 산출기초는 명백하게 예산서에 표기한다.
세입ㆍ세출예산은 건전한 내용으로 균형을 유지하도록 한다. 실행 가능성이 없는 수입을 재원으로 한 지출은 포함하지 않는다.
시설장은 세입ㆍ제출예산서를 매 회계연도 개시 5일 전까지 구청장에게 제출한다.
예산은 세출예산이 정한 목적 외에 사용하지 못한다.
연간 예산내용은 필요에 따라 수정ㆍ변경할 수 있으며 구청장에게 통보한다.
세출예산에 편성되지 않은 경비는 지출할 수 없으며 불가피한 경우에는 우선 지출하고 사후에 예산을 조정한다.
2) 예산 집행
(1) 운영비 관리의 원칙
현금액은 현금출납부와 항상 일치하도록 관리한다.
운영비는 금융기관에 예치함을 원칙으로 한다. 다만 상용의 경비 또는 소액의 경비지출을 위하여 100만 원 이하의 현금을 보관할 수 있다.
지출은 상용의 경비 또는 소액의 경비지출을 제외하고는 예금통장에 의하여 행하여야 한다.
운영비의 관리사항은 지도감독기관에서 정기 또는 수시로 점검할 수 있다.
(2) 운영비 관리기준
운영비의 유효적절한 관리와 정확한 예산집행을 위하여 지정서식을 활용하고 관리에 필요한 대장을 비치한다.
운영에 따른 각종 대장과 지출증빙서류는 5년 이상 보존하여야 한다.
시설 신축ㆍ확장ㆍ보수 등의 관련 서류는 10년 이상 보존하여야 한다.
(3) 예산에 수반되는 대장과 증빙서
예산을 집행하면서 요구되는 장부로는 증빙서류철, 총계정원장, 현금출납부 수입부와 지출부 등이 있다.
장부: 총계정원장, 충계정원장 보조부(세입, 세출보조부), 현금출납부, 보육료 수입부, 도서대장, 비품대장, 소모품대장
각종 증빙서류: 수입ㆍ지출행위는 증빙서식에 따라 처리하고 증빙서 번호는 현금출납부에 의서 수입ㆍ지출결의서에 일련번호를 기재한 후 해당 대장에 정리한다. 필요한 증빙서는 수입결의서, 지출결의서, 봉급지출결의서, 구입수선지출결의서, 물품명세서, 보육료납입명세서, 여입결의서 등이다.
3) 예산 결산
(1) 결산의 의무
전 보육시설은 매 회계연도 말에 의무적으로 결산하여야 한다. 시설운영의 투명성을 높이고 결산보고 결과는 전체 학부모 및 교직원이 볼 수 있도록 게시판에 게시한다.
(2) 결산방법
보조금 사용 잔액은 결산 시 반환하여야 하며 기타는 익년도에 이월하여 사용하여야 한다. 결산서 작성 시 결산내용에 대한 설명과 함께 연도 말 은해의 잔액증명을 첨부하여야 한다.
결산 후에는 교직원, 학부모로 구성된 운영위원회나 감사위원회에서 결산보고 및 감사를 받은 후 감사 결과를 전체 학부모에게 공지하여 기관 운영의 투명성과 신뢰성을 높이도록 한다.
4. 행정관리
1) 문서의 종류
과거에는 지면에 의한 문자기록으로 국한하였으나 최근에는 마이크로필름, 디스켓, 테이프, 광디스크 등도 문서로 인정하고 있다.
※보육시설 비치 장부 및 서류
필수비치 서류
관련서류
원아
(10)보육시설 이용 신청자명부 및 이용 아동연명부
입소신청서
입소신청자명부
반별 입소아동명부
입소아동연명부
(11)생활기록부ㆍ영유아 보육일지 및 건강진단카드
생활기록부
행동발달 및 관찰기록부
영유아 보육일지
건강기록부
졸업대장
비상연락망 및 응급처치동의서
교직원
(4)보육시설종사자의 인사기록카드
(12)보육시설종사자의 인사ㆍ복무 및 시설운영에 관한 규정 등
보육시설종사자 개인별 관리 카드(이력서/사진포암)
보육시설 개인별 교사이력 사항
종사자 임면상항
고용계약서
시설설비
(1)시설의 연혁에 관한 기록부
시설연혁기록부
(2)재산목록과 그 소유를 증명하는 서류
재산대장
공사계약서
준공검사서
기성부분검사서
임대차계약서(임차인 경우)
재정
(5)예산서 및 결산서
(6)총계정원장 및 수입ㆍ지출보조부
(7)금전 및 물품출납부와 그 증빙서류
총계정원장
현금출납부
결산서
세입/세출예산서
여입결의서
구입수선지출결의서
봉급지출결의서
지출결의서
수입결의서
보육료 수입부대장
보육료 불입통지서
보육료 납부영수증
물품명세서
시청각교제대장
비품대장
소모품대장
교구대장
도서대장
행정
(8)보고서철 및 관계행정기관과의 문서철
문서접수대장
문서발송대장
임면보고서
해임보고서
운영현황보고
보육시설 폐지/휴지/재개 신고서
보육시설신고사항변경통지서
퇴직금적립현황보고
퇴직금관리대장
연시설 신축 및 개보수
사업수행실적보고
보육료감면대상자조사표
저소득층 보육아동명부
(9)소속 법인의 정관 및 관계서류
정관
운영규정
운영세칙
기타
(3)시설운영일지
시설운영일지
시설보수일지
당직일지
안전사고일지
(13)안전점검표
소방대피훈련일지
위생안전점검표
(14)그 밖에 보육시설 운영에 필요한 서류
식단표
휴원사유서
퇴소아동명부
투약의뢰서
실습생관리대장
자원봉사활동확인서
물품구입구매의뢰서
행사일지
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